中方縣位于湖南省西南部，雪峰山北麓，全縣地形地貌以低山和丘陵為主，森林覆蓋率達(dá)64.99%，自然保護(hù)地占國土總面積的13.58%，為全國生態(tài)示范縣、全省重點(diǎn)林區(qū)縣。近年來，緊緊圍繞“生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)惠民”，持續(xù)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作，面對(duì)森林防火新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，該縣立足以“防”為先，將林火阻隔系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重中之重，2023年以來新建林火阻隔系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施269.5公里，涉及行政村100余個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，切實(shí)構(gòu)筑起一道森林防火鋼鐵長(zhǎng)城。主要做法如下：

一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)布局網(wǎng)格圖。制定《中方縣林火阻隔系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，科學(xué)布局林火阻隔系統(tǒng)“一廊、兩區(qū)、多點(diǎn)”網(wǎng)格建設(shè)。“一廊”：即特高壓輸電線路走廊生物防火林帶屏障。將生物防火林帶建設(shè)與特高壓輸電線路走廊建設(shè)相融合，編制專項(xiàng)規(guī)劃，在跨越林區(qū)的特高壓輸電線路下按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與走廊寬度布設(shè)生物防火林帶?！皟蓞^(qū)”：即康龍省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和黃溪自然保護(hù)區(qū)生物防火林帶屏障。將生物防火林帶建設(shè)與自然保護(hù)區(qū)工作深入融合，全面筑牢森林生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性資源、境內(nèi)古樹名木及風(fēng)景名跡防火安全屏障?！岸帱c(diǎn)”：即12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生物防火林帶屏障。按照因害設(shè)防、突出重點(diǎn)、循序推進(jìn)、兼顧多種效益的原則，加強(qiáng)城鎮(zhèn)、村莊、林緣、集中墓葬區(qū)、重要設(shè)施等重點(diǎn)部位和高危區(qū)域的生物防火林帶建設(shè)。

二、堅(jiān)持健全機(jī)制，齊抓共管抓實(shí)施。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。將林火阻隔系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為縣重點(diǎn)項(xiàng)目，做到早謀劃、早爭(zhēng)取、早部署。組建項(xiàng)目工作專班，對(duì)每一個(gè)林火阻隔系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目都一一制定時(shí)間表、畫好線路圖，做到時(shí)間明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村各司其職、各負(fù)其責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)格局。加強(qiáng)項(xiàng)目施工、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，確保建成一個(gè)項(xiàng)目，受益一方林農(nóng)。健全考核督導(dǎo)機(jī)制。縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，將林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)工作納入林長(zhǎng)制考核范圍和林長(zhǎng)巡林、縣年度重點(diǎn)工作督查、打好安全生產(chǎn)翻身仗等重要工作內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作實(shí)行月督查、季考核、半年排名。縣委縣政府每月專題研究一次項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題。健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在積極爭(zhēng)取中央基本投資建設(shè)資金和森林草原防滅火中央財(cái)政專項(xiàng)資金的同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)縣財(cái)政專項(xiàng)資金、基礎(chǔ)建設(shè)預(yù)算內(nèi)投資，統(tǒng)籌資金支持林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)，截至目前，共投入建設(shè)資金100萬元，有效保障項(xiàng)目建設(shè)。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新模式，合作共贏聚合力。廣泛征求意見。林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)范圍廣、涉及群眾多，為凝聚各方共識(shí)，破解矛盾糾紛，全力保障群眾利益，項(xiàng)目專班組織林業(yè)、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急、交通等相關(guān)部門的專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)論證，充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及林農(nóng)意愿，集思廣益，統(tǒng)籌考慮各方利益訴求，拿出多套建設(shè)方案，充分測(cè)算建設(shè)成本，在反復(fù)比較和討論的基礎(chǔ)上達(dá)成合作共識(shí)。明確合作模式。建立“公司+林農(nóng)（大戶）”合作共建的建設(shè)模式，即由第三方公司負(fù)責(zé)林火阻隔系統(tǒng)專業(yè)化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，由村組群眾以土地進(jìn)行入股，如果有征用林地的需要，土地款和青苗補(bǔ)償均歸林農(nóng)所有。既確保了林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，又有效激發(fā)林農(nóng)的積極性。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)。林火阻隔系統(tǒng)建成生效后，由公司負(fù)責(zé)后期管理，并將所得收益按30%的比例與林農(nóng)分紅，讓林農(nóng)通過項(xiàng)目實(shí)施持續(xù)增收，得到了林農(nóng)的全力支持，提高了林農(nóng)的參與感和獲得感。

四、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，多方結(jié)合增效益。注重經(jīng)濟(jì)效益。按照常綠、枝葉茂密、含水率高、耐火性強(qiáng)、含油脂率低、不易燃燒的樹種要求，因地制宜將油茶作為鄉(xiāng)土防火重要樹種。目前，全縣規(guī)劃生物防火林帶177.4千米，其中油茶生物防火林帶173.4千米，可發(fā)展油茶種植8000余畝，油茶掛果后可帶動(dòng)2000余戶農(nóng)戶增收。注重環(huán)保效益。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)上，把樹種、種源、基因類型和樹齡等多樣性相結(jié)合，做到樹種科學(xué)配置。嚴(yán)格把關(guān)引進(jìn)品種，禁止引進(jìn)列入有害生物名錄或有可能給當(dāng)?shù)卦斐刹涣加绊懙臉浞N。充分利用野生動(dòng)物走廊保留鄉(xiāng)土樹種，采用伴生鄉(xiāng)土樹種等方法模仿天然林景觀格局，促進(jìn)原生植物群落的保護(hù)、恢復(fù)和保留。注重社會(huì)效益。生物防火林帶建設(shè)可有效降低森林火災(zāi)發(fā)生，有效提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)綜合能力，預(yù)計(jì)每年減少森林火災(zāi)直接損失100萬元以上。