懷化市發展和改革委員會 懷化市國防動員辦公室

         關于懷化市全民健身中心建設項目

           可行性研究報告的批復

               懷發改社會〔2025〕2號

市城市發展集團有限公司：

報來《關于審批懷化市全民健身中心建設項目可行性研究報告的函》及可行性研究報告等相關附件收悉。經研究，批復如下：

一、為響應文化強國戰略，推動當地文化活動基礎設施水平，完善城市功能、提升城市品質，豐富群眾文化生活，根據市政府常務會議決策意見，同意你單位實施懷化市全民健身中心建設項目。項目代碼：2503-431200-04-01-946999。

二、項目建設地點、主要建設內容及規模：1、項目位于懷化市沿河路以南，?水與太平溪交匯處。2、主要建設內容為項目總用地面積152.8畝，總建筑面積約20250平方米，主要建設內容包括新建1個體育中心 13750平方米(包括籃球場、羽毛球場、排球場)、1個室內游泳館4200平方米，1個室內健身房2300平方米，1個室外足球場(約15000平方米)、2個室外籃球場(約1600平方米)、4個網球場(約2680平方米)、1個操場(約3200平方米），以及配套設施等。

三、投資估算及資金來源：該項目估算投資11857.56萬元，其中建安工程費10071.3萬元，工程建設其他費772.09萬元，預備費542.17萬元，建設期利息472萬元。資金來源為政府專項債和財政資金。

四、相關文件依據:懷化市人民政府出具的該項目政府常務會議決議書、懷化市財政局出具的《關于懷化市全民健身中心建設項目可行性研究報告資金來源審核意見的函》。

五、建設工期為24個月，請切實加強項目工期管理，確保項目按期按質竣工投用。對因管理不善等主觀原因延誤工期的，項目單位或項目實施機構須在規定的工期屆滿后1個月內向市人民政府作出書面說明，提出整改措施；項目竣工后1年內未完成結算造成項目超概的，對項目單位或項目實施機構追責問責。

六、節能。原則同意相關節能和節水措施，下階段要按照有關要求，強化節能方案設計。

七、根據《中共湖南省委、湖南省人民政府關于深化投融資體制改革的實施意見》（湘發改〔2016〕33號），本項目實行代建制。請嚴格按照我省政府投資項目代建制的相關規定，公開招標確定代建單位，依法組織項目實施。

八、該項目的設計、監理、施工達到《中華人民共和國招標投標法》和《必須招標的工程項目規定》（國家發改委令第16號）標準，依法全部實行公開招標，并接受有關行政監督部門的監管。

九、該項目必須嚴格按照《機關團體建設樓堂館所管理條例》（國令第688號）、《黨政機關辦公用房管理辦法》（中辦發〔2017〕70號）、《湖南省黨政機關辦公用房管理實施辦法》（湘辦發〔2019〕13號）的規定執行。不得搭車建設或變相建設辦公用房等樓堂館所，不得改變業務技術用房用途，不得搞任何形式集資或攤派，不得違法違規舉借債務，不得由施工單位墊資建設，嚴禁挪用各類專項資金。

十、如需對本項目批復文件所規定的有關內容進行調整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規定辦理。

十一、本批復文件有效期為兩年，自發布之日起計算。項目在批復文件有效期內未開工建設的，應在批復文件有效期屆滿30日前向我委申請延期。項日在批復文件有效期內未開工建設也未申請延期的，或雖提出延期申請但未獲批準的，本批復文件自動失效。

十二、請按《懷化市市本級政府投資項目審批及概算管理辦法》（懷政辦發〔2017〕21號）、《懷化市人民政府辦公室關于進一步加強市本級政府投資項目審批及概算管理有關事項的通知》（懷政辦發〔2019〕20號）、《懷化市人民政府辦公室關于嚴格控制市本級政府投資項目超概算問題的通知》（懷政辦發〔2021〕16號）等文件的有關規定嚴格控制項目投資。本項目完成初步設計后，請將概算報我委進行審查批復。

十三、根據有關規定，請你單位通過“湖南省固定資產
資項目在線審批監管平合”，如實報送項目開工建設、建設進度、竣工投用等基本信息，其中項目開工前應按季度報送項目進展情況；項目開工后至竣工投用止，應逐月報送進展情況。我委將采取在線監測、現場核查等方式，加強對項目實施的事中事后監管，依法處理有關違法違規行為，并向社會公開。

請據此開展相關工作，嚴格控制建設規模和標準，進一步優化細化建設方案，切實加強工程質量和安全管理。

                                                懷化市發展和改革委員會

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