2023年度懷化市林業(yè)局部門決算
發(fā)布時(shí)間:2024-09-26 10:04 信息來源:懷化市林業(yè)局
目錄
第一部分 懷化市林業(yè)局概況
一、部門職責(zé)
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
第二部分 部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財(cái)政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表
七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
八、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表
九、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表
第三部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況
十、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
十一、一般性支出情況說明
十二、關(guān)于政府采購支出說明
十三、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
十四、關(guān)于2023年度預(yù)算績(jī)效情況的說明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
第一部分
懷化市林業(yè)局概況
一、 部門職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)全市林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。 擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,按規(guī)定起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息。
(二)組織,協(xié)調(diào),指導(dǎo)和監(jiān)督全市林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)及造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,指導(dǎo)、監(jiān)督各類公益林和商品林的培育、指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作,組織指導(dǎo)林木花卉工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。承擔(dān)市綠化委員會(huì)的具體工作.
(三)負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理,擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)公益林區(qū)劃界定和保護(hù)管理工作,按權(quán)限負(fù)責(zé)管理國(guó)有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作,擬訂濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。
(四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理石漠化防治工作。組織開展荒漠調(diào)查,組織擬訂防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,擬訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用,組織、指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地沙化影響的審核,組織沙化災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。
(五)負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查,擬訂及調(diào)整市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物、植物名錄,指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育,棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集,馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用,按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。
(六)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)國(guó)家公園設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)等工作,負(fù)責(zé)省政府委托市政府或市政府直接行使所有權(quán)的國(guó)家公園等自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國(guó)土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批,組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報(bào),會(huì)同有關(guān)部門審核自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報(bào)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。
(七)負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、 國(guó)有林場(chǎng)、草原等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。 開展退耕(牧)還林還草,負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。
(八)擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。
(九)指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展,組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負(fù)責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。 監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。
(十)指導(dǎo)全市森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍,指導(dǎo)全市林業(yè)重大違法案件的查處,負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作,指導(dǎo)林區(qū)社會(huì)治安治理工作。
(十一)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施,指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí),可以提請(qǐng)市應(yīng)急管理局,以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作。
(十二)監(jiān)督管理林業(yè)和草原資金和國(guó)有資產(chǎn),提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議,按市政府規(guī)定權(quán)限,審核市級(jí)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作.
(十三)負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施林業(yè)和草原國(guó)際交流與合作事務(wù),承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。
(十四)完成市委,市政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。市林業(yè)局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),大力推進(jìn)國(guó)土綠化保障國(guó)家生態(tài)安全,加快建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,統(tǒng)一推進(jìn)全市各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的國(guó)家公園體制。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成
(一)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。懷化市林業(yè)局作為一級(jí)部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:懷化市林業(yè)局屬全額撥款行政事業(yè)單位,行政級(jí)別正處級(jí),轄7個(gè)內(nèi)設(shè)行政科室(辦公室、造林綠化科、森林資源管理科、自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物管理科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、人事教育科、森林草原防火科)、5個(gè)非獨(dú)立核算事業(yè)機(jī)構(gòu)(懷化市林業(yè)綜合服務(wù)中心、懷化市國(guó)有林場(chǎng)和森林公園服務(wù)中心、懷化市森林病蟲害防治檢疫站、懷化市野生動(dòng)植物保護(hù)中心、懷化市林業(yè)改革發(fā)展服務(wù)中心)。下屬的獨(dú)立核算的二級(jí)單位有6個(gè),其中全額撥款單位有1個(gè):林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院;差額撥款財(cái)政補(bǔ)助單位2個(gè):湖南省中坡森林公園管理處(副處級(jí))、瀘陽國(guó)有林場(chǎng);自收自支事(企)業(yè)單位3個(gè):五溪林場(chǎng)、木材公司、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司。
(二)決算單位構(gòu)成。懷化市林業(yè)局2023年部門決算公開單位構(gòu)成包括:懷化市林業(yè)局本級(jí)。
第二部分
部門決算表
公開表見附件
第三部分
2023年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2023年度收、支總計(jì)均為3449.55萬元。與上年相比增加32.89萬元,增長(zhǎng)0.96%,主要是因?yàn)?/span>一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入增加。
二、收入決算情況說明
2023年度收入合計(jì)3449.55萬元,其中:財(cái)政撥款收入3449.55萬元,占100%。
三、支出決算情況說明
2023年度支出合計(jì)3449.47萬元,其中:基本支出1721.28萬元,占49.90%;項(xiàng)目支出1728.19萬元,占50.1%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2023年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)均為3449.47萬元,與上年相比,增加42.3萬元,增長(zhǎng)1.24%,主要是因為一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入增加。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)財(cái)政撥款支出決算總體情況
2023年度財(cái)政撥款支出3449.47萬元,占本年支出合計(jì)的100%,與上年相比,財(cái)政撥款支出增加42.3萬元,增長(zhǎng)1.24%,主要是因?yàn)?/span>2023年新招錄3名事業(yè)單位工作人員及一名軍轉(zhuǎn)干,相應(yīng)增加人員經(jīng)費(fèi)。
(二)財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2023年度財(cái)政撥款支出3449.47萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出12.6萬元,占0.37%;社會(huì)保障和就業(yè)支出255.06萬元,占7.39%;衛(wèi)生健康支出53.79萬元,占1.56%;節(jié)能環(huán)保支出26.00萬元,占0.75%;農(nóng)林水支出2303.58萬元。占66.78%;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出788.14萬元,占22.85%;交通運(yùn)輸支出10.3萬元,占0.3%
(三)財(cái)政撥款支出決算具體情況
2023年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為2529.15萬元,支出決算數(shù)為3449.47萬元,完成年初預(yù)算的136.39%,其中:
1、一般公共服務(wù)支出(類)組織事務(wù)(款)其他組織事務(wù)支出(項(xiàng))。
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為12萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:財(cái)政年度追加預(yù)算撥款下達(dá)人才資源開發(fā)專項(xiàng)柔性引進(jìn)人才補(bǔ)貼資金。
2、一般公共服務(wù)支出(類)其他一般公共服務(wù)支出(款)其他一般公共服務(wù)支出(項(xiàng))
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為0.6萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:市財(cái)政追加我局周開淼、盧環(huán)同志三等功獎(jiǎng)勵(lì)金。
3、社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)行政單位離退休(項(xiàng))。
年初預(yù)算為12.41萬元,支出決算為12.41萬元,完成年初預(yù)算的100%。
4、社會(huì)保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(項(xiàng))。
年初預(yù)算為142.97萬元,支出決算為144.87萬元,完成年初預(yù)算的101.34%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:年初未納入預(yù)算,財(cái)政年度追加預(yù)算撥款下達(dá)在職人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。
5、社會(huì)保障就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(項(xiàng))。
年初預(yù)算為161.28萬元,支出決算為97.78萬元,完成年初預(yù)算的60.63%,決算數(shù)年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:提前退休人員工資與在職人員工資財(cái)政一并下指標(biāo)到功能分類農(nóng)林水支出中的行政運(yùn)行中。
6、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng))。
年初預(yù)算為61.21萬元,支出決算為53.79萬元,完成年初預(yù)算的87.88%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:行政在職人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用減少。
7、節(jié)能環(huán)保支出(類)自然生態(tài)保護(hù)(款)其他自然生態(tài)保護(hù)支出(項(xiàng))。
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為26.00萬元,決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的原因是追加上級(jí)資金國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物調(diào)查監(jiān)測(cè)和救護(hù)。
8、農(nóng)林水支出(類)林業(yè)和草原(款)行政運(yùn)行(項(xiàng))。
年初預(yù)算為1283.38萬元,支出決算為1117.47萬元,完成年初預(yù)算的87.07%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:開源節(jié)流、厲行節(jié)約。
9、農(nóng)林水支出(類)林業(yè)和草原(款)森林資源培育(項(xiàng))。
年初預(yù)算為18萬元,支出決算為18萬元,完成年初預(yù)算的100%。
10、農(nóng)林水支出(類)林業(yè)和草原(款)技術(shù)推廣與轉(zhuǎn)化(項(xiàng))。
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為30.00萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是追加了上級(jí)資金省級(jí)資金竹林下大球蓋菇栽培技術(shù)推廣項(xiàng)目。
11、農(nóng)林水支出(類)林業(yè)和草原(款)林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)(項(xiàng))。
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為19.94萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:追加省級(jí)資金,森林防火物質(zhì)購置和監(jiān)測(cè)調(diào)度中心建設(shè)項(xiàng)目。
12、農(nóng)林水支出(類)林業(yè)和草原(款)其他林業(yè)和草原支出(項(xiàng))。
年初預(yù)算為849.9萬元,支出決算為1118.17萬元,完成年初預(yù)算的160.67%,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:市本級(jí)財(cái)政追加油茶產(chǎn)業(yè)工作經(jīng)費(fèi),以及上級(jí)補(bǔ)助資金市州分配的植被恢復(fù)費(fèi)。
13、交通運(yùn)輸支出(類)公路水路運(yùn)輸(款)其他公路水路運(yùn)輸支出
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為10.3萬元,決算數(shù)大于年預(yù)算數(shù)的主要原因是:市本級(jí)追加涼山公路硬化項(xiàng)目。
14、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)其他災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(款)其他災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(項(xiàng))。
年初預(yù)算為0萬元,支出決算為788.14萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:該資金為2021年生態(tài)保護(hù)支撐體系專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)基建資金按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度開支,為結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,未在年初預(yù)算內(nèi)。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2023年度財(cái)政撥款基本支出1721.28萬元,其中:人員經(jīng)費(fèi)1510.1萬元,占基本支出的87.73%,主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等;公用經(jīng)費(fèi)211.18萬元,占基本支出的12.27%,主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、其他商品服務(wù)支出等。
七、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為77.1萬元,支出決算為67.4萬元,完成預(yù)算的87.42%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是落實(shí)過“緊日子”要求,嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn),厲行節(jié)約;與上年相比減少160.21萬元,下降70.39%,減少的主要原因是:2022年購置4臺(tái)公務(wù)用車。其中:
因公出國(guó)(境)費(fèi)支出預(yù)算為0萬元,支出決算為0萬元,預(yù)算決算金額均為0萬元,無法計(jì)算完成百分比,主要原因是單位未因公出國(guó)(境),與上年相比持平均為0萬元,無法計(jì)算完成百分比,主要原因是單位未因公出國(guó)(境)。
公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算為21.8萬元,支出決算為18.83萬元,完成預(yù)算的86.38%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是我局嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)的規(guī)模和比例,嚴(yán)把公務(wù)接待支出的審核、審批關(guān),與上年相比增加5.21萬元,增長(zhǎng)35.25%,增長(zhǎng)的主要原因是我局按照市委、市政府要求力爭(zhēng)懷化市林長(zhǎng)制工作納入國(guó)務(wù)院、省政府真抓實(shí)干督查激勵(lì),高頻率的接受各級(jí)檢查、驗(yàn)收、考核、評(píng)估。
公務(wù)用車購置費(fèi)支出預(yù)算為0萬元,支出決算為0萬元,預(yù)算決算金額均為0萬元,無法計(jì)算完成百分比,主要原因是未購置公務(wù)用車。與上年相比持平均為0萬元,無法計(jì)算完成百分比,主要原因是未購置公務(wù)用車。
公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算為55.3萬元,支出決算為48.57萬元,完成預(yù)算的87.83%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是厲行節(jié)約,嚴(yán)把公務(wù)出行審批關(guān),與上年相比減少5.08萬元,下降9.47%。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,公務(wù)接待費(fèi)支出決算18.83萬元,占27.94%,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算0萬元,占0%,公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算48.57萬元,占72.06%。其中:
1、1、因公出國(guó)(境)費(fèi)支出決算為0萬元,全年安排因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),累計(jì)團(tuán)組0人次,主要是2023年我單位沒有因公出國(guó)(境)費(fèi)支出。
2、公務(wù)接待費(fèi)支出決算為18.83萬元,全年共接待來訪團(tuán)組215個(gè)、來賓1694人次,主要是接待省及各縣業(yè)務(wù)檢查及匯報(bào)發(fā)生的接待支出。
3、公務(wù)用車購置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為48.57萬元,其中:公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)48.57萬元,主要是車輛購置費(fèi)、車輛油料、保險(xiǎn)、維修、路橋費(fèi)等支出,截至2023年12月31日,我單位開支財(cái)政撥款的公務(wù)用車保有量為8輛。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
2023年度本單位無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收支
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況
2023年本單位無國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出
十、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說明
本部門2023年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出211.19萬元,比去年決算數(shù)減少8.21萬元,下降3.74%。主要原因是:厲行節(jié)約、縮減開支。
十一、一般性支出情況說明
2023年本部門開支會(huì)議費(fèi)16.09萬元,主要用于召開以下會(huì)議:
1、用于召開2023年林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議,人數(shù)30人,內(nèi)容為推進(jìn)懷化市松材線蟲病防控,預(yù)算支出0.15萬元。
2、用于召開全市創(chuàng)建國(guó)家森林城市稱號(hào)申報(bào)工作推進(jìn)會(huì)暨林業(yè)工作務(wù)虛會(huì),人數(shù)50人,內(nèi)容為各縣市區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)匯報(bào)《關(guān)于做好國(guó)家森林城市稱號(hào)報(bào)批工作的緊急通知》(懷創(chuàng)森版發(fā)〔2023〕1號(hào))的落實(shí)情況、創(chuàng)森稱號(hào)申報(bào)工作存在的主要問題和主要措施,預(yù)算支出0.5萬元。
3、用于召開懷化市基層林長(zhǎng)辦建設(shè)暨護(hù)林員管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),人數(shù)81人,內(nèi)容為傳達(dá)國(guó)家、省關(guān)于林長(zhǎng)制工作有關(guān)要求;研究部署全市林長(zhǎng)制工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)辦建設(shè)和護(hù)林員管理工作,預(yù)算支出2.5萬元;
4、用于召開2023年全省自然保護(hù)地工作會(huì)議,人數(shù)57人,內(nèi)容為通報(bào)2022年度自然保護(hù)地管理考核評(píng)估結(jié)果,總結(jié)2022年全市自然保護(hù)地工作,研究部署2023年自然保護(hù)地重點(diǎn)工作,預(yù)算支出0.25萬元;
5、用于召開全市林草科技推廣工作座談會(huì),人數(shù)35人,內(nèi)容為聽取各縣市區(qū)林草科技推廣工作情況匯報(bào)以及中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政林業(yè)科技項(xiàng)目實(shí)施情報(bào)的匯報(bào)及意見建議,預(yù)算支出0.25萬元;
6、用于召開省林業(yè)局督導(dǎo)懷化油茶生產(chǎn)座談會(huì),人數(shù)54人,內(nèi)容為聽取各縣市區(qū)貫徹落實(shí)全省油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神情況、2023年油茶生產(chǎn)任務(wù)完成情況,安排部署下階段油茶生產(chǎn)工作,預(yù)算支出0.8萬元;
7、用于召開省級(jí)財(cái)政油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收推進(jìn)會(huì),人數(shù)22人,內(nèi)容為聽取相關(guān)縣市2022年省級(jí)財(cái)政林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)及發(fā)展資金油茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況和存在的問題,研究部署項(xiàng)目驗(yàn)收工作,預(yù)算支出0.12萬元;
8、用于召開懷化市森林資源管理暨森林督查工作座談會(huì),人數(shù)55人,內(nèi)容為森林資源管理工作問題答疑、部署2023年森林督查后續(xù)工作,預(yù)算支出0.3萬元;
9、用于召開全市深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)會(huì)議,人數(shù)42人,內(nèi)容為討論《懷化市深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(征求意見稿)并提出修改意見,預(yù)算支出0.5萬元;
10、用于召開全省林業(yè)系統(tǒng)項(xiàng)目資金監(jiān)管、國(guó)有“三資”清查處置與管理改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)財(cái)源建設(shè)、林業(yè)重大項(xiàng)目工作推進(jìn)視頻會(huì),人數(shù)50人,內(nèi)容為部署全省林業(yè)系統(tǒng)項(xiàng)目資金監(jiān)督國(guó)有“三資”清查處置與管理改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)財(cái)源建設(shè)、林業(yè)重大項(xiàng)目等四項(xiàng)工作,預(yù)算支出0.5萬元;
11、用于召開懷化市國(guó)家儲(chǔ)備林林權(quán)儲(chǔ)備工作會(huì)議,人數(shù)51人,內(nèi)容安排部署為國(guó)家儲(chǔ)備林林權(quán)儲(chǔ)備相關(guān)工作,預(yù)算支出0.3萬元;
12、用于召開懷化市2023年油茶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)會(huì),人數(shù)85人,內(nèi)容為油茶豐產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù);油茶水肥一體化技術(shù)等現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),預(yù)算支出2.98萬元;
13、用于召開全省油茶生產(chǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議,人數(shù)78人,內(nèi)容為督促各地?fù)屪ザ居筒柙炝郑_保完成國(guó)家下達(dá)我省2023年油茶生產(chǎn)任務(wù),并通過國(guó)家林草局林長(zhǎng)制考核,預(yù)算支出;
14、用于召開懷化市風(fēng)電項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),人數(shù)60人,內(nèi)容為調(diào)研風(fēng)電項(xiàng)目質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作,預(yù)算支出0.3萬元;
15、用于召開懷化市2024年中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作部署會(huì)議,人數(shù)30人,內(nèi)容為安排部署全市2024年中央財(cái)政國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目申報(bào)工作,預(yù)算支出0.15萬元;
16、用于召開懷化市林長(zhǎng)制工作會(huì)議,人數(shù)46人,內(nèi)容為傳達(dá)學(xué)習(xí)省林長(zhǎng)會(huì)議精神,觀看省林長(zhǎng)制督查暗訪專題片,表彰2022年度林長(zhǎng)制工作先進(jìn)單位,研究部署我市2023年林長(zhǎng)制重點(diǎn)工作,預(yù)算支出0.2萬元;
17、用于召開《湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》立法調(diào)研座談會(huì),人數(shù)26人,內(nèi)容為調(diào)研湖南省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》相關(guān)工作,預(yù)算支出0.3萬元;
18、用于召開全市退化林本底評(píng)估工作部署技術(shù)培訓(xùn)會(huì)議,人數(shù)71人,內(nèi)容為部署全市退化林本底評(píng)估工作,開展退化林本底評(píng)估技術(shù)培訓(xùn),預(yù)算支出0.4萬元;
19、用于召開全市林業(yè)工作會(huì)議暨森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),人數(shù)140人,內(nèi)容為總結(jié)2023年全市林業(yè)工作及對(duì)2024年林業(yè)工作的安排及部署,預(yù)算支出2萬元;
20、用于召開國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目方案編制座談會(huì),人數(shù)33人,內(nèi)容為項(xiàng)目方案編制組傳達(dá)貫徹方案編制的有關(guān)要求,安排部署方案編制的有關(guān)工作;預(yù)算支出0.2萬元;
21、用于召開全市森林督查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,人數(shù)90人,內(nèi)容為推進(jìn)全市森林督查業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作;預(yù)算支出0.5萬元,預(yù)算支出0.5萬元。
本部門用于開支培訓(xùn)費(fèi)6萬元,主要用于全市林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)費(fèi),人數(shù)82人,內(nèi)容為林業(yè)行政處罰程序、林業(yè)行政處罰案例解析、交流研討林業(yè)行政執(zhí)法過程中遇到的疑難問題、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》解讀;用于開展事業(yè)單位工作人員培訓(xùn),人數(shù)38人,內(nèi)容為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆六中全會(huì)精神、事業(yè)單位人事管理相關(guān)政策法規(guī)等;用于全市野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)地管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),人數(shù)64人,內(nèi)容為野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)地專業(yè)知識(shí)講解培訓(xùn);無舉辦節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事等活動(dòng)開支。
十二、政府采購支出說明
本部門2023年度政府采購支出總額816.05萬元,其中:政府采購貨物支出158.05萬元、政府采購工程支出596.00萬元、政府采購服務(wù)支出62.00萬元。授予中小企業(yè)合同金額235.41萬元,占政府采購支出總額的28.85%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占授予中小企業(yè)合同金額的0%;貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的100%,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%,服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的0%。
十三、國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
截至2023年12月31日,本單位共有車輛8輛,其中,主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,機(jī)要通信用車2輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛、特種專業(yè)技術(shù)用車1輛、其他用5輛,其他用車主要是一般公務(wù)用車;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套);單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
十四、2023年度預(yù)算績(jī)效情況說明
(一)績(jī)效管理工作開展情況
根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開展2023年度預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(懷財(cái)績(jī)〔2024〕46號(hào))文件要求,我單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織專門人員及相關(guān)科室,對(duì)2023年市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的使用完成情況進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的自評(píng),具體工作開展情況如下:
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。對(duì)部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,由分管財(cái)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)主持召開了專門會(huì)議,將績(jī)效自評(píng)工作落實(shí)到相關(guān)二級(jí)單位以及相對(duì)應(yīng)的部門,規(guī)財(cái)部門綜合管理和匯總,層層抓落實(shí)。
抽調(diào)專門力量,認(rèn)真做好自評(píng)。責(zé)任單位和科室安排專門業(yè)務(wù)骨干人員,根據(jù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)內(nèi)容,通過查閱資料、實(shí)地查看、報(bào)賬支出等對(duì)每一項(xiàng)專項(xiàng)工作的完成情況、完成質(zhì)量、預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益進(jìn)行詳細(xì)地自評(píng)和分析。規(guī)財(cái)部門組織人員對(duì)本級(jí)林業(yè)專項(xiàng)資金管理、使用、預(yù)算執(zhí)行以及存在的問題進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià)分析,并對(duì)各科室提供的自評(píng)材料進(jìn)行再次自評(píng),以確保自評(píng)質(zhì)量。
(二)部門整體支出績(jī)效情況
全市林業(yè)有害生物成災(zāi)面積小于等于9.1萬畝,控制在省定指標(biāo)2.98‰以下;森林火災(zāi)的受災(zāi)率低于0.9‰,未發(fā)生重特大以上森林火災(zāi);完成0.97萬畝草原建設(shè)任務(wù)、0.5萬畝生態(tài)廊道建設(shè)和2萬畝封山育林;創(chuàng)建國(guó)家森林城市5大類24項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),成果通過國(guó)家專家評(píng)審并得到國(guó)家、省局的充分認(rèn)可;建立健全森林防火監(jiān)測(cè)體系,提高火情早期處置能力和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力;深入推進(jìn)林長(zhǎng)制“四化”建設(shè)(隊(duì)伍專業(yè)化、管理制度化、護(hù)林網(wǎng)格化、監(jiān)管信息化),懷化市本級(jí)、靖州縣獲得2023年湖南省政府林長(zhǎng)制真抓實(shí)干督查激勵(lì)表彰及湖南省林長(zhǎng)制工作考核優(yōu)秀等次;保障駐村工作隊(duì)正常運(yùn)行,加大對(duì)鄉(xiāng)村振興駐村林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持,林業(yè)科技推廣項(xiàng)目完成率100%;開展國(guó)家儲(chǔ)備林貸款項(xiàng)目建設(shè)及林業(yè)碳匯工作,溆浦縣、通道縣完成銀行授信10億元以上,銀行發(fā)放貸款5億元以上,林地流轉(zhuǎn)5萬畝以上。
(三)存在的問題及原因分析
年中預(yù)算追加比例較大,既存在金額上的不確定,也存在時(shí)間上及時(shí)性的不確定,導(dǎo)致會(huì)一定程度的影響項(xiàng)目工作的計(jì)劃和開展,也一定程度的影響了項(xiàng)目支出的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
第四部分
名詞解釋
一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行,用一般公共預(yù)算撥款安排,用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用,即為行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。
二、“三公”經(jīng)費(fèi):納入財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi),是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。
第五部分
附件1:2023年懷化市林業(yè)局決算公開表(本級(jí))
附件2:2023年度懷化市林業(yè)局部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告(1)
附件3:2023年度懷化市林業(yè)局項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告