為進一步規范財政資金管理，強化部門責任意識，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和《懷化市財政局關于開展2017年度市級財政資金績效自評工作的通知》（懷財績〔2018〕41號）等文件的要求，我局對2017年部門整體支進行了評價，現將情況匯報如下：

一、部門概況

市司法局是主管全市司法行政工作的政府組成部門。主要工作職責是：貫徹執行國家有關司法行政工作的方針、政策、法規，編制全市司法行政工作發展規劃和年度計劃并組織實施；會同有關部門監督、檢查司法行政方面的法律、法規和規章的執行情況；指導支持全市社區戒毒（康復）工作；指導管理全市司法行政系統強制隔離戒毒、戒毒康復工作，管理市強制隔離戒毒所并承擔相應的責任；制定全市法治宣傳教育和普及法律常識規劃并組織實施；指導全市普法依法治理工作和法治創建工作，參與社會治安綜合治理工作；負責指導監督全市律師工作和公證工作并承擔相應責任；負責管理公證機構；指導管理基層司法所建設和人民調解、社區矯正、基層法律服務及安置幫教工作；指導全市公共法律服務工作，監督管理全市法律援助工作；負責組織實施全市國家司法考試工作，指導管理全市面向社會服務的司法鑒定工作；指導管理全市司法行政系統計劃財務及槍支、彈藥、服裝、車輛等物資裝備工作；指導司法行政系統隊伍建設、黨組織建設和思想政治工作，指導管理全市司法行政系統的教育培訓和警務工作，協助縣市區管理司法局領導干部；承辦市人民政府交辦的其他事項。

截至2017年12月31日，市司法局核定編制72人，實有在職64人，車輛6輛。

二、部門整體支出管理及使用情況

為保護國有資產安全，提高資金使用效益，維護公眾利益，根據《行政事業單位內部控制報告管理制度（試行）》（財會【2016】7號的有關規定和《懷化市財政局懷化市審計局關于全面推進行政事業單位內部控制建房的指導意見的通知》（懷財會【2016】123號）的有關要求，2017年，我們對各項規章制度進一步疏理和規范，將預算、收支、資產、政府采購等重點管控業務和事項納入統一管控體系。

（一）部門整體支出情況

2017年我局實際發生支出1612.69萬元。其中基本支出1243.41萬元，項目支出369.28萬元。按支出經濟分類工資福利支出888.24萬元，商品服務支出430.45萬元，對個人與家庭補助支出284.50萬元，其他支出9.5萬元。

（二）“三公”經費情況

2017年市司法局“三公”經費預算數105.6萬元，實際支出數為25.84萬元，為預算的24.47%。實際支出數比2016年下降12.23%。具體情況如下表：

三、部門整體支出績效情況

2017年，全市司法行政系統按照“鞏固、補齊、提升”的總體思路，開拓創新、真抓實干、奮發有為，各項工作穩步推進、全面發展。

（一）多舉推進普法依法治理工作。全面落實“七五”普法規劃，積極推進“互聯網+法治宣傳”行動，深入開展“八進八創”法治創建活動。全市開展各類“送法下鄉”活動300余場次，現場接待法律咨詢1萬余人次，免費發放宣傳資料10萬余份，舉辦各類法治講座120余場，組織開展法治宣傳活動320余場；加強法治文化建設，各縣市區基本建立起了法治文化公園（廣場、長廊）。突出普法重點，領導干部學法用法納入年度考核，推進“法律明白人”工作，法治進校園、進社區、進村寨如火如荼。法治創建工作成效明顯。

（二）創新社會治理工作，維護社會和諧穩定。深入開展專項調解活動，全市各級人民調解組織共調解各類矛盾糾紛29226起，調解成功29029起，防止民轉刑案件173起，防止群體性上訪250起，防止群體性械斗119起。4月21日，我市作為唯一代表在省綜治委“三調聯動”專項組全體成員會議上介紹經驗。全市13個縣（市、區）社區矯正中心規范運行，在冊的1844名社區服刑人員有效穩控。兩次全省性社區矯正會議分別在我市溆浦縣、芷江縣召開，懷化經驗得到進一步推廣。

（三）推進公共法律服務建設，促進經濟社會發展。克服困難，強力推進，去年全市全面完成了省廳下達的公共法律服務體系建設任務，建立鄉鎮（街道）公共法律服務站204個、建立村（社區）公共法律服務點2644個，建立“法潤三湘”志愿點426個，招募登記志愿者1248名。依托如法網，律師服務、法治宣傳、法律援助、基層法律服務等業務全部上線運行，全面推行Ｏ2Ｏ辦案模式，實現了線上線下有機結合、良性互動。深入開展律師三大專項法律服務活動，加大法律援助工作力度，全面加強基層法律服務所規范化建設。全市辦理法律援助案件2918件，同比增長9.7%，提供免費法律咨詢26228人次，受益群眾近3萬人。去年全市辦理公證案件10262件，同比增長50%。同時，公職律師制度改革、司法鑒定統一管理制度改革正深入推進。

（四）夯實基層基礎保障，激發基層工作力量。

2017市財政安排55萬元用于購買法律援助服務。基層經費得到保障，大部分縣市區將司法所相關經費預算到所，人民調解案件“以獎代補”制度有效落實。基層面貌得到改善，以規范化建設為統攬，全面推進基層基礎建設，全市分別有3個、12個、111個司法所被評為全國先進司法所、省級模范司法所、省級規范化司法所。2月9日，懷化基層基礎建設工作經驗在全省司法行政工作會議上得到推介。

2018年5月24日