芷江縣依水而生，因水而興。近年來，該縣以全面推行河湖長制為抓手，強化河湖生態綜合治理，扎實推進水生態產品價值實現機制改革，探索綠水青山向金山銀山轉化新路徑，全面深化“治水促共富”實踐，讓幸福河湖滋潤百姓的幸福生活。

強化統籌協同，構建系統推進格局

芷江縣委、縣政府高度重視河湖長制工作，將其作為生態文明建設的重要任務，嚴格落實“雙總河長制”，縣、鄉、村三級河長巡河完成率100%，圓滿完成水利部、省河長辦95處衛星遙感疑似河湖圖斑核查并整改銷號。

該縣建立健全“河長制+”機制，加強水利與檢察、公安、環保等部門的協同聯動，辦結非法捕撈案件20起，查處涉河違法案件6起。該縣以培育水生態產品為目標，與周邊地區開展“五聯”跨區域聯動治水和流域橫向生態保護補償，推進治水向溝、渠、塘等水系“毛細血管”延伸。

該縣還突出社會共治，設立 320 余名民間河長、企業河長、河道警長及18支“河小青”志愿服務隊伍，推行水生態積分制，激勵全社會參與水生態保護，全縣省級水功能區達標率100%。

強化改革創新，破解價值轉化難題

芷江縣先行先試，積極探索政府主導、企業和社會各界參與、市場化運作、可持續的水生態產品價值實現路徑，涌現出一批標志性成果。截至目前，該縣完成水生態產品價值轉化交易16項，成交金額約12億元，有效助推了經濟社會高質量發展。該縣著力解決“度量難”，與中國水科院聯合開展南方山區水生態產品價值核算試點工作，完善《水生態產品價值評估辦法》，核定各項水生態產品價值，探索建立水生態產品價值評估體系；著力解決“交易難”，建立健全水生態產品確權、登記、交易等制度，搭建與水利部、省水利廳信息互聯互通的水權交易平臺，辦理水域經營流轉81起，發布出租信息9條，求租信息32條，交易成功5條；著力解決“抵押難”，推行“水權+”抵質押貸款新模式，聯合金融機構開發水權貸綠色金融產品，發放全省首次基于水域經營權的生態生態資產融資貸款312萬元，累計通過水生態資源抵押實現水生態貸款11.04億元。

強化賦能增效，激發生態惠民效應

該縣注重以水興業，通過確權資產化，發展“水生態+”經濟，和平湖夜游項目獲批貸款額度1.5億元用于沿河兩岸“岸綠景美”建設，2024年周邊酒店房價同比增加15%，旅游收入同比增加18%，和平湖入選全省文旅新業態基地、夜間文旅消費集聚區；注重以水潤鄉，啟動水土保持一體化建設全國試點工作，以項目建設為抓手，培育鄉村水土保持生態產品，積極發展鄉村濱水休閑產業，清江村民宿聚集區等入選全省鄉村旅游“四個一百”工程建設名錄；注重以水惠民，積極開展農業用水權改革全國試點工作，水資源核量到戶，著力提高水資源利用率，解決農業用水空間不均衡問題，實現水生態開發與保護良性循環，2024年全縣水產品年產量超9000噸，生態農業經濟效益達26億元。

（通訊員：祁春華 劉楊）