目 錄

 

第一部分懷化市道路運輸服務中心部門概況

一、部門職責

二、機構設置

第二部分 2021年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表

第三部分 2021年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明

八、政府性基金預算收入支出決算情況說明

九、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明

十、關于機關運行經費支出說明

十一、一般性支出情況說明

十二、關于政府采購支出說明

十三、關于國有資產占用情況說明

十四、關于2021年度預算績效情況的說明

第四部分名詞解釋

第五部分附件

 

 

 

 

 

 

第一部分

 懷化市道路運輸服務中心單位概況

一、   部門職責

(一)承擔擬訂全市道路運輸行業發展規劃和年度計劃編制的事務性工作;負責道路運輸有關統計、經濟運行分析和信息發布。

(二)參與協調道路運輸與水路、鐵路、民航等運輸方式的銜接，及城鄉客運一體化和綜合運輸體系建設的事務性工作。

(三)承擔道路運輸行業從業人員管理的事務性工作;承擔全市縣際以上班線客運、旅游(包車)客運和危險貨物運輸企業的服務工作。

(四)承擔道路客貨運場(站)行業管理的事務性工作，組織實

施道路客運站的站級核定相關事務性工作。

(五)指導全市機動車維修行業事務性工作，負責道路運輸車輛技術工作。

(六)承擔機動車駕駛員培訓行業管理的事務性工作。

(七)承擔道路運輸從業人員的資格審查、考試、考核等事務性工作。

(八)參與處置道路運輸安全生產事故及應急管理工作，參與搶險、救災、戰略物資等緊急道路運輸任務和指令性運輸的計劃、組織、指導和調度，

(九)負責全市道路運輸行業科技、教育、誠信、節能減排和信息化建設的事務性工作。

(十)參與農村客運車輛燃油稅補貼匯總上報等事務性工作。

(十一)負責對全市(縣市區)道路運輸服務機構的業務指導工作。

(十二)承辦市交通運輸局交辦的其他工作。

 

 

二、機構設置

（一）內設機構設置。

懷化市道路運輸服務中心屬于二級預算單位，主管局為懷化市交通運輸局，內設機構包括：1、綜合部。2、人事和財務部。3、安全應急部。4、道路客貨運部。5、機動車駕駛員服務部。6、從業人員服務部。

（二）決算單位構成。懷化市道路運輸服務中心2021年部門決算公開僅含懷化市道路運輸服務中心單位本級。

 

 

 

第二部分 2021年度部門決算表

 

共9張決算表，即《收入支出決算總表》《收入決算表》《支出決算表》《財政撥款收入支出決算總表》《一般公共預算財政撥款支出決算表》《一般公共預算財政撥款基本支出決算表》《一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表》《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》和《國有資本經營預算財政撥款支出決算表》。（公開表格附后）

 第三部分

 

2021年度部門決算情況說明

 

 一、收入支出決算總體情況說明

2021年度收入總計1050.28萬元，支出總計1050.28萬元，其中一般公共預算財政撥款收入545.21萬元，政府性基金預算財政撥款收入500萬元，年初結轉和結余5.06萬元，剔除財政核銷2015年對懷化樹仁駕校恢復培訓維穩費用補助500萬元往來后（500萬元全部做入2021年決算收支，作為政府性基金預算財政撥款收支），全年實際收入550.28萬元，與上年相比減少23.55萬元，減少4.1%，因為工資減少38.67萬元，因為是3月份調出2人，8月份調出12人；支出總計550.28萬元，與上年相比減少22.88萬元，減少3.9%，因為人員調出，工資減少38.67萬元。

二、收入決算情況說明

本年收入合計1045.21萬元，其中一般公共預算財政撥款收入545.21萬元，占52%，政府性基金預算財政撥款收入500萬元，占48%；上級補助收入0萬元，占0%；事業收入0萬元，占0%；經營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入0萬元，占0%。

三、支出決算情況說明

本年支出合計1050.28萬元，其中：基本支出550.28萬元，占52.4%；項目支出500萬元，占47.6%；上繳上級支出0萬元，占0%；經營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

   2021年度收入總計1050.28萬元，支出總計1050.28萬元，剔除財政核銷2015年對懷化樹仁駕校恢復培訓維穩費用補助500萬元往來后（500萬元全部做入2021年決算收支，作為政府性基金預算財政撥款收入）全年實際收入550.28萬元，與上年相比減少23.55萬元，減少4.1%，因為工資減少38.67萬元，因為是3月份調出2人，8月份調出12人；剔除財政核銷2015年對懷化樹仁駕校恢復培訓維穩費用補助500萬元往來后（500萬元全部做入2021年決算收支，作為政府性基金預算財政撥款支出）支出總計550.28萬元，與上年相比減少22.88萬元，減少3.9%，因為人員調出，工資減少38.67萬元。

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算總體情況

2021年度財政撥款支出1050.28萬元，其中1050.28，實際支出為550.28萬元，占本年支出合計的52%，與上年相比減少22.88萬元，減少3.9%，因為人員調出，工資減少38.67萬元。

（二）財政撥款支出決算結構情況

2021年度財政撥款支出1050.28萬元，主要用于以下方面：一般公共服務（類）支出2.4萬元，占0.09%；社會保障和就業支出81.8萬元，占7.8%;衛生健康支出17.27萬元，占1.6%，城鄉社區支出500萬元（財政核銷2015年對懷化樹仁駕校恢復培訓維穩費用補助500萬元），占48%，交通運輸支出448.81萬元，占42.51%。

（三）財政撥款支出決算具體情況

2021年度財政撥款支出年初預算數為343.7萬元，支出決算數為1050.28萬元，剔除財政核銷2015年對懷化樹仁駕校恢復培訓維穩費用補助500萬元往來后（500萬元全部做入2021年決算收支），全年支出總計550.28萬元，完成年初預算的160.1%，其中：

1、一般公共服務支出。年初預算數0萬元，支出決算數2.4萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是單位下半年人才引進的人才補貼費用。

2、社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）事業單位離退休（項）/機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）。年初預算數2萬元（主要用于由單位支付的生育保和工傷保險）支出決算數87.7萬元，是年初預算的43.85倍，決算數大于年初預算數的主要原因是：社保費的單位部分不納入預算內，而是由財政當年直接撥付給單位。

3、衛生健康支出（類）行政事業單位醫療（款）其他行政事業單位醫療支出（項）。年初預算數0萬元，支出決算數19.83萬元（全部為單位的基本醫療保險支出），原因同上。

4、交通運輸支出（類）公路水路運輸（款）公路運輸管理（項）/其他交通運輸支出（項）。年初預算數341.7萬元，支出預算數449.64萬元，完成年初預算的131.5%，決算數大于年初預算數的主要原因是：因調薪等原因使人員支出大幅度增長，年終獎金增加及交通執法支隊轉入在我單位上班且未辦理手續人員公用經費。

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

2021年度財政撥款基本支出550.28萬元，其中：人員經費436.72萬元，占基本支出的79.4%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費；公用經費113.55萬元，占基本支出的20.6%，主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費。

七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

2021年度“三公”經費財政撥款支出預算為20.16萬元，支出決算為6.97萬元，完成預算的34.6%，其中：

因公出國（境）費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元。

公務接待費支出預算為10.71萬元，支出決算為1.44萬元，完成預算的13.4%，決算數小于預算數的主要原因是厲行節約，與上年相比增加0.24萬元，增長0.02%,增長的主要原因是單位機構改革，人員增加由原編制36人增加至55人。

公務用車購置費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元.

公務用車運行維護費支出預算為9.45萬元，支出決算為5.53萬元，完成預算的58.5%，決算數小于預算數的主要原因是厲行節約，與上年相比增加1.44萬元，增長35.2%,增長的主要原因是單位機構改革，人員增加由原編制36人增加至55人。

（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

2021年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務接待費支出決算1.44萬元，占13.2%,因公出國（境）費支出決算0萬元，公務用車購置費及運行維護費支出決算9.45萬元，占86.8%。其中：

1、因公出國（境）費支出決算為0萬元。

2、公務接待費支出決算為1.44萬元，全年共接待來訪團組50個、來賓300人次，主要是接待省局及各縣所來人發生的接待支出。

3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為5.53萬元，其中：公務用車購置費0萬元，公務用車運行維護費5.53萬元，主要是油料費、車輛維修費、車輛保險費及車輛過路過橋費支出，截至2020年12月31日，我單位開支財政撥款的公務用車保有量為4輛。

八、政府性基金預算收入支出決算情況

 2021年度政府性基金預算財政撥款收入500萬元；是財政核銷2015年對懷化樹仁駕校恢復培訓維穩費用補助500萬元往來，該500萬元全部做入2021年決算收支，作為政府性基金預算財政撥款收入。

九、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況說明

本單位無國有資本經營預算財政撥款支出

 

十、機關運行經費支出說明

我單位屬于事業單位無機關運行經費支出。

十一、一般性支出情況說明

2021年本部門開支會議費0萬元，開支培訓費0.01萬元，用于繼續教育培訓費用。

十二、政府采購支出說明

我單位本年度無政府采購支出

十三、國有資產占用情況說明

截至2021年12月31日，本單位共有車輛4輛，全部為機要通信用車；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。

十四、2021年度預算績效情況說明

本部門預算績效管理開展情況、績效目標和績效評價報告等詳見附件。

十五、特別說明：今年因為財政核銷2015年對懷化樹仁駕校恢復培訓維穩費用補助500萬元往來，故我單位今年收支與上年比較的增（減）幅都是以減掉500萬以后的余額計算的。

 

 

 

  

第四部分

 

名詞解釋

 

一、機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用一般公共預算撥款安排，用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用，即為行政單位和參照公務員法管理事業單位一般公共預算財政撥款基本支出中的公用經費支出。

二、“三公”經費：納入財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

 

 

 

懷化市道路運輸服務中心

關于2021年整體支出績效評價報告

 

一、單位基本情況：

懷化市道路運輸服務中心是懷化市交通運輸局二級預算單位，單位性質為財政全額撥款事業單位。單位編制人數44人，實有在職人員22人，退休27人。

主要職責是:

(一)承擔擬訂全市道路運輸行業發展規劃和年度計劃編制的事務性工作;負責道路運輸有關統計、經濟運行分析和信息發布。

(二)參與協調道路運輸與水路、鐵路、民航等運輸方式的銜接，及城鄉客運一體化和綜合運輸體系建設的事務性工作。

(三)承擔道路運輸行業從業人員管理的事務性工作;承擔全市縣際以上班線客運、旅游(包車)客運和危險貨物運輸企業的服務工作。

(四)承擔道路客貨運場(站)行業管理的事務性工作，組織實

施道路客運站的站級核定相關事務性工作。

(五)指導全市機動車維修行業事務性工作，負責道路運輸車輛技術工作。

(六)承擔機動車駕駛員培訓行業管理的事務性工作。

(七)承擔道路運輸從業人員的資格審查、考試、考核等事務性工作。

(八)參與處置道路運輸安全生產事故及應急管理工作，參與搶險、救災、戰略物資等緊急道路運輸任務和指令性運輸的計劃、組織、指導和調度，

(九)負責全市道路運輸行業科技、教育、誠信、節能減排和信息化建設的事務性工作。

(十)參與農村客運車輛燃油稅補貼匯總上報等事務性工作。

(十一)負責對全市(縣市區)道路運輸服務機構的業務指導工作。

(十二)承辦市交通運輸局交辦的其他工作。

市道路運輸服務中心設下列內設機構,規格為副科級:

1、綜合部。

2、人事和財務部。

3、安全應急部。

4、道路客貨運部。

5、機動車駕駛員服務部。

6、從業人員服務部。

 

二、部門整體支出和使用情況

2021年我單位總支出1050.28萬元，剔除財政核銷2015年對懷化樹仁駕校恢復培訓維穩費用補助500萬元往來后（500萬元全部做入2021年決算收支），全年實際支出559.58萬元，全部為基本支出，其中人員經費436.72萬元，公用經費113.55萬元。支出管理及使用情況如下：

（一）基本支出550.28萬元，主要用于保障人員經費和保障單位的正常運轉。

1、人員支出436.72萬元，其中工資福利支出379萬元，對個人和家庭補助57.73萬元。

2、公用經費支出113.55萬元。其中辦公費28.54萬元，主要是日常運行經費及各種證照成本支出；郵電費2.96萬元，差旅費13.37萬元，維護費1.13萬元，培訓費0.006萬元，公務接待費1.44萬元，勞務費1.43萬元，工會經費22.24萬元，福利費10萬元，公務用車運行維護費5.53萬元，其他交通費3.12萬元，其他商品和服務支出6.93萬元。

3、“三公”經費中的公務用車運行維護費5.53萬，公務接待費14.39萬，因單位機構改革，人員轉入我單位但未辦理入編手續，實際上班人員比去年增加導致相應費用增加。勞務費是用于聘用小時工打掃辦公樓衛生。

（二）專項業務支出60萬元，

１、道路運輸安全“打非治違”“掃黑除惡”“隱患清零”工作30萬，根據懷安委會〔2019〕９號，湘交工辦〔2017〕２號文件要求，長期績效目標為解決安全生產非法違法問題，維護道路運輸秩序，提高人民群眾出行滿意度；年度績效目標為解決道路運輸比較突出的非法違法問題，維護安全生產法律法規的嚴肅性，大幅度減少非法出版違法行為造成的事故，確保人民群眾生命財產安全。

“隱患清零”工作根據省交通運輸廳湘交運輸〔2018〕２７號文件要求，長期績效目標為杜絕發生重特大道路運輸安全生產事故，減少一般性道路安全事故的發生，提高人民群眾安全出行的幸福感；年度績效目標為加強各規范“兩客一危”運輸企業安全管理，整治違法違規行為，加大安全隱患排查，實現安全隱患動態清零，杜絕發生重特大事故，減少一般事故的發生。

2、證牌制作工本費20萬元，根據湘財綜〔2013〕36號文件內容，為轉變政府職能和優化經濟發展環境的有關要求，對行政事業性收費進行了全面清理，經省人民政府同意，于2013年10月1日起取消部分行政事業性收費，其中包括我單位負責的路運輸管理收費：1、道路運輸業經營許可證（四證）工本費，2、道路運輸證（含教學車輛證）工本費，3、客運標志牌工本費。

3、交通安全經費10萬元，維護日常交通運輸安全，每年從重大交通建設資金調劑。

三、資產管理情況

本年在賬務系統和資產系統對固定資產進行了新增，并按月對在用及有凈值的資產按規定進行了折舊，并保證資產系統和賬務系統核對相符。新增資產嚴格按規定配置，制定資產制度，辦公室管理實物，財務建賬建卡，配置處置按財政規定程序辦理。

 

四、整體支出效益情況

2021年，我單位在市委市政府、省廳、省局及市局的正確領導以及全市道路運輸系統干部職工的共同努力下，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想以及省、市交通運輸、道路運輸工作安排與決策部署，運輸服務、民生實事、治理能力、行業形象、隊伍素質等各方面成效明顯，較好完成了上級下達的各項年度任務。

一、強力推進“真抓實干”各項工作

（一）積極強化安全監管工作

一是組織開展全市道路運輸安全生產專項整治三年行動。

按照部、省要求，輔助交通運輸主管部門扎實推進全市道路運輸安全生產專項整治三年行動集中攻堅活動。我中心結合全市道路運輸行業安全生產工作實際，制定了《全市道路運輸安全生產專項整治三年行動集中攻堅年工作方案》，按照職責逐條分解制定任務清單，明確整治任務、措施，細化治理責任。要求各縣市區道路運輸服務中心在做好“疫情防控”的同時，要督促企業負責人提高政治站位，杜絕僥幸心理，繃緊安全生產弦，強化紅線意識，并迅速展開動員部署，將集中整治責任落實到人，壓實治理責任。

二是開展“安全生產月”主題宣傳活動。

6月16日，我中心參加由市局組織的2021年全國安全生產主題月宣傳活動。當天發放宣傳資料1000余份。我中心組織翻印了《道路運輸安全知識口袋書》一萬冊，引導道路運輸企業、道路運輸從業人員、行業管理部門逐步規范行業行為。

三是切實做好危險貨物道路運輸安全集中整治工作。

認真落實中央《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》和部、省相關要求，加強危險化學品運輸安全風險隱患排查治理，輔助交通運輸主管部門，參與打好危險化學品安全綜合治理攻堅戰；按照交通運輸部工作部署，參與開展常壓液體危險貨物罐車治理；全面落實危險貨物道路運輸運單管理制度。

四是扎實推進“隱患清零”行動。

我中心始終堅持“隱患就是事故”的理念，認真開展道路運輸安全隱患排查整治。針對上級通報的安全隱患、暗訪督查發現的安全隱患及時進行交辦，采取閉環整治措施，督促整改，今年以來共整改隱患（包含上級交辦）99起，整改到位率達100%。

五是組織全市道路運輸企業主要負責人和安全管理人員安全生產知識和管理能力考核。

根據有關規定，我單位先后組織四次對全市道路運輸企業主要負責人和安全管理人員開展安全生產知識和管理能力進行考核。截至目前我市道路運輸企業主要負責人和安全管理人員通過安全生產知識和管理能力考核的共計412人。

（二）積極開展中高級客運車輛復核工作。

今年11月，我單位對全市13個縣市區轄區內的中高級客運車輛的相關技術指標進行了核查，共計檢查中高級客運車輛1500余臺，特別是對新進入道路運輸市場的客車以實車查驗的方式，嚴格進行類型及等級的復核，對違規車型發布預警信息，實行重點監控，不斷推進道路運輸車輛結構的調整，有效保證了我市中高級客運車輛的各項技術指標達到參與2022年春運工作的安全要求。

（三）認真推動尾氣治理M站建設。

為提高機動車尾氣排放治理能力，不斷改善環境空氣質量，打贏藍天保衛攻堅戰。截至目前，我市共建成M站20家，其中：鶴城區10家、沅陵3家、會同1家、靖州1家、通道1家、洪江區1家、中方1家、溆浦1家、辰溪1家。同時,我中心積極與專業技術人員進行信息對接，構建汽車尾氣排放治理維護站(M站)監管平臺，對尾氣排放治理維護站(M站)實行信息化動態實時管理，確保汽車尾氣排放治理維護全過程處于有效監督下，保障維修質量和排放達標。

（四）繼續推進“四好農村路”“運營好”創建工作。

按照市局統一部署，我中心參與制定了全市2021年度“四好農村路”創建發展規劃，建立了“四好農村路”“運營好”考核辦法和細則，并開展了會同縣創建省級“四好農村路”示范縣參評指導各項工作。2021年9月，通過省交通運輸廳驗收合格，會同縣獲得湖南省“四好農村路”示范縣稱號。

（五）繼續加強全市站場建設督查督導工作。

我中心今年多次對全市2021年下達的10個客運站、物流園（中心）建設任務完成情況進行督查督導工作，全年我市站場建設共完成投資15496萬元，其中三級及以上客運站共完成投資4581萬元，物流園（中心）共完成10915萬元。

（六）進一步推進全市城鄉客運一體化發展工作。

按照省、市關于推進城鄉客運一體化發展的要求和規劃，積極推進全市城鄉客運一體化發展各項工作。幫助和解決各縣市區在創建城鄉客運一體化工作中出現的各種困難。繼會同縣申報批準為湖南省第二批城鄉客運一體化試點縣后，今年11月，我市通道縣、靖州縣、芷江縣、鶴城區批準為湖南省第三批城鄉客運一體化試點縣創建。

（七）加強道路客貨運輸各項管理工作。

一是積極推進客運轉型工作，積極引導企業推進定制客運的發展。2021年9月至今，全市已有2條縣際客運班線共28臺車輛投入運行；二是積極推進網絡貨運平臺發展，培育網絡貨運平臺企業進入我市道路貨物市場。目前，我市已有一家網絡貨運平臺企業進入了我市道路貨運行業；三是繼續全面使用“危險貨物運輸企業安全生產主體責任落實情況監管平臺”，管理全市道路危險貨物運輸企業，通過電子運單管理，進一步加強了危險貨物運輸的實時管理，保證了管理的全面性和有效性，使危險貨物運輸企業安全管理做到及時、有效，提高了危險貨物運輸企業的管理水平。

（八）逐步理順城市公共客運管理工作，積極助力“三城同創”。

機構改革后，我中心承擔著懷化市城區5家巡游出租汽車公司（ 共798臺巡游出租車）、7家網約出租汽車平臺（共665臺網約出租汽車）以及4393名巡游出租車駕駛員和網約出租車駕駛員的日常事務性工作；年初以來，我中心以“三城同創”為契機，積極組織城區5家出租汽車企業共798臺巡游出租車的頂燈進行全面免費升級，更換安裝智能LED電子屏頂燈，滾動宣傳社會主義核心價值觀以及城市文明新理念，比如“世界那么大，偏偏愛懷化”等宣傳標語得到市民一致好評。

我市公交車司機楊騏銘獲省廳關于十佳城市公交駕駛員表彰。

二、積極謀劃鄉村振興

今年6月份，我中心作為沅陵縣涼水井鎮劉家壩村的幫扶單位以來，積極組織優秀黨員干部及單位骨干對21戶貧困家庭進行結對幫扶，在單位財力非常困難的情況下，半年來，已解決劉家壩村幫扶資金3萬元。

三、全面深化放管服改革

（一）截止到12月22日，共接待受理群眾來信來訪204件，其中：網上信訪系統信訪件12件（含紅網百姓呼聲、問政湖南、湘問投訴直通車）；懷化市12345政務服務熱線及12328交通運輸熱線咨詢投訴183件；省交通廳微信信訪平臺轉辦件8件；市長信箱6件；接待來訪1件。1-10月份，窗口所辦業務未發生一起辦理行政許可或服務事項超時或不規范、給予黃牌或紅牌警告情況，未發生一起發生損害經濟發展環境行為，未發生一起對企業投訴舉報轉辦件辦理不及時，未發生一起讓群眾“多跑路、兩頭堵”的情況。

（二）截止到12月27日，我市貨運從業資格考試制度改革工作全面完成，2021年共發放貨運駕駛員從業資格證898本（除溆浦省直管縣外），發放客運駕駛員從業資格證129本（除溆浦省直管縣外）、危貨從業人員從業資格證747本、爆炸品從業人員從業資格證107本、放射性從業人員從業資格證20本。今年我市有1300余名從業人員因違法超限、超期考核等違法違規行為被誠信考核計分處理，轉入、轉出道路運輸駕駛員從業資格證檔案130余份。

（三）繼續推進機動車駕駛計時培訓與服務模式改革。今年來，我中心根據省局、市局關于啟動貨運車輛計時培訓的總體部署，多次召集運營商和駕培機構負責人進行協調，截止到12月，我市符合裝機條件的貨運培訓車輛已經全部安裝到位，明年1月1日起，將全省試運行。

四、扎實開展黨風廉政建設

組安排積極組織廣大黨員干部職工赴會同縣粟裕紀念館開展黨史學習教育，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，積極開展“模范機關”創建活動。2021年，我單位全面完成黨支部“五化”建設達標工作。為切實加強黨風廉政建設，我中心組織廣大黨員認真學習新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，通過各種方式開展自查，增強廉潔自律意識，大力提高拒腐防變能力。一是對12328熱線轉來的信訪都能給予及時的答復，能辦理的當時就辦了，不能辦的都說明了原因；二是深刻吸取陳儉、賀巍巍、向繼峰事件的教訓，確保下不為例；三是在財務管理方面，嚴格執行黨政主要負責人“三個不直接分管”制度，嚴禁違反中央八項規定和省委九項規定，杜絕了公款送禮、公款大吃大喝、公車私用等行為，全年“三公經費”總支出64999元，其中：公務接待支出14386元，公務用車支出50613元。

道路運輸企業質量信譽考核、從業人員禁毒及從掃黑除惡、城市公共客運及農班線客運油補、貨運量統計等工作都已按年初計劃完成。

五、存在問題

我單位是財政全額撥款事業單位，每年人均公用經費1.5萬元。僅用于在職人員失業保險、生育保險、工傷保險、殘保金、醫療鋪底，這些社會保障經費人均每年近萬元；還要支付工會經費、退休人員節假日慰問費，職工喪葬費及撫恤金等，1.5萬元標準只能保人員基本開支，我單位退休職工年27人，年齡較大，單位根本負擔不起職工喪葬費及撫恤金，有些支出又無法做年初預算，按每年人均公用經費1.5萬元預算做不到按實際支出的預算。故此，我單位做為沒有任何收入的全額撥款單位，人員經費財政應該予以保障。

 

六、兩點建議

1、基本日常經費保障。為了維護單位正常運轉，辦公費、水費、電費、郵電費、差旅費、招待費、維護費、公務車運行費、辦公網絡租賃費等，這些支出每年都差不多，我單位對差旅費、招待費、公務車運行費的支出已經嚴格控制，規范化標準化，沒有什么壓減空間，建議不要再壓減，同時建議全額撥款單位按每年人均經費2.5萬元。

2、加快改革進度，盡快建立交通運輸綜合行政執法協作辦法，避免在一些職責交叉的工作中，出現推諉扯皮的情

況。

決算公開表

 

 

 

 

                        懷化市道路運輸服務中心

                            2022年6月7日