近年來，懷化市財政積極落實“放管服”改革要求，進一步轉變評審工作思路，堅持管理與服務并重，不斷完善評審機制，努力提高評審質量、提升評審效能。今年1-11月，共完成市本級各類政府投資項目評審140個，送審金額19.5億元，審定金額15.74億元，審減金額3.76億元，綜合審減率為19.28%。

一是積極完善規章制度，制定相關預算標準。

2023年先后出臺《懷化市市本級政府投資項目工程預結（決）算管理辦法》（懷政辦發〔2023〕10號），與住建部門聯合下發《懷化市城市規劃區國有土地上房屋征收與補償費用管理規定》（懷財行〔2023〕34號）和《懷化市城市規劃區集體土地與房屋征收補償安置費用管理規定》（懷財行〔2023〕33號）；與工信、住建等部門一起制定《懷化市鶴中一體化政府投資項目電力桿（管）線遷改實施管理辦法》（懷建發〔2023〕46號）以市政府文件正式發布。2024年4月，為規范各黨政機關、行政機關、事業單位的裝修、維修改造預算支出標準，貫徹厲行節約、“過緊日子”的原則，市財政局聯合市住房和城鄉建設局、市機關事務管理局制定了《懷化市政府投資項目裝修、維修改造預算支出標準》（試行）（懷財評〔2024〕59號）。利用制度的約束性，將辦公用房、業務用房的裝修、維修改造標準規范化、制度化，從而更好的從預算上面管控財政資金。近期與市數據局制定的《懷化市市本級政府投資信息化項目預算標準》（試行）（懷財評〔2024〕127號），已經通過市人民政府批準并發布。以上預算標準的發布進一步提高預算編制科學性、規范性，更好的服務“零基”預算改革。

二是進一步完善內控管理，強化流程建設

今年，評審中心為加強評審時效管理，以中心的名義出臺了《評審時限管理規定》，按照項目大小、項目類型不同，規定了不同的評審時限，進一步明確主審、復審人員的評審期限，從自身內部把控評審效率，加快評審進度。同時，對于一些因情況復雜導致推不動的項目，要求評審人員做好評審記錄，有問題及時與建設單位、編制單位溝通，解決不了的問題及時反映，確保項目按時定案。進一步優化營商環境，提高評審時效，推動省市重點項目進程，更好的服務項目建設。

同時近期更新制定了《市財政投資評審服務中心人員崗位職責》和《懷化市財政投資評審服務中心人員職責分工》。始終堅持按照財政投資評審管理規定開展財政評審，財政評審的內容除對工程量和價格進行分析復核外，嚴格對政府投資項目的基本建設程序合規性和基本建設管理制度執行情況進行審核，堅持政策性評審與量價核實相結合，督促建設單位加強管理，規范運行，把財政資金用在“刀刃”上。同時加強對聘用人員管理，嚴格按制定的相關制度和流程執行，約束評審行為，堅決杜絕“吃拿卡要”等不良現象。

三是加強廉政教育，筑牢廉政防線

為加強廉政隊伍建設，避免出現廉政風險，財評中心始終將廉政建設作為常態工作開展。一是建立復審制度。為保障評審結果的公允、公正，市財評中心采取二級復審制度，從流程上嚴守廉政風險點，以防出現貪污腐敗的問題。二是組織開展廉政教育。今年以來，光是財評中心自己組織的廉政教育學習就開展了4次，參加黨支部舉辦的廉政教育三次，組織各評審組組長參觀庭審現場一次。從工作流程和意識形態上保證各評審人員不敢不能逾越紅線。

四是優化營商環境，助力經濟發展

為進一步營造公平透明、可預期的營商環境，全面激發市場活力和社會創造力，為建設單位提供更優質、更高效的評審服務，尤其是EPC項目，我中心主動出擊，積極落實《湖南省政府投資建設工程造價管理若干規定》，推進《湖南省建設工程總承包計價規則》落地實施。建議建設單位省發改委批復概算的同時編制招標控制價并送財政審核，財政評審與發改委概算批復同步出結果，極大加快了項目招投標進度。如懷化市“一迎三創”綠化項目子項目，總投資769.48萬元，采取EPC模式。懷化市財政局財評中心一次性告知建設單位在送發改委審核批復概算的同時，送財政部門審核招標控制價。財評中心迅速組織評審人員進行審核，最終，該項目在7個工作日內定案并順利掛網招標。

“評”好每一點，“審”好每一分，每一個備受矚目，關乎民生的重點建設項目背后都有我們財政評審的身影，奮進在當下，我們砥礪而行。