為防范化解危險化學品重大安全風險，根據省應急廳、省消防救援總隊統一部署，結合安全生產治本攻堅三年行動、年度危險化學品安全生產工作要點，市應急管理局將聯合市消防救援支隊采取“消地協作”、“執法+專家”模式，組織開展危險化學品重大危險源企業2025年專項檢查督導，特制訂本方案。

一、總體要求

（一）工作目標。通過此次專項檢查督導，實現“兩全面，一鞏固”，即：重大危險源企業全面自查，市級檢查督導全面覆蓋，“消地聯合”監管機制進一步鞏固。

（二）檢查范圍。全市涉及重大危險源的危險化學品生產企業、經營（帶儲存）企業。

（三）時間安排。具體檢查督導時間見附件2。

二、重點內容

專項督導檢查重點檢查企業安全生產和消防安全主體責任落實情況，及以往專項督導檢查隱患問題整改和舉一反三情況。將年度重點工作推進情況結合檢查，突出特殊作業、檢維修、開停車、承包商管理等內容。

第一類企業：危險化學品生產企業，對照《危險化學品重大危險源企業安全專項檢查細則》開展檢查督導。

第二類企業：油氣儲存企業，對照《油氣儲存企業安全風險評估細則》開展檢查督導。

第三類企業：氣體充裝企業，對照《工業氣體充裝企業安全風險評估細則（試行）》開展檢查督導。

三、組織實施

市應急管理局和市消防救援支隊成立工作專班，全過程調度指揮檢查督導和隱患整改。專班將組建2個聯合檢查督導組，由危險化學品、消防監管人員和專家組成，根據本專項檢查督導工作方案統一安排，深入重大危險源企業開展實地檢查。對檢查發現的事故隱患問題，及時匯總上報工作專班統一交辦屬地依法處置。

四、工作要求

   （一）提高政治站位，加強組織領導。全市各級應急管理部門、消防救援機構要認真貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，站在維護國家安全、社會穩定的高度，深刻認識當前危險化學品安全生產面臨的嚴峻復雜形勢，強化責任落實，抓好組織實施。

   （二）創新工作方式，強化協同聯動。全市各級應急管理部門和消防救援機構要全面落實《應急管理部辦公廳關于建立危險化學品重大危險源企業聯合監管機制（試行）的通知》（應急廳〔2020〕37號）要求，創新工作方式方法，建立溝通協調、上下聯動、通力協作的工作格局，最大限度發揮聯合監管優勢，真正形成工作合力，做到統一調度管理、聯合檢查督導。建立完善聯合會商、聯合檢查督導、信息資源共享、應急聯動、聯合培訓宣傳等長效工作機制。

   （三）嚴格執法檢查，提高監管效能。采取“互聯網+監管”“執法+專家”的方式，充分利用危險化學品安全生產風險監測預警系統，發揮社會專業力量作用，線上線下相結合，精準開展檢查督導工作。對未開展自查、安全風險評估的以及檢查新發現的問題隱患的，依照《安全生產法》、《應急管理部關于印發〈危險化學品企業安全分類整治目錄（2020年）〉的通知》、《應急管理部辦公廳印發〈2025年危險化學品企業安全生產執法檢查重點事項指導目錄〉的通知》等法律法規嚴格執法處罰，實施相應的責令限期改正、責令停產停業整頓等措施；涉嫌犯罪的，按照有關規定移送司法機關追究刑事責任。

   （四）加強宣傳曝光，強化激勵約束。各級應急管理部門、消防救援機構要充分利用部門門戶網站、政務微信微博、主流媒體等各類宣傳手段，及時宣傳本次專項行動。要積極協調地方主流媒體跟蹤采訪檢查執法活動，曝光一批重大事故隱患排查整改不力的企業，宣傳一批正面典型，做好視頻素材留存工作。對專項檢查督導和風險評估中的典型經驗做法，要及時通報表揚，積極推廣應用；對工作不負責任、不作為，相互推諉、措施不得力，工作進展遲緩、逾期沒有完成任務的，要通報批評；對發生事故的，要堅決查清責任，依法依規問責處理。

   （五）加強調度跟蹤，及時總結。各督導檢查組在專項檢查督導過程中，要及時對進展情況、經驗和做法進行認真總結，及時匯總檢查督導情況及隱患清單。檢查結束后向市專班報送本次專項檢查督導工作總結和問題隱患清匯總表。

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