懷化市司法局2020年度部門預(yù)算公開說明

目  錄：

一、部門基本概況

（一）部門職責(zé)

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

三、部門收支總體情況

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況

五、政府性基金支出

六、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

（三）政府采購情況

（四）預(yù)算績(jī)效管理情況

（五） 國有資產(chǎn)占用情況

（六）一般性支出情況

七、專業(yè)名詞解釋

八、公開附表

1.部門收支總表

2.部門收入總表

3.部門支出總表

4.財(cái)政撥款收支總表

5.一般預(yù)算支出表

6.一般預(yù)算基本支出表

7.三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

8.政府性基金支出表

一、部門基本概況

（一）部門職責(zé)

1、懷化市司法局本級(jí)部門職責(zé)：

（1）承擔(dān)全面依法治市重大問題的調(diào)查研究，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治市中長期規(guī)劃建議，負(fù)責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。

（2）貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于司法行政工作的方針政策和法律法規(guī)；編制全市司法行政工作發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（3）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃市人民政府立法工作的責(zé)任，協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃的建議，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。負(fù)責(zé)跟蹤了解各部門對(duì)立法工作計(jì)劃的落實(shí)情況，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，研究提出立法與改革決策相銜接的意見、措施。負(fù)責(zé)面向社會(huì)征集法規(guī)規(guī)章制定項(xiàng)目建議。

（4）負(fù)責(zé)起草或者組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承辦有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)章草案的審查工作。負(fù)責(zé)立法協(xié)調(diào)。

（5）承辦市人民政府規(guī)章的解釋、立法后評(píng)估工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門實(shí)施法律法規(guī)和規(guī)章中的有關(guān)爭(zhēng)議和問題。承辦市人民政府規(guī)章清理、編纂、備案工作。

（6）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市規(guī)范性文件管理有關(guān)工作。承擔(dān)市人民政府規(guī)范性文件送審稿的合法性審查。承辦市人民政府及其各部門規(guī)范性文件的登記工作。受理有關(guān)規(guī)范性文件違法的審查申請(qǐng)。負(fù)責(zé)縣市區(qū)人民政府規(guī)范性文件備案審查工作。負(fù)責(zé)市人民政府規(guī)范性文件向省人民政府和市人大常委會(huì)報(bào)送備案工作。組織開展政府規(guī)范性文件清理工作。負(fù)責(zé)對(duì)市政府重大行政決策進(jìn)行合法性審查。

（7）承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)、監(jiān)督市人民政府各部門、縣市區(qū)人民政府依法行政工作。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)行政執(zhí)法，承擔(dān)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（8）承辦向市人民政府申請(qǐng)的行政復(fù)議案件，承辦或指導(dǎo)部門辦理以市政府為被申請(qǐng)人向省政府申請(qǐng)行政復(fù)議案件的有關(guān)行政復(fù)議事項(xiàng)，承辦或指導(dǎo)有關(guān)單位辦理市人民政府行政應(yīng)訴事項(xiàng)；指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。

（9）承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃全市法治社會(huì)建設(shè)的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂法治宣傳教育規(guī)劃，組織實(shí)施普法宣傳工作，組織對(duì)外法治宣傳。推動(dòng)人民參與和促進(jìn)法治建設(shè)。指導(dǎo)依法治理和法治創(chuàng)建工作，參與社會(huì)治安綜合治理工作。指導(dǎo)調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作，推進(jìn)司法所建設(shè)。

（10）指導(dǎo)、管理社區(qū)矯正工作。指導(dǎo)刑滿釋放人員幫教安置工作。

（11）指導(dǎo)管理本系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒執(zhí)行和戒毒康復(fù)工作。對(duì)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作提供指導(dǎo)、支持和協(xié)助。

（12）負(fù)責(zé)擬訂公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，統(tǒng)籌和布局城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源。指導(dǎo)、監(jiān)督律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。

（13）負(fù)責(zé)全市國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的組織實(shí)施工作。負(fù)責(zé)全市法律職業(yè)資格證書申請(qǐng)的初審呈報(bào)和證書發(fā)放有關(guān)工作；負(fù)責(zé)法律職業(yè)資格證書取得者的有關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)法律職業(yè)人員入職前培訓(xùn)，參與指導(dǎo)面向社會(huì)的法學(xué)教育。

（14）負(fù)責(zé)全市法治對(duì)外合作工作。組織開展法治對(duì)外合作交流。承擔(dān)市政府涉外協(xié)議等文件的法律審查工作。

（15）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)槍支、彈藥、服裝和警車管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)財(cái)務(wù)、裝備、設(shè)施、場(chǎng)所等保障工作。

（16）規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治人才隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督本系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。協(xié)助各縣市區(qū)管理司法局領(lǐng)導(dǎo)干部。

（17）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

2、懷化仲裁委員會(huì)秘書處部門職責(zé)

（1）接待咨詢，做好受理案件的有關(guān)工作；

（2）仲裁費(fèi)用的收取和管理；

（3）非仲裁庭調(diào)解案件的調(diào)解；

（4）仲裁庭開庭時(shí)指派記錄人員；

（5）收受、送達(dá)、保管仲裁文件；

（6）負(fù)責(zé)仲裁員培訓(xùn)、監(jiān)督，提出仲裁員的增聘和解聘建議；

（7）負(fù)責(zé)仲裁秘書等事務(wù)性工作人員的聘用和解聘；

（8）其他由本會(huì)交辦的事項(xiàng)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

1、懷化市司法局機(jī)構(gòu)設(shè)置

懷化市司法局作為一級(jí)部門預(yù)算單位，正處級(jí)，內(nèi)設(shè)科室為：市委全面依法治市委員會(huì)辦公室秘書科、辦公室、法治調(diào)研督察與政策法規(guī)科、立法科(規(guī)范性文件管理與法律事務(wù)科）、戒毒工作管理科、社區(qū)矯正管理科（市社區(qū)矯正管理局）、行政復(fù)議與應(yīng)訴科、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科、普法與依法治理科、人民參與和促進(jìn)法治科（人民陪審員和監(jiān)督員選任管理辦公室）、公共法律服務(wù)管理科、律師工作科、法律職業(yè)資格管理與對(duì)外合作交流科、裝備財(cái)務(wù)保障科、政治部（警務(wù)部）、機(jī)關(guān)黨委。

2、懷化仲裁委員會(huì)秘書處機(jī)構(gòu)設(shè)置

   懷化仲裁委員會(huì)秘書處作為二級(jí)部門預(yù)算單位，正科級(jí)，內(nèi)設(shè)科室為：懷化仲裁委員會(huì)秘書處辦公室。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

納入2020年懷化市司法局部門預(yù)算編制范圍的預(yù)算單位包括：

    懷化市司法局部門本級(jí)，懷化仲裁委員會(huì)秘書處二級(jí)部門。

三、部門收支總體情況

2020年部門預(yù)算包括局本級(jí)和所屬二級(jí)單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。

（一）收入預(yù)算，2020年年初預(yù)算數(shù)1452.63萬元，其中，一般公共預(yù)算撥款1452.63萬元，較去年減少108.6 萬元，主要原因是財(cái)政撥款安排的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)減少，收入減少。

（二）支出預(yù)算，2020年年初預(yù)算數(shù)1452.63萬元，其中，主要是一般公共服務(wù)支出24.63萬元。公共安全支出1342.4萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出85.6萬元。支出較去年減少108.6萬元，主要原因是財(cái)政撥款安排的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)減少，支出減少。

（三）公開表格，部門預(yù)算公開表格共8張，包括：部門收支總表3張，即《部門預(yù)算收支總表》、《部門預(yù)算收入總表》、《部門預(yù)算支出總表》；財(cái)政撥款收支表5張，即《部門預(yù)算財(cái)政撥款收支總表》、《部門預(yù)算一般公共預(yù)算支出表》、《部門預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出表》、《一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表》和《政府性基金預(yù)算支出表》，（公開表格附后）。

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況。

    2020年一般公共預(yù)算撥款收入為1452.63萬元，具體安排情況如下：

（一）基本支出：2020年年初預(yù)算數(shù)為949.93萬元，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資307.1萬元、津貼補(bǔ)貼263.56萬元、其他社會(huì)報(bào)賬繳費(fèi)34萬元、辦公費(fèi)6.5萬元、公務(wù)接待費(fèi)10萬元、福利費(fèi)15.36萬元、其他交通費(fèi)用56.86萬元、其他商品和服務(wù)100.07萬元、退休費(fèi)76.53萬元、生活補(bǔ)助2.22萬元等；

（二）項(xiàng)目支出：2020年年初預(yù)算數(shù)為502.7萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)支出等。其中：一般行政管理事務(wù)支出254.2萬元，主要用于法治懷化建設(shè)、強(qiáng)制戒毒工作、司法鑒定、資產(chǎn)購置等方面；基層司法業(yè)務(wù)支出14萬元，主要用于人民調(diào)解案件以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方面；普法宣傳支出87.5萬元，主要用于法治宣傳等方面；法律援助經(jīng)費(fèi)38.5萬元，主要用于法律援助辦案補(bǔ)貼等方面；國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試支出14萬元，主要用于組織考試的各項(xiàng)考務(wù)開支等方面；社區(qū)矯正支出14萬元，主要用于社區(qū)矯正購買服務(wù)等方面；其他司法支出80.5萬元，主要用于行政復(fù)議與應(yīng)訴、法律顧問、立法等方面。

五、政府性基金支出

2020年無政府性基金支出預(yù)算。

    六、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

     2020年懷化市司法局一般公共預(yù)算撥款安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為52.35萬元，其中，因公出國（境）費(fèi)用0萬元，公務(wù)接待費(fèi)7.35萬元，公務(wù)用車購置費(fèi)22.4萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)22.6萬元。2020年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算較2019年預(yù)算數(shù)增加10.35萬元，提高24.6%，主要因?yàn)?/font>2019年的公務(wù)用車購置費(fèi)只在政府采購表中填列而沒有在“三公”經(jīng)費(fèi)支出表中體現(xiàn)，而2020年的公務(wù)用車購置費(fèi)填入了“三公”經(jīng)費(fèi)支出表。