2024 年，是懷化市產業投資集團有限公司于更名組建后，正式步入全新發展階段的第一年。面對全新的歷史時期與發展征程，為最大限度凝聚各方力量、激發內在活力，扎實打好開局之戰，懷化產投以大力推行 “強堡壘、強品牌、強示范、建新功” 專項行動為著力點，全方位推動集團實現高質量轉型發展，奮力開創全新局面。

聚焦務實之功，厚植黨建引領效能

著眼于推動黨建工作“虛功實做”，懷化產投從“三強一建”行動方案的制定就注重將“務實”理念貫穿始終，緊密結合年度經營發展目標建立清單，采取項目化管理辦法變抽象為具體、變定性為定量，促使基層黨建工作不斷由虛到實。集團黨委委員帶頭制定責任清單，全員下沉幫聯各黨（總）支部、支持督導工作有序有力開展；各黨（總）支部書記一人一個專屬定制的“書記項目”，全力以赴破解重點難點問題、推動企業高質量發展；年度經營指標、重點工作任務以及新業務培育拓展等三大核心任務建立量化指標、明確具體任務，定人員、定責任、定時限持續推進，切實做到讓各級各黨組織行有方向、干有抓手、傳導壓力，確保黨建工作在引領企業發展進程中持續釋放強大動力。

為了厚植黨建根基、培實發展沃土，懷化產投通過三管齊下不斷筑強戰斗堡壘。其一，秉持業務拓展到哪里，黨組織覆蓋就延伸到哪里的原則。在 2023 年底新成立的融資擔保與小額貸款兩家子公司，第一時間完成黨支部設立工作，確保黨對經濟工作的領導實現無縫對接，切實落地生根。其二，進一步優化力量配置，加大隊伍培養力度。通過內部公開招考的嚴格選拔程序，遴選出 10 名“90 后”青年業務骨干，派駐至各子公司，以“鲇魚效應”激活團隊整體奮斗狀態，促使后備力量在實踐鍛煉中實現快速成長。其三，高度重視過程督導與管理。構建黨建與目標任務、經營管理、“三強一建” 行動同部署同考核、互融互促的聯動機制，按照月度進行總結與調度，采取日常督查與專項督查相結合的方式，實施嚴格規范管理，確保各項工作協同共進、同頻共振。

聚焦求效之要，鑄就多元黨建品牌

立足于把實效作為黨建工作的核心目標與價值旨歸，懷化產投精心構建“黨委+黨支部”的“1+ N黨建矩陣”，針對不同黨組織的行業特點和職責職能設置個性化黨建品牌載體，用特色化打造推動黨建工作發揮作用、彰顯價值。

 懷化產投機關黨支部全力打造 “效能先鋒” 黨建品牌，通過持續優化簽字蓋章、公文辦理、合同審批等業務流程，制定并推行《各業務模塊授權經營權責清單及管理辦法》，同時完善工程管理、集中采購等系列規范制度，以機制創新驅動工作流程的高效運轉。

合源公司黨支部著力擦亮“管理先鋒”品牌，積極與管理單位洪江市住建局圍繞重點項目開展聯建共建，推動了問題在一線解決、矛盾在一線化解、建設在一線推進，實現了緊密配合、協同高效；嘗試整合會靖通三縣資源設置南部區域經理崗位，通過公開競聘鼓勵接榜掛帥，讓能干事的人有機會、有舞臺、有動力，有效激活用人機制、激發創業熱情。

水利水電公司黨支部極力建設“發展先鋒”品牌，在承建的茅谷沖溪片區雨污分流改造工程中深入開展“清廉項目”創建，用抓宣傳、強教育、建制度、嚴監管推動以廉保優、以清促干，提前1個月實現通水目標，高質量完成環保督察重點整改任務；在業務拓展上強化領導帶頭，班子成員劃分責任區對接爭取項目，主要領導帶隊走出去拓展江西市場，全年成功中標項目4 個，合同金額近 2000 萬元，成功開辟全新的發展區域與方向。

聚焦干事之責，彰顯示范引領價值

以實際行動與工作成效檢驗黨組織和黨員的示范引領作用，既是懷化產投 “三強一建” 行動的重要衡量標準，也是行動實施過程中的關鍵收獲。

自來水公司黨總支將優化供水服務視為首要民生工程，在便民惠民中彰顯示范引領價值。2024年度，該公司及時接辦群眾求助熱線55639個、智慧城管派單802件，市長熱線滿意度排名較上年上升19位；全面推行開戶全過程“水管家”服務模式，業務辦理效率顯著提升65%；順利完成鶴城區福興花園等老舊小區配套基礎設施建設中的供水管網改造工程，使2萬余名群眾直接受益；積極減免低保戶用水7596噸，優惠“四上”企業用水20.3萬元，切實讓廣大用戶感受到供水服務的溫度與質量。

湘源公司黨總支將搶抓新能源發展機遇作為企業發展的重中之重，在推動項目落地、實現業務突破上發揮示范引領作用。公司專門組建以黨員為核心骨干的新能源工作專班，集中力量尋求光伏領域的關鍵突破，成功實現總裝機容量3.2兆瓦的懷化產投下轄自來水廠、污水處理廠分布式光伏發電項目（一期）啟動建設，順利取得懷化高新區存量及新增廠房屋頂光伏的建設經營權、將6.2兆瓦分布式光伏項目納入業務版圖。

作為懷化產投新設立的金融板塊子公司，小額貸款公司黨支部和融資擔保公司黨支部把賦能“5+10”產業鏈作為責任擔當，在提升服務創新能力上展現示范引領效果。其中，小額貸款公司通過開發推出“鏈主貸”“園企貸”“科技貸”“過橋貸”“農信貸”等創新型金融產品，主動降低流動資金貸款年利率0.3至0.6個百分點，積極推行過橋業務定價遞減優惠政策，一年時間完成貸款發放282筆，為鏈上產業提供資金支持15326萬元，為貸款企業減少成本支出500余萬元，迅速贏得了市場的認可。融資擔保公司通過與銀行達成戰略合作協議取得總授信額度30億元，通過建立高效服務機制將業務辦理時效從20-30天大幅縮短至最快7-15天，2024 年為全市13個縣市區的44家企業提供擔保服務52筆，擔保總額攀升到6.89億元，在市場中牢牢站穩了腳跟。

聚焦創績之標，推動集團發展進階

發展成效是檢驗工作質量的最終標準，而實實在在的業績與數據則是最具說服力的證明。在“三強一建”行動的有力推動下，2024年，懷化產投下轄的10家子公司中，有7家圓滿超額完成全年經營指標。全集團營業收入同比實現大幅增長，增幅達10.77%；利潤總額同比攀升 8.4%；上繳稅款同比上揚8.9%。憑借強大的內生動力，有效化解了經濟下行壓力，成功突破增長瓶頸。在重點項目建設方面，總投資達2.86億元的7個市重點建設項目穩步推進，在全市范圍內率先實現鶴中管網互聯互通、一體化供水目標；成功獲批超長期國債，正式啟動懷化市城東污水處理廠配套主干管網及泵站等關鍵設施的更新改造項目，憑借堅定的執行力克服重重困難，打贏項目建設攻堅戰。此外，公司成功構建市屬國企融資擔保與小額貸款經營體系，創新性成立由國企主導、專注服務“5+10”現代化產業體系的五溪產業基金；緊緊抓住市場機遇，快速拓展污泥干化、固廢處置、環境檢測等新興業務領域，以敢為人先的創新精神不斷擴大經營領域，有力推動企業轉型發展。

據了解，2025年，懷化產投將緊緊圍繞 “十四五” 規劃收官與“十五五”規劃開局的關鍵節點，持續深入推進“三強一建”行動。致力于進一步筑牢黨建工作基礎，確保企業轉型發展之路更加穩健；深化服務理念，將服務之根扎得更深；做實經營業務，努力實現營收、利潤、稅收在2024年基礎上增長8%的總目標，全面爭取在基礎制度改革、“十五五”風電開發、股權投資、能源項目、生態價值實現落地、存量國有資產盤活、污水“廠網一體化”運營等方面取得新的突破，一步一個腳印將自身打造成為高質量發展的國有企業典范與高水平的行業領軍企業。