懷化市生態環境局

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規劃關鍵一年，是懷化國際陸港融入共建“雙通道”起步之年。今年黨建工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神及一中、二中、三中全會精神，認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，弘揚偉大建黨精神，堅持不懈抓好新時代黨的創新理論武裝，踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面提高黨建質量，為抓好生態文明體制改革、加快形成美麗懷化發展新格局提供堅強政治保證。

一、堅定不移強化黨的政治建設

1.忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持和加強黨的全面領導，加強對黨忠誠教育和黨性教育，認真貫徹黨中央和省委、市委關于加強黨的政治建設的要求，堅決落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央決策部署，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴格執行黨章和黨內政治生活準則，嚴格落實黨員領導干部過雙重組織生活制度，深化“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，不斷增強黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性。

2.持續開展模范機關示范單位創建。通過大力創先爭優，強化示范引領，推動機關履職，促進事業發展，不斷增強黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。圍繞政治信念堅定、理論學習扎實、表率作用突出、黨建工作有力、業務工作一流、作風務實清廉，在全局深入開展模范機關示范單位創建活動，堅持注重實效，以創促建、以創促改，提升創建工作水平。

3.全力服務中心大局。激發黨員干部永葆“闖創干”精神，增強加快發展的緊迫感使命感，奮力當好推進“五新四城”戰略的主力軍排頭兵。圍繞建設懷化國際陸港、構建“5+N”現代化產業新體系、加快鶴中一體化進程等經濟發展重大任務，深入開展各類黨建引領活動，為全面建設社會主義現代化新懷化開好局起好步凝心聚力。

二、堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

4.深化黨的創新理論武裝。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務，引導黨員干部在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫見成效。堅持和落實“第一議題”制度，精心組織理論學習中心組學習，持續推進青年理論學習提升工程及全民閱讀活動。

5.嚴格落實意識形態工作責任制。加強局網站、新媒體、研討會等意識形態陣地管理，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。圍繞重要時間節點，分析研判意識形態領域形勢。

6．做實做細黨員思想政治工作。開展經常性談心談話和思想動態調研分析，及時了解掌握干部職工思想動態。重點關注基層一線同志和年輕黨員，加強正面引導，增進釋疑解惑。及時發現存在的思想認識問題，做好教育引導工作。黨支部每年12月10日前要向局黨組匯報思想政治工作情況。

三、持之以恒夯實基層基礎

7.持續打造“四強”黨支部。全面深化黨支部標準化規范化建設，打造“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”的“四強”黨支部，增強黨支部的政治功能和組織功能。大力提升“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等組織生活質量，積極參加“學習袁隆平·做一粒好種子”活動。深化“一支部一品牌”創建，打造“黨建紅引領生態綠”黨建品牌體系。扎實做好機關黨委、黨支部換屆、黨員發展、黨費管理等工作，強化日常監督檢查。持續組織好“五溪先鋒”黨員志愿服務活動。鼓勵黨支部積極探索符合工作實際、體現自身特點的黨建工作品牌。

8.堅持嚴管與厚愛相結合。建立健全收集、掌握黨員干部意見工作機制，黨支部每半年要向局黨組報告、機關黨委每半年向工委報告領導干部參加“三會一課”、主題黨日活動等情況。健全黨內激勵關懷幫扶機制，關心幫助生活困難黨員、老黨員，加強離退休黨員教育管理服務。發揮典型示范引領作用，做好“光榮在黨50年”紀念章發放工作，選樹表彰“兩優一先”。

9.著力提升黨員能力素質。加強黨員培訓輪訓，黨支部分層分類開展黨員集中培訓輪訓工作，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，著力建設政治過硬、業務精湛、本領高強、作風優良的高素質黨員隊伍。

10.抓好突出問題整改。加強對黨支部黨建工作的指導，針對近年來巡視巡察、督查檢查、述職評議發現和反饋的黨建突出問題，精準施策、“靶向治療”，推動黨建工作全面過硬。

11.統籌推進統戰群團和文明創建工作。加強黨對統戰工作和群團組織的領導，做好團支部、婦委會換屆工作，做好機關統戰工作，支持群團組織依章程開展工作。重視發揮“五老”作用，做好關心下一代工作。堅持黨建引領，配合做好創文創衛及垃圾分類等各項工作，提升創建工作水平。

四、鍥而不舍推進正風肅紀反腐

12.持續推進“清廉環保”建設。認真落實黨中央《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，積極開展清廉文建設進機關活動，積極協作配合開展好清廉文化進企業、進學校、進醫院、進鄉村（社區）、進園區、進家庭活動，落實好機關院落辦公區域的清廉文化上屏上墻，開展形式多樣、內容豐富的清廉文化活動，開展專題培訓，大力營造清廉文化濃厚氛圍。

13.切實優化機關作風。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，一刻不松狠剎享樂奢靡歪風，堅決糾治形式主義官僚主義，馳而不息糾“四風”、轉作風。堅持作風建設永遠在路上和嚴的主基調不動搖，常態化開展“三整頓兩提升”干部作風建設專項活動，以良好的作風服務中心、助推發展。針對不同時間節點、不同領域、不同層級等突出問題，全面檢視、靶向糾治，切實為基層減負。發揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節約。

14.強化紀律規矩剛性約束。做實做細經常性紀律教育，加強黨章黨規黨紀教育，引導黨員干部牢固樹立黨章意識，增強紀律意識、規矩意識。把紀律教育融入日常監督管理，多做咬耳扯袖、提醒糾偏工作，強化“八小時之外”監督，加強對新選任干部和年輕干部教育管理監督。

15.一體推進“三不腐”。堅持黨性黨風黨紀一起抓，常態化開展講廉政黨課和警示教育活動，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強黨員干部拒腐防變能力。運用“全周期管理”方式推進不敢腐、不能腐、不想腐貫通協同。緊盯權力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關鍵崗位人員，開展廉政風險排查和專項整治行動。用好監督執紀“四種形態”，加大線索處置力度，開展好以案促改專題教育整頓活動。注重家庭家教家風建設，引導黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線，增強自律意識，嚴格家教家風，管好親屬子女。

16.密切聯系服務群眾。深化拓展與社區“四聯四促”結對共建，做實在職黨員進社區、鄉村振興結對幫扶、黨員志愿服務等活動，積極搭建黨員干部聯系服務群眾平臺。結合污染防治攻堅戰“夏季攻勢”及“春風行動”，深化拓展“我為群眾辦實事”實踐活動，以強烈的宗旨意識服務群眾、服務企業、服務基層，深化整治生態環境領域突出問題，為優化營商環境、打好發展“六仗”奠定良好生態環境基礎。

五、堅決有力推動機關黨建責任落實

17.嚴格落實機關黨建工作責任制。嚴格執行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，全面履行機關黨建主體責任。發揮黨建績效考核指揮棒作用，開展履行黨建責任述職評議考核。強化考核結果運用，對黨建工作推進不力的黨支部書記及時約談提醒。加強機關黨建制度機制建設，確保機關黨建工作更加規范、務實、高效。

18.強化黨內法規制度學習和執行。加強黨章和黨內法規學習宣傳培訓，用好國家工作人員學法用法考試平臺，不斷增強黨員干部的守規意識和執規能力，推動黨內法規制度落地生根，不斷提高我局黨的工作制度化規范化程序化水平。

19.加強黨務干部隊伍建設。注重選拔政治強、業務精、作風好的干部從事機關黨建工作。嚴格規范黨組織負責人任職條件審查和審批程序，組織新任職黨組織負責人開展任職談話。有計劃地安排專職黨務工作人員與行政、業務工作人員雙向交流，把專職的黨務工作人員開展黨務工作經歷納入干部履歷，充分調動和發揮他們的積極性、主動性、創造性。建立機關黨務干部激勵關懷機制，落實“任用干部看黨建”要求，注重發現推薦工作業績突出的黨務干部。組織開展黨務工作人員業務培訓，努力把黨務工作人員培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。

20.加強機關黨委自身建設。堅持內強素質、外樹形象，充分發揮機關黨建“火車頭”作用，帶頭創建“模范機關”和“清廉機關”。機關黨委干部帶頭堅持講政治、守規矩，確保政令暢通堅持講擔當、勤作為，努力干事創業；堅持講奉獻、嚴律己，當好表率示范。用心用情用力優化服務，做深做實做細各項工作，全面提高自身能力水平，協助局黨組努力建設講政治、守紀律、負責任、有效率的機關，確保走在前列、干在實處，當好表率、作出示范。