今年1月，住房城鄉建設部、中央社會工作部、全國總工會等8部門聯合出臺措施，指導加強快遞員、網約配送員服務管理，提出推進友好場景建設，推動優化住宅小區、樓宇等配送環境，加強對快遞員、網約配送員的關心關愛，幫助解決進門、停車、用餐等急難愁盼問題。

湖北、四川等地在優化通行環境、完善服務設施、創新激勵機制等方面發力，推動“友好場景”建設，為快遞員、網約配送員等新就業群體（以下簡稱“新就業群體”）工作生活提供更多便利。

優化通行環境　暢通“最后一公里”

對于新就業群體而言，進入小區配送時常面臨“門難進、路難找、車難停”等問題。多地通過優化門禁管理、設置專屬通道、提供精準導航等方式，讓配送“最后一公里”更暢通。

湖北省宜昌市今年啟動了新就業群體“友好場景”建設，重點打造友好小區、友好街區等6類“友好場景”，解決新就業群體急難愁盼問題。

其中，友好小區建設即在各住宅小區推廣“友好徽章”等友好通行機制，打通網約配送“最后100米”。友好街區（市場）建設是在空間開放、建筑密度低、兼具居住和商業等功能的歷史文化街區、本地特色街區等，制定街區（市場）服務指引，為新就業群體開辟專屬臨時停車區或友好通道等。

四川省瀘州市發布《探索共建“瀘小麒”友好小區工作實施方案》，建設“瀘小麒”友好小區的“進門、路線、驛站、商戶、溝通、倡議、互動、關懷、激勵、治理”十大友好場景。

其中，進門友好場景建設要求在征得業主同意的情況下，物業服務企業對新就業群體實行門禁信息快速識別（登記）后放行進入小區。有條件的小區物業服務企業配合相關部門，設置臨時停車區，并為車輛充電提供方便；在小區顯著位置設置指示牌，為新就業群體縮短配送距離提供方便。

路線友好場景建設要求物業服務企業在小區顯著位置設置友好線路圖，標明小區出入口、樓棟號、充換電柜（樁）、衛生間等基礎設施情況，方便新就業群體快速準確地找到目的地。

此外，瀘州市要求物業服務人員在執行相關政策時，應以平和、理性的態度與新就業群體進行溝通，盡量為他們提供便利。

江西省撫州市依托“贛鄰通”開通新就業群體“綠色通行碼”，市中心城區、臨川區、高新區基本實現小區掃碼快速通行。鼓勵小區提供友好愛“新”地圖，注明小區樓棟、休息室、公共衛生間等信息，提供“貼心導航”。利用社區出入口、公共停車位等空間劃定新就業群體專用停車區，解決“停車難”問題。

安徽省宿州市泗縣房產管理服務中心等部門組織物業服務企業與快遞外賣公司簽訂安全協議、優化門崗登記流程、繪制小區樓棟分布路線圖等，為新就業群體進小區開通送餐送貨“友好路線”，解決以往存在的“門難進、臉難看、話難聽、貨難送”等問題。

完善服務設施　打造暖心“歇腳地”

新就業群體常常面臨“吃飯難、休息難、充電難”等問題。為此，多地通過建設驛站、共享食堂、充電站等，為新就業群體提供“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳”的暖心服務。

撫州市依托社區黨群服務中心，打造300余個暖“新”驛站等綜合服務陣地，配備空調、微波爐、沙發、飲水機、急救醫療箱等設施。推動人口密集型小區建設友好重點區域，增設30余個電動車充電站或換電柜，100余個外賣存放區、智能快遞柜。引導物業服務企業、業委會開展夏送清涼、冬送溫暖、愛心義剪等新就業群體服務活動，營造尊重新就業群體的氛圍。

泗縣打造了35個輻射商圈和居民小區的“暖蜂歸宿”黨群服務驛站，積極盤活小區閑置用房、依托黨群服務中心等地打造100余個鄰里驛站，為新就業群體提供臨時休息的“友好場所”。

江蘇省蘇州市吳江區打造“小哥食堂”，依托社區食堂，為新就業群體提供折扣套餐、延時留餐、歇腳休息、飲水補給、手機充電等關愛服務，還提供7折就餐優惠。

安徽省滁州市提出建好用好暖“新”驛站，為新就業群體提供休息充電、飲水就餐、閱讀學習、政策咨詢等服務；有條件的社區可提供安靜休息區，配備設施為新就業群體緩解疲勞提供便利；推動社區食堂向新就業群體開放，為他們提供優惠餐品和錯峰就餐、延時供餐等服務。

創新激勵機制　推動“雙向奔赴”

在改善硬件環境的同時，多地探索積分獎勵、基層治理參與等機制，讓新就業群體從“服務對象”轉變為“治理力量”，實現社會融入與價值提升。

網約配送員小張除了騎車送餐，還多了一個身份——“微網格輔助員”。一次，小張在送餐時發現一處老舊小區的消防通道被雜物堵塞，存在安全隱患。他便順手拍下照片，通過手機小程序上報至社區。當天下午，物業服務人員就進行了清理。得益于社區的積分管理激勵機制，小張獲得了積分獎勵，可以在線上兌換生活用品，也能在合作商家享受優惠，讓他更有動力充當城市的“移動探頭”。

經常在一小區送餐的小林則積極參與小區的志愿服務行動——關心獨居老人、為殘障人士送溫暖，他都主動報名參加。如今，小林的電動自行車后箱里，除了外賣，還多了一份小區的關懷清單，“我不僅是一名騎手，更是小區的‘幫手’”。

隨著更多城市加入“友好場景”建設行列，新就業群體的獲得感、幸福感將持續提升。