居住社區是城市居民生活和城市治理的基本單元。有研究顯示，我國城市居民平均約75%的時間在居住社區中度過；到2035年，我國約有70%的人口生活在居住社區。社區生活是否舒適便捷，設施是否齊全完備，服務是否細致周到，直接影響居民生活的品質和幸福感。

開展完整社區建設是城市更新的主要任務之一。社區如何完善基本公共服務設施、便民商業服務設施、公共活動場地，如何構建一刻鐘便民生活圈？探訪了一些地區的成功案例。

浙江省寧波市云鷺灣社區：兒童友好、青年融入、老年宜居

最近，家住浙江省寧波市云鷺灣社區的不少青年學會了一項新技能——槳板。要問他們在哪里學習到這項潮流的水上運動，就在家門口的青年夜校。

聚焦青年夏日技能提升需求，云鷺灣社區黨群服務中心依托社區內“慈城水上休閑運動基地”天然優勢，推出槳板技能培訓特色夜校課程并邀請教練員進行專業指導，通過“岸上理論+模擬演示+下水實操”的系列教學，讓青年在夏夜“點亮”新技能。

除了槳板，社區黨群服務中心還針對青年實際需求，“量身定制”出網球課、咖啡沖調、吉他、爵士舞等多門暑期夜校特色課程。家門口的夜校，成了社區青年的“充電站”和“交友圈”。

云鷺灣社區位于浙江省寧波市江北區慈城鎮，由江楓雪月、林霞溪雨等13個小區組成，常住人口8000余人。近年來，云鷺灣社區以“人本化”為核心、“生態化”為特色、“數字化”為路徑，建設“兒童友好、青年融入、老年宜居”的完整社區，2025年4月成功入選住房城鄉建設部發布的《完整社區建設案例集（第三批）》。

“我們立足居民實際需求，通過挖掘改造潛能、豐富服務功能、提升管理效能，打造多場景融合的高品質生活圈，將服務和資源延伸至居民家門口。”云鷺灣社區黨委書記王柳娜介紹。

為了建設好完整社區，社區體檢少不了。通過線上問卷、線下走訪座談等方式，社區向居民收集社區改造訴求和建議，內容涵蓋社區環境、服務功能、數字賦能、社區治理等，組織開展了專題訪談17場、專題會議21次，收集有效問卷1731份。根據體檢結果，結合實際情況，最終確定了11個完善提升項目和6項重點工作。

許多居民提出希望建立食堂和托育園，云鷺灣社區改造社區服務用房2500平方米，打造集社區服務、居家養老服務、鄰家托育、幸福學堂、社區食堂等功能為一體的社區鄰里中心。2024年7月，社區食堂正式營業，居民花15元就能買到一份三菜一湯的餐食，尤其受到老年群體歡迎。為了解決轄區青年雙職工家庭的帶娃難題，云鷺灣社區引入“星鄰家”社區托育園，接收本社區3歲以下小朋友。托育園內，樂學課堂、啟蒙課堂、兒童培訓教室等配套設施齊全。

背靠慈城古縣城、面朝中心湖的云鷺灣社區，本就是天然氧吧。為提升居住幸福感，社區將中心湖及周邊改造成“會呼吸的健身房”——打造了2.5公里長的環湖健身跑道以及燈光籃球場、網球場等，為居民健身提供便利。

“為滿足居民的精神文化需求，我們打造了兩個社區書房，一個位于社區鄰里中心，另一個位于中心湖的‘漫’生活鄰里中心，都是免費開放。居民們可以去看看書，孩子放學后，也可以去那里做作業。”王柳娜說，未來，社區將不斷迭代完善公共服務，營造更加舒適便捷的人居環境。

“從小區出發，步行不到15分鐘，就能抵達健身步道、社區衛生服務中心、書房、食堂……很方便。”居民吳麗華點贊道，“不出社區，街區即景區、生活即風景。”

重慶市九龍坡區民主村社區：煙火氣與商業活力并存

枝繁葉茂的黃桷樹下，爺爺們正熱烈地討論著棋局，婆婆們在聊著家長里短；充滿設計感的街巷里，不少游人慕名而來拍照打卡；裝修一新的咖啡廳、火鍋店等店鋪里，人們歡聚一起……走進重慶市九龍坡區謝家灣街道民主村社區，既能感受生活的煙火氣，也能體驗商業的新活力。

對于社區居民來說，現今愜意的生活離不開城市更新的推進。

民主村社區建于20世紀50年代至90年代，隨著城市發展變遷，這里成為老舊小區，舊房破損、業態落后。2021年起，民主村成為城市更新試點，后又啟動完整社區建設，在保留老工業社區獨特文化韻味的基礎上，創新優化社區功能布局。

民主村社區黨委書記伍成莉告訴記者，民主村綜合運用“留、改、拆、增”多種措施，解決大片區范圍內房屋老舊、交通擁堵、停車位不夠、配套缺失等痛點問題。“過程中，我們廣泛征求居民的改造意見，充分運用多方參與社區共建共治共享的基層治理機制——四方議事會，起到了很好效果。”

圍墻變欄桿、“蜘蛛網”下地、院壩添了新桌椅……一場場四方議事會聊下來，一項項更新改造落了地，民主村社區的諸多變化讓居民感慨“巴適得很”。

中午時分，在社區食堂里，秦孃孃和幾位鄰居邊吃飯邊聊天。自從社區食堂開業，她就成了常客，“這里的飯菜干凈衛生，價格實惠，品種也多，非常適合我們老年人。”

社區食堂不僅受到社區居民歡迎，也吸引不少周邊工作的白領、游客等群體。伍成莉介紹，社區食堂日常定價18元/位，社區60歲以上的老人來吃只需15元。自助餐每天提供20多道主食、菜品、水果等供大家自選，會定期向居民征集菜品建議，再根據反饋調整菜單。13時后，外賣小哥等來用餐也可享受優惠，還能乘涼、休息。

在改善人居環境、完善公共配套的同時，民主村社區還注重商業氛圍營造，規劃了兩條煙火氣息與市井活力并存的街區。新業態、新商業的涌入，既補齊了便民服務短板，也打造了消費新場景，提升了社區商業品質和整體服務便利性。

“讓更多年輕人和新業態進入社區，增強了社區的活力，把我們這個老齡社區，變成適合各個年齡段的創業新天地和居民新家園。”今年77歲的馮文初已在民主村住了52年，是社區發展的見證人。她說，社區吸納居民建議保留修鞋鋪、配鑰匙攤等傳統營生，并將其納入統一規劃的“惠民巧匠坊”，不僅方便了居民生活，更承載起一份聯系往日歲月的情感。

目前，民主村社區已入選住房城鄉建設部發布的《完整社區建設案例集（第一批）》、商務部辦公廳發布的第一批城市一刻鐘便民生活圈優秀實踐案例等。

在伍成莉的工作規劃里，要做的事情不少：新建社會工作實訓基地、停車規范化管理、打造獨特的文旅線路、舉辦常態化的村晚活動……她說：“民主村的完整社區建設，不僅是讓居民安居，更是讓生活美好。未來還要繼續努力，探索社區智能管理模式，構建15分鐘高品質生活服務圈，增強群眾的獲得感、認同感。”

湖北省十堰市顧家片區：老工業社區煥發新光彩

顧家片區，這個有著溫馨名字的社區位于湖北省十堰市茅箭區。

作為東風公司的老工業社區，顧家片區始建于1969年，主要由武當路街道顧家村、路北社區、龔家灣社區等社區（村）組成，片區內17個小區的居民大多為東風公司退休職工及家屬，是十堰“先有廠后有城”這一歷史進程的縮影。

由于片區建筑多建于上世紀七八十年代，房屋老舊、配套缺失、環境臟亂等問題逐漸顯現，影響居民生活品質。2023年2月，茅箭區啟動“幸福顧家”共同締造完整社區示范區項目，將流域治理與城市更新相結合，重塑城市空間，打造完整社區標桿。

如今，走進顧家片區的部件廠小區，一棟頗有年代感的紅磚平房映入眼簾，這是由廢棄鍋爐房改造成的“顧家客廳”。整修一新的外立面上，幾十年前汽車生產使用的工具、零件作為裝飾品點綴其上。鍋爐房內部，變成集看書、練字、托幼等功能于一體的服務綜合體。不少居民家里來客了，都會帶過來“顧家客廳”轉轉。

“從存量中找增量，讓舊資源煥發新活力。”在茅箭區城區改造更新中心黨組書記、主任龔睿看來，作為老工業社區，東風公司遷移后遺留下的閑置廠房、廢棄鍋爐房等都是寶貴的資產資源。通過改擴建一批、提檔升級一批、招商引資一批，既能有效降低改造成本，又能變廢為寶。

讓居民眼前一亮的，還有改造升級后重新開放的五二市場。

占地近2300平方米的五二市場，始建于上世紀70年代。由于年久失修，過去市場內光線昏暗、雜亂不堪。納入“幸福顧家”片區改造范圍后，當地在原址新建便民市場及觀景平臺約2000平方米，新建商業街630平方米。其中，新建便民市場總共兩層，一層以農副產品銷售為主，二層以餐飲和商業為主，涵蓋修配店、理發店、縫紉店、早餐店、水果店等，構建起一刻鐘便民生活圈。

改造后的五二市場，顏值和功能顯著提升，成為充滿煙火氣息的集聚地。“環境變美了，生活便利了，心情舒暢了。”居民紛紛為這一民生工程點贊。

顧家片區屬于典型的老齡化社區。為滿足居民對養老服務的需求，街道引進海南一家專業養老機構，對占地3000平方米的原東風退休管理辦公室進行盤活改造，打造成居家養老綜合體，同時嵌入全托日托、幸福食堂、健康醫堂等民生服務。現在，老年人不出小區就能享受便捷優質有溫度的日間照料、健康管理、老年餐廳、保健康復、文化娛樂等服務。

“為了建設二汽，我從老家河南來到十堰，對我來說，這里就是我的家，承載著我們的情感和記憶。”東風公司退休工人李秀軍感慨，“經過城市更新，小區環境越來越好，公共設施和服務也跟上了，老年生活越來越有滋味。”

武當路街道黨工委書記張紅表示，為盤活社區存量資源、增強長效運營自我造血能力，將積極探索政府引導、公眾參與、市場運作的完整社區建設模式，促進片區可持續發展。