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      懷化市工商行政管理局企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單

      發(fā)布時(shí)間:2018-11-05 11:50 信息來源:懷化市工商行政管理局

      懷化市工商行政管理局企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單

        企業(yè)名稱登記負(fù)面清單(禁止類)

      序號

      類別

      項(xiàng)目

      文件依據(jù)

      執(zhí)行單位

      備注

      1

      禁止類

      1 外國國家(地區(qū))名稱、國際組織名稱;

      2、 政黨名稱、黨政軍機(jī)關(guān)名稱、群眾組織名稱、社會團(tuán)體名稱及部隊(duì)番號;

      3、 名稱中含有其他法人的名稱;

      4、有損于國家、社會公共利益的;可能對公眾造成欺騙或者誤解的;以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的。  

      《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第六條、第九條

      工商局

       

      2

      禁止類

      鶴城區(qū)、“工業(yè)園區(qū)、“開發(fā)區(qū)、等市轄區(qū)的名稱不能單獨(dú)用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。

      《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》第十一條

      工商局

       

      3

      禁止類

      1、字號應(yīng)由2個以上的漢字組成;

      2、不能用作企業(yè)名稱字號的特定字樣:“中南?!?/span>、“人銀”、“華銀”、“中銀”、“邦聯(lián)”、“聯(lián)邦”、“借貸”、“戰(zhàn)略管理”、“戰(zhàn)略研究”、“金融”以及“國防”、“八一”“軍用”、“軍供”、“軍需”、“軍服”、“軍品”等涉及軍隊(duì)和武警部隊(duì)的特定字樣。

      《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十條、《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》第十四條;國家工商總局關(guān)于企業(yè)名稱使用有關(guān)問題的答復(fù)工商局

      工商局

       

       

       

       

      企業(yè)名稱登記負(fù)面清單(限制類)

       

      序號

      類別

      條件

      文件依據(jù)

      執(zhí)行單位

      備注

      1

      限制類

      企業(yè)冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣,應(yīng)是國務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè);

      在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣或不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱由國家工商行政管理總局核準(zhǔn);

       

      《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第十三條、《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》第十三條、

       

      工商局

       

      2

      限制類

      1、縣以上行政區(qū)劃名稱不得作為字號使用,具有其他含義的除外;

      2、以黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、老一輩革命家以及名人相同姓氏作為字號的,該姓氏應(yīng)是該企業(yè)自然人投資人姓氏,且不易造成公眾誤解;

      3、由同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊,申請的名稱字號與同行業(yè)或無行業(yè)的企業(yè)名稱字號相同或近似的,應(yīng)符合以下條件:(一)存有投資關(guān)系;(二)原名稱使用企業(yè)名稱變更滿一年以上;(三)原名稱使用企業(yè)注銷或被吊銷營業(yè)執(zhí)照3年以上;

      4、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)用語可以用作企業(yè)名稱中的字號,但不得作為本行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的字號,且以不引人誤解為限;

      5、企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用漢字,企業(yè)名稱中的字號使用外文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字,該外文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字應(yīng)是投資人擁有的、公眾熟知的且具有特殊含義。

      歷次的國家工商總局關(guān)于企業(yè)名稱使用有關(guān)問題的答復(fù)

      工商局

       

      3

      限制類

      1、公司制企業(yè)組織形式只能為“有限(責(zé)任)公司”、“股份有限公司”;

      2、合伙企業(yè)名稱中的組織形式后應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣。

      《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》

      工商局

       

      4

      限制類

      企業(yè)名稱經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊后,無特殊原因1年后方可申請變更。

      《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十二條

      工商局

       

      5

      限制類

      企業(yè)名稱可以隨企業(yè)或者企業(yè)的一部分一并轉(zhuǎn)讓。企業(yè)名稱只能轉(zhuǎn)讓給一戶企業(yè)。

      《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十三條

      工商局

       

       

       

      投資(任職)資格負(fù)面清單(禁止類)

       

      序號

      類別

      項(xiàng)目

      依據(jù)

      執(zhí)行單位

      備注

      1

       

      禁止類

      黨政機(jī)關(guān)(包括工青婦)及其在職干部、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其配偶子女及其他特定關(guān)系人、現(xiàn)役軍人等黨(軍)紀(jì)條規(guī)禁止投資或任職的組織和人員。

      《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于軍隊(duì)武警部隊(duì)政法機(jī)關(guān)不再從事經(jīng)商活動的通知》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(執(zhí)行)》、《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》

      工商局

       

      2

      禁止類

       

      商業(yè)銀行不得向非銀行金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資,商業(yè)銀行工作人員不得在其他經(jīng)濟(jì)組織兼職。

      《商業(yè)銀行法》

      工商局

       

      3

      禁止類

       

      國有獨(dú)資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益性的事業(yè)單位、社會團(tuán)體不得作為普通合伙人。

      《合伙企業(yè)法》

      工商局

       

      4

      禁止類

      無相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力的人不能為合伙企業(yè)合伙人。

       

      《合伙企業(yè)法》

      工商局

       

      5

      禁止類

      自然人投資成立的一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。

      《公司法》

      工商局

       

      6

      禁止類

       

      職工持股會不能成為上市公司股東

       

       

      中國證監(jiān)會《關(guān)于職工持股會及工會能否作為上市公司股東的復(fù)函》

      工商局

       

      7

       

       

       

       

      禁止類

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      以下八類人員不能擔(dān)任企業(yè)法定代表人:1、無民事

      行為能力或者限制民事行為能力的;2、正在被執(zhí)行

      刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強(qiáng)制措施的;3、正在被公

      安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)通緝的;4、因犯有貪污賄

      賂罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序

      罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年的;5、因犯有

      其他罪,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾3年的;或者因

      犯罪被判處剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年的;6、

      擔(dān)任因經(jīng)營不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人、董

      事、經(jīng)理,或擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)的法

      定代表人,并對該企業(yè)違法行為負(fù)有個人責(zé)任,自該

      企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年的;7、個人負(fù)

      債數(shù)額較大,到期未清償?shù)模?span>8、有法律和國務(wù)院規(guī)

      定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形的。

      《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》

      工商局

       

      8

       

      禁止類

       

       

       

       

       

       

       

       

      以下四類人員不能擔(dān)任公司高管:1、無民事行為

      能力或者限制民事行為能力;2、因貪污、賄賂、

      侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩

      序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪

      被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;3、擔(dān)任破

      產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事、廠長、經(jīng)理,或擔(dān)任

      因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的

      法定代表人,并負(fù)有個人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)

      被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;4、個人所負(fù)數(shù)

      額較大的債務(wù)到期未清償?shù)摹?/span>

      《公司法》

      工商局

      董事、經(jīng)理不得兼任監(jiān)事

      9

      禁止類

      吊銷企業(yè)不能成為新設(shè)公司股東

      《公司法》

      工商局

       

      10

      禁止類

       

      個體工商戶、企業(yè)非法人分支機(jī)構(gòu)以及營業(yè)單位不

      能成為公司股東

      《公司法》

      工商局

       

       

      投資(任職)資格負(fù)面清單(限制類)

       

      序號

      類別

      項(xiàng)目

      文件依據(jù)

      執(zhí)行單位

      備注

      1

      限制類

      一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責(zé)任公司。

      《公司法》

      工商局

       

      2

      限制類

      公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

      《公務(wù)員法》

      工商局

       

      3

      限制類

      黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退休三年后,可接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任,或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。

      《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》

      工商局

       

       

       

      住所(經(jīng)營場所)登記負(fù)面清單(禁止類)

       

      序號

      類別

      項(xiàng)目

      文件依據(jù)

      執(zhí)行單位

      備注

      1

      禁止類

      非法建筑房屋

      《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)[2014]7號)

      工商局

       

      2

      禁止類

      被鑒定確定為危險(xiǎn)建筑房屋

      《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》

      工商局

       

      3

      禁止類

      中小學(xué)校周邊不得設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所。

      《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》

      工商局

       

      4

      禁止類

      軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)

      《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》

      工商局

       

      5

      禁止類

      在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動。

      《中華人民共和國文物保護(hù)法》

      工商局

       

      6

      禁止類

      鐵路線路安全保護(hù)區(qū)

      《鐵路安全管理?xiàng)l例》

      工商局

       

      7

      禁止類

      危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營場所(生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所)不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),也不得設(shè)置在保障居住場所的安全距離范圍內(nèi);禁止在人民防空工程內(nèi)生產(chǎn)、儲存爆炸、劇毒、易燃、發(fā)射性等危險(xiǎn)品。

      《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國人民防空法》

      工商局

       

      8

      禁止類

      新建(含搬遷)化工項(xiàng)目,不得設(shè)置在化工集中區(qū)外

       

      工商局

       

       

      住所(經(jīng)營場所)登記負(fù)面清單(限制類)

       

      序號

      類別

      項(xiàng)目

      文件依據(jù)

      執(zhí)行單位

      備注

      1

      限制類

      以住宅用房作為住所(經(jīng)營場所)登記。符合以下條件工商部門可登記發(fā)放營業(yè)執(zhí)照:1、符合法律規(guī)定并經(jīng)利害關(guān)系人同意;2、經(jīng)營范圍屬于非擾民、無污染、無安全隱患的;3、由房屋產(chǎn)權(quán)者、經(jīng)營者提交承諾書,確認(rèn)“房屋拆遷時(shí)按原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)補(bǔ)償、不要求經(jīng)營補(bǔ)償”。

      《物權(quán)法》

      工商局

       

      2

      限制類

      以軍隊(duì)房屋作為住所(經(jīng)營場所)登記。提交《軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證》

      《關(guān)于加強(qiáng)〈軍隊(duì)房地產(chǎn)租賃許可證〉管理有關(guān)問題的通知》(后營[2010]386號)

      工商局

       

      3

      限制類

      以無房屋產(chǎn)權(quán)證明的非住宅房作為住所(經(jīng)營場所)登記。由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦出具相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明手續(xù)并說明無產(chǎn)權(quán)證的原因

      《物權(quán)法》

      工商局

       

      4

      限制類

      已經(jīng)前置部門審查,并領(lǐng)取了許可證件。提交住所(經(jīng)營場所)使用證明即可

      《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》

      工商局

       

      5

      限制類

      “一址多照”登記。對不需要實(shí)體經(jīng)營場所的企業(yè),可提供商務(wù)秘書公司營業(yè)執(zhí)照和聯(lián)絡(luò)服務(wù)協(xié)議,以商務(wù)秘書公司辦公地點(diǎn)作為住所登記。

      《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》

      工商局

       

      6

      限制類

      “一照多址”登記。在同一縣級行政區(qū)劃內(nèi),公司增設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營場所且無需前置許可的,可以向工商部門申請?jiān)谠瓐?zhí)照上增設(shè)地址。

      《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》

      工商局

       

      7

      限制類

      以房屋征收范圍內(nèi)的商業(yè)用房作為住所登記。對超過法定凍結(jié)期限,且未實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建和改變房屋用途等增加補(bǔ)償費(fèi)用的商業(yè)用房,允許作為住所辦理登記。

      《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》

      工商局

       

       

      經(jīng)營范圍登記負(fù)面清單(禁止類)

       

      序號

      類別

      項(xiàng)目

      文件依據(jù)

      執(zhí)行單位

      備注

      1

      禁止類

      色情業(yè)

      《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)禁賣淫嫖娼的決定》(1991年9月4日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)、《治安管理處罰法》

      工商局

       

      2

      禁止類

      賭博

      《治安管理處罰法》

      工商局

       

      3

       

      禁止類

      制毒、販毒

      《治安管理處罰法》

      工商局

       

      4

      禁止類

      武器彈藥

      《槍支管理法》

      工商局

       

      5

      禁止類

      高爾夫球場、賽馬場

      國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會《禁止用地項(xiàng)目目錄》

      工商局

       

      6

      禁止類

      “小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電、煤礦、鋼鐵”等產(chǎn)業(yè)政策禁止投資的項(xiàng)目

       

      工商局

      詳見各級政府《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》

       

      負(fù)面清單:屬于企業(yè)投資準(zhǔn)入管理范疇,以清單方式明確列出轄區(qū)內(nèi)禁止和限制企業(yè)投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、項(xiàng)目等,清單外則充分放開,企業(yè)只要按照法定條件和法定程序注冊登記、申請審批或備案即可開展投資經(jīng)營活動。

       

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