發(fā)布時(shí)間：2018-08-20 14:54 信息來源：市財(cái)政局
第一部分 中共懷化市委組織部概況
一、部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)研究和指導(dǎo)黨組織建設(shè)，制訂加強(qiáng)黨的工作制度、黨內(nèi)生活制度的規(guī)定和意見；會(huì)同有關(guān)部門對縣（市、區(qū)）委和市委管理的企事業(yè)單位黨委換屆選舉，以及對縣（市、區(qū)）、市直單位、中央和省在懷單位黨委（黨組）民主生活會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)；研究指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)以及黨組織的設(shè)置原則、隸屬關(guān)系和活動(dòng)內(nèi)容、工作方式；研究、指導(dǎo)黨員隊(duì)伍建設(shè)，主管黨員管理和發(fā)展工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)黨員教育工作；組織和開展新時(shí)期黨的建設(shè)的理論研究。
2.負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)的宏觀管理，制訂和參與制訂組織、干部、人事工作的重要政策、法規(guī)、制度，并對重要經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推介；會(huì)同有關(guān)部門研究制訂適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施，提出加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)的意見和建議。
3.提出縣（市、區(qū)）和市直部委辦局及其他列市委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備的意見的建議；負(fù)責(zé)市委管理干部的考察、任免、工資、待遇、出國（境）、退（離）休審批手續(xù)的辦理；負(fù)責(zé)市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和屆中調(diào)整的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)縣（市、區(qū)）和市直部委辦局有關(guān)科級干部職務(wù)任免的備案和宏觀管理工作；承辦部分干部的調(diào)配、交流及安置工作；負(fù)責(zé)全市干部公開選拔工作的宏觀指導(dǎo)、承辦處級干部選拔的具體工作；負(fù)責(zé)團(tuán)職軍轉(zhuǎn)干部安置和干部援藏援韁的有關(guān)工作；指導(dǎo)國家公務(wù)員制度的實(shí)施，負(fù)責(zé)全市黨委、人大、政協(xié)、群眾團(tuán)體和民主黨派等機(jī)關(guān)參照國家公務(wù)員制度管理的宏觀指導(dǎo)；組織落實(shí)培養(yǎng)選拔中青年干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的有關(guān)規(guī)劃和方案；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）和市直部委辦局等部門領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)。
4.研究制訂全市組織管理信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全市組織系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；負(fù)責(zé)全市干部人事檔案、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部統(tǒng)計(jì)工作的宏觀指導(dǎo)。
5.負(fù)責(zé)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo)，負(fù)責(zé)組織工作和干部工作的督促檢查，及時(shí)向上級組織部門和市委反映重要情況，對反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題進(jìn)行調(diào)查了解和督辦；負(fù)責(zé)對市委管理干部和干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督，對有關(guān)監(jiān)督制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查，對省委和市委管理干部的歷史遺留問題進(jìn)行初審和審查。
6.制訂干部教育工作的政策、規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查縣（市、區(qū)）和市直部委辦局的干部教育工作；組織、協(xié)調(diào)省委、市委管理干部和部分中青年干部的培訓(xùn)；承擔(dān)市委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)市直部委辦局組織干部教育培訓(xùn)班次審查備案工作。
7.牽頭抓總?cè)腥瞬殴ぷ骱腿瞬抨?duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)人才資源的開發(fā)和管理，做好培養(yǎng)、吸引和用好各方面人才的工作，研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、政策、規(guī)定，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查全市人才工作；指導(dǎo)各行業(yè)杰出專家和學(xué)者開展有關(guān)活動(dòng)。
8.承辦市委和上級組織部門交辦的其他事項(xiàng)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
市委組織部作為一級部門預(yù)算單位，納入2018年部門預(yù)算編制范圍的二級部門預(yù)算單位包括：黨員教育中心。
市委組織部作為一級部門預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)科室為：辦公室、研究室（政策法規(guī)科）、基層辦、組織指導(dǎo)科、黨代表聯(lián)絡(luò)辦、黨員管理科、干部一科、干部二科、干部三科、公務(wù)員管理辦、干部信息科、干部教育科、干部監(jiān)督科、舉報(bào)中心、人才科、人事科、市委“兩新”工委辦公室、機(jī)關(guān)黨委等。
第二部分 中共懷化市委組織部2017年度部門決算表
見附件
第三部分 中共懷化市委組織部2017年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2017年度收、支總計(jì)1978.48萬元。與2016年相比，收、支總計(jì)各增加451.86萬元，增長29.60%。主要是支出增加人才資源開發(fā)工作經(jīng)費(fèi)、市委“兩新”工委工作經(jīng)費(fèi)、組工干部輪訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)等。
二、收入決算情況說明
本年收入合計(jì)1490.50萬元，其中：財(cái)政撥款收入1479.50萬元，占99.26%；其他收入11萬元，為并入黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)專戶的其他資金結(jié)轉(zhuǎn)，占0.74%。
三、支出決算情況說明
本年支出合計(jì)1478.09萬元，其中：基本支出1086.20萬元，占73.49%；項(xiàng)目支出391.89萬元，占26.51%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2017年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)1789.60萬元。與2016年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加263.08萬元，增長17.23%。主要是支出增加人才資源開發(fā)工作經(jīng)費(fèi)、市委“兩新”工委工作經(jīng)費(fèi)、組工干部輪訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)等。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
（一）財(cái)政撥款支出決算總體情況。
2017年度財(cái)政撥款支出1461.04萬元，占本年支出合計(jì)的98.85%。與2016年相比，財(cái)政撥款支出增加173.17萬元，增長13.45%。主要是支出增加人才資源開發(fā)工作經(jīng)費(fèi)、市委“兩新”工委工作經(jīng)費(fèi)、組工干部輪訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)等。
（二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況。
2017年度財(cái)政撥款支出1461.04萬元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類）支出1366.88萬元，占93.55%；
文化體育與傳媒支出12.81萬元，占0.88%；社會(huì)保障和就業(yè)支出81.36萬元，占5.57%。
（三）財(cái)政撥款支出決算情況。
2017年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為1159.49萬元，支出決算為1461.04萬元，完成年初預(yù)算的126%。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2017年度財(cái)政撥款基本支出1086.20萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)634.36萬元，主要包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、其他工資福利支出、退休費(fèi)、撫恤金、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出；公用經(jīng)費(fèi)451.84萬元，主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、其他資本性支出。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明。
2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為121.60萬元，支出決算為32.57萬元，完成預(yù)算的26.78%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和厲行節(jié)約要求，進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。
（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明。
“三公”經(jīng)費(fèi)32.57萬元，與年初預(yù)算數(shù)121.6萬元相比，減少89.03萬元，減幅73.22%，與上年數(shù)55.26萬元相比，減少22.69萬元，減幅41.06%。2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出決算0萬元，占0%；其中：公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)16.2萬元，占年初預(yù)算的31.15%，比上年減少14.28萬元；公務(wù)接待費(fèi)16.37萬元，占年初預(yù)算23.52%，比上年減少8.41萬元。個(gè)體情況如下1.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出16.20萬元。其中：公務(wù)用車購置支出0萬元。公務(wù)用車運(yùn)行支出16.20萬元。主要是按規(guī)定保留公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等支出。部機(jī)關(guān)的公務(wù)用保有量為3輛。公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出決算比2016年減少14.28萬元，主要是貫徹落實(shí)中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革精神，公務(wù)用車數(shù)量減少。2.公務(wù)接待費(fèi)支出16.37萬元。主要用于部機(jī)關(guān)與各相關(guān)交流工作情況及接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出。2017年接待來訪團(tuán)52個(gè)，來賓1800人次（不包括陪同人員）。公務(wù)接支出決算數(shù)比2016年減少8.41萬元，主要是嚴(yán)格內(nèi)控制度，厲行節(jié)約。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況
本部門2017年度沒有發(fā)生政府性基金預(yù)算收入支出。
九、關(guān)于2017年度預(yù)算績效情況說明
充分履行職責(zé)職能,嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)法規(guī)及制度使用、管理資金,成效明顯,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.狠抓資金使用效益。表現(xiàn)在:一是保障了單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),各項(xiàng)工作開展順利；二是財(cái)政供養(yǎng)人員控制較好,控制率為84%；三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政各項(xiàng)規(guī)定，資金使用無虛列支出及隨意使用現(xiàn)象,無大額現(xiàn)金支付現(xiàn)象。
2.資金使用社會(huì)效益好、效率性高。用有限的資金全力保障了落實(shí)為民辦實(shí)事、績效考核評估各項(xiàng)指標(biāo)考核全面完成。綜合治理、安全生產(chǎn)、愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)、文明創(chuàng)建等工作被市委、市政府評為先進(jìn)單位。
十、其他重要事項(xiàng)
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況。機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)451.84萬元，比上年增加31.53萬元，磁幅7.5%。主要是并入人才資源開發(fā)專戶和黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷賬戶增加項(xiàng)目支出所致
（二）政府采購支出情況。本單位2017年度政府采購支出76.14萬元，其中：政府采購貨物支出76.14萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。
（三）國有資產(chǎn)占用情況。截至2017年12月31日，本部門共有車輛3輛，均為一般公務(wù)用車。單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺，單位價(jià)值100萬元以上通用設(shè)備0臺。
第四部分 名詞解釋
一、基本支出：指單位為保障其機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
二、項(xiàng)目支出：指單位為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)在基本支出之外所發(fā)生的支出。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)，是黨政機(jī)關(guān)維持運(yùn)轉(zhuǎn)或完成特定工作任務(wù)所開支的相關(guān)支出，是政府行政開支的一部分。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
四、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
