懷化市人力資源和社會(huì)保障局

政府信息公開(kāi)指南

為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）的規(guī)定，結(jié)合本機(jī)關(guān)工作實(shí)際，特編制本指南。

一、信息內(nèi)容分類(lèi)

堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，遵循公正、公平、合法、便民”的原則，本機(jī)關(guān)將對(duì)與行使職能相關(guān)的信息和涉及社會(huì)公眾的信息進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)信息分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩大類(lèi)。

根據(jù)《條例》第十條、第十一條規(guī)定，屬于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息予以公開(kāi)。依申請(qǐng)公開(kāi)信息是指主動(dòng)公開(kāi)范圍以外且不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十四條不予公開(kāi)的政府信息，可通過(guò)申請(qǐng)獲取。

二、主動(dòng)公開(kāi)

（一）公開(kāi)形式

主要通過(guò)下列方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息：

1．懷化市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://m.chongshemp.com/huaihua/index.shtml）；

2.懷化市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://m.chongshemp.com/rsj/index.shtml）；

3.市人民政府政務(wù)服務(wù)中心、市檔案館等政府信息公共查閱點(diǎn)；

3．召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)；

4．報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和便民資料等其他方式。

公民、法人和其他組織可以通過(guò)以上方式，獲取本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的信息。

（二）公開(kāi)時(shí)限

屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)

（一）受理機(jī)構(gòu)

申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)：懷化市人力資源和社會(huì)保障局辦公室

辦公地址：懷化市鶴城區(qū)迎豐東路2號(hào)704室

辦公時(shí)間：8:00—12:00,14:30—17:30（法定工作日冬季時(shí)間）

          8:00—12:00,15:00—18:00（法定工作日夏季時(shí)間）

聯(lián)系電話(huà)：0745-2712701

傳真號(hào)碼：0745-2712701

電子郵箱：hhsrsjbgs@126.com

郵政編碼：418000

（二）公開(kāi)程序

1.提出申請(qǐng)

申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《懷化市人力資源和社會(huì)保障局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)表》（見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或自行復(fù)制，也可以在懷化市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上下載電子版。主要通過(guò)下列方式申請(qǐng)：

（1）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)

申請(qǐng)人在懷化市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站依申請(qǐng)公開(kāi)欄目下填寫(xiě)表格提出申請(qǐng)。

（2）書(shū)面申請(qǐng)

申請(qǐng)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)、信函、傳真、電子郵件方式提出申請(qǐng)，提交《申請(qǐng)表》。

（3）口頭申請(qǐng)

一般不受理口頭申請(qǐng)。如采用書(shū)面形式確有困難，申請(qǐng)人可以口頭申請(qǐng)，受理機(jī)構(gòu)代為填寫(xiě)《申請(qǐng)表》，申請(qǐng)人必須親自簽名或者簽章予以確認(rèn)。

為提高處理申請(qǐng)效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確。申請(qǐng)公開(kāi)與自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，申請(qǐng)人需出具有效身份證明或證明材料，并向相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)。

2、受理

收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)內(nèi)容完整的申請(qǐng)，予以受理；對(duì)資料不完備的申請(qǐng)予以退回，及時(shí)一次性告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。

能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日：

①所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

②行政機(jī)關(guān)依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

③經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

④所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

⑤所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

⑥難以確定是否屬于公開(kāi)范圍的，說(shuō)明暫緩公開(kāi)的理由和依據(jù)。

3、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ瑢?duì)需收取相關(guān)費(fèi)用的，依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照物價(jià)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

附件：懷化市人力資源和社會(huì)保障局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)表