2023年度懷化市住房保障服務(wù)中心部門決算

發(fā)布時間:2024-09-27 11:35 信息來源:懷化市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年度

懷化市住房保障服務(wù)中心部門決算

目錄

第一部分 懷化市住房保障服務(wù)中心概況

一、部門職責(zé)

二、機構(gòu)設(shè)置

第二部分 部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細(xì)表

七、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

八、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

第三部分 部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

十、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明

十一、一般性支出情況說明

十二、關(guān)于政府采購支出說明

十三、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明

十四、關(guān)于預(yù)算績效情況的說明

第四部分 名詞解釋

第五部分 附件

第一部分

懷化市住房保障服務(wù)中心

概況

一、部門職責(zé)

(一)承擔(dān)市城區(qū)物業(yè)專項維修資金歸集、管理、撥付等事務(wù)性職責(zé)。為全市住房保障、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、物業(yè)管理、保障性住房租賃管理、其他房屋租賃管理、白蟻防治管理等相關(guān)政策擬訂提供服務(wù)。

(二)承擔(dān)全市保障性住房后續(xù)管理和其他房屋租賃管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市本級保障性住房租賃管理服務(wù)和其他房屋租賃備案的相關(guān)服務(wù)。

(三)市本級白蟻防治業(yè)務(wù)指導(dǎo)、實施白蟻防治科學(xué)研究及新技術(shù)推廣等職責(zé)。

(四)承擔(dān)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局交辦的其他工作。

2023年住建局交辦工作有:購房補貼發(fā)放。

二、機構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成

(一)內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置。懷化市住房保障服務(wù)中心作為一級部門預(yù)算單位,內(nèi)設(shè)部門為:辦公室、人事財務(wù)部、住房保障服務(wù)部、住建信息服務(wù)部。下設(shè)不具備獨立法人資格的正科級分支機構(gòu)市住房保障服務(wù)站,承擔(dān)協(xié)助開展白蟻防治、房屋租賃、物業(yè)專項維修資金管理等服務(wù)性工作

(二)決算單位構(gòu)成。懷化市住房保障服務(wù)中心2023年部門決算公開單位構(gòu)成為懷化市住房保障服務(wù)中心本級。

第二部分

部門決算表

見附件。


第三部分

2023年度部門決算情況說明


一、收入支出決算總體情況說明

2023年度收、支總計均為1375.03萬元。與上年相比,減少201.25萬元,減少12.77%,主要是因為白蟻防治專項支出和公租房后續(xù)管理支出減少。

二、收入決算情況說明

2023年度收入合計1364.72萬元,其中:財政撥款收入1364.72萬元,占100%。使用非財政撥款結(jié)余10.31萬元。

三、支出決算情況說明

2023年度支出合計1375.03元,其中:基本支出841.39萬元,占61.19%;項目支出533.64萬元,占38.81%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

    2023年度財政撥款收、支總計均為1364.72萬元,與上年相比,減少185.67萬元,減少11.98%,主要是因為減少了白蟻防治專項支出和公租房后續(xù)管理支出。

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

2023年度財政撥款支出1359.72萬元,占本年支出合計的98.89%,與上年相比,財政撥款支出減少190.67萬元,減少12.30%,主要是因為減少了白蟻防治專項支出和公租房后續(xù)管理支出。

(二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2023年度財政撥款支出1359.72萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出:520.84萬元,占38.30%;社會保障和就業(yè)支出120.55萬元,占8.87%;衛(wèi)生健康支出30.31萬元,占2.23%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出302.13萬元,占22.22%;住房保障支出385.89萬元,占28.38%。

(三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

2023年度財政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為1135.38萬元,支出決算數(shù)為1359.72萬元,完成年初預(yù)算的119.76%,主要原因是財政追加預(yù)算,開展專項項目工作。其中:

1、一般公共服務(wù)支出(類)人大事務(wù)(款)行政運行(項)

年初預(yù)算為0萬元,支出決算為520.84萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:年初預(yù)算時未將功能科目細(xì)分,而年終決算時將支出科目進行了細(xì)分。

2、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)事業(yè)單位離退休(項)。

年初預(yù)算為1.91萬元,支出決算為1.91萬元,完成年初預(yù)算的100%。

3、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)。

年初預(yù)算為85.80萬元,支出決算為60.31萬元,完成年初預(yù)算的70.29%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:人員退休后支出減少。

4、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(項)。

年初預(yù)算為73.57萬元,支出決算為58.12萬元,完成年初預(yù)算的78.80%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:退休人員春節(jié)生活補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)改變,按職級發(fā)放。

5、社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項)。

年初預(yù)算為0.21萬元,支出決算為0.21萬元,完成年初預(yù)算的100%。

6、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)。

年初預(yù)算為36.35萬元,支出決算為30.31萬元,完成年初預(yù)算的83.38%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:人員退休后支出減少。

7、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)行政運行(項)。

年初預(yù)算為0萬元,支出決算為16.42萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:年初預(yù)算時未將功能科目細(xì)分,而年終決算時將支出科目進行了細(xì)分。

8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出(項)。

年初預(yù)算為737.45萬元,支出決算為173.41萬元,完成年初預(yù)算的23.51%,決算數(shù)小年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:年初預(yù)算時未將功能科目細(xì)分,而年終決算時將支出科目進行了細(xì)分。

9、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(款)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(項)。

年初預(yù)算為162萬元,支出決算為90.60萬元,完成年初預(yù)算的55.93%,決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:2023年勞務(wù)采購支出減少。

10、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(項)。

年初預(yù)算為0萬元,支出決算為21.70萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:以前年度未竣工,2023年辦理結(jié)算后結(jié)轉(zhuǎn)以前年度預(yù)算支付。

11、住房保障支出(類) 保障性安居工程支出(款)公共租賃住房(項)。

年初預(yù)算為0萬元,支出決算為385.89元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:此項目屬預(yù)算調(diào)整追加項目。

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2023年度財政撥款基本支出831.08萬元,其中:

人員經(jīng)費780.15萬元,占基本支出的93.87%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、養(yǎng)老保險、職業(yè)年金、醫(yī)療保險、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利、退休費、撫恤金、生活補助、其他對個人和家庭的補助。

公用經(jīng)費50.93萬元,占基本支出的6.13%,主要包括辦公費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修(護)費、租賃費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品服務(wù)支出。

七、財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明

(一)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為5.5萬元,支出決算為0.51萬元,完成預(yù)算的9.27%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是落實過“緊日子”要求,嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn),厲行節(jié)約;與上年相比減少2.53萬元,下降83.22%,減少的主要原因是落實過“緊日子”要求,嚴(yán)格執(zhí)行開支標(biāo)準(zhǔn),厲行節(jié)約。其中:

因公出國(境)費支出預(yù)算為0萬元,支出決算為0萬元,預(yù)算決算金額均為0萬元,無法計算完成百分比,主要原因是單位未因公出國(境),與上年相比持平均為0萬元,無法計算完成百分比,主要原因是單位未因公出國(境)。

公務(wù)接待費支出預(yù)算為1萬元,支出決算為0.06萬元,完成預(yù)算的6%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)控公務(wù)接待范圍,與上年相比增加0.06萬元,增加的主要原因是2023年因維修資金使用情況交叉檢查發(fā)生公務(wù)接待。

公務(wù)用車購置費支出預(yù)算為0萬元,支出決算為0萬元,預(yù)算決算金額均為0萬元,無法計算完成百分比,主要原因是未購置公務(wù)用車。與上年相比持平均為0萬元,無法計算完成百分比,主要原因是未購置公務(wù)用車。

公務(wù)用車購置費及運行維護費支出預(yù)算為4.5萬元,支出決算為0.45萬元,完成預(yù)算的10%,決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是嚴(yán)控公務(wù)車輛管理,與上年相比減少2.59萬元,減少85.20%,減少的主要原因是嚴(yán)控公務(wù)用車管理,公務(wù)出行運行成本降低。

(二)“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2023年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中,公務(wù)接待費支出決算0.06萬元,占12.56%,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%,公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算0.45萬元,占87.44%。其中:

1、因公出國(境)費支出決算為0萬元,全年安排因公出國(境)團組0個,累計團組0人次,主要是2023年我單位沒有因公出國(境)費支出

2、公務(wù)接待費支出決算為0.06萬元,全年共接待來訪團組1個、來賓8人次,主要是維修資金使用情況交叉檢查發(fā)生公務(wù)接待。

3、公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算為0.45萬元,其中:公務(wù)用車購置費0萬元。公務(wù)用車運行維護費0.45萬元,主要是機要通信車輛燃油和維修支出,截至2023年12月31日,我單位開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為2輛,其中一輛為特種專業(yè)技術(shù)車輛。

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

2023年度政府性基金預(yù)算財政撥款收入5萬元;年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元;支出5萬元,其中基本支出5萬元,項目支出0萬元;年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。具體情況如下:

1、城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費安排的支出(款) 其他城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費安排的支出(項)。

年初預(yù)算為0萬元,支出決算為5萬元,決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是:此項目屬預(yù)算調(diào)整追加項目。

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

2022年度本單位無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出。

十、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明

本單位2023年度機關(guān)運行經(jīng)費支出50.93萬元,比上年決算數(shù)減少32.82萬元,降低39.19%,主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)控單位運行經(jīng)費支出。

十一、一般性支出情況說明

2023年本部門開支會議費0萬元;開支培訓(xùn)費0萬元;舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動,開支0萬元。

十二、關(guān)于政府采購支出說明

本部門2023年度政府采購支出總額137.34萬元,其中:政府采購貨物支出48.30 萬元、政府采購工程支出49.13萬元、政府采購服務(wù)支出39.91萬元。授予中小企業(yè)合同金額137.34萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額39.91萬元,占政府采購支出總額的29.06%。貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0%,工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%,服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的100%。

十三、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2023年12月31日,本單位共有車輛2輛,其中,主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,機要通信用車1輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車1輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設(shè)備1臺(套)為稅務(wù)一體化平臺;單位價值100萬元以上專用設(shè)備2臺(套),為GIS數(shù)字化平臺和城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)平臺,該兩項資產(chǎn)因職能移交,資產(chǎn)未辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù)。

十四、關(guān)于2023年度預(yù)算績效情況的說明

(一)績效管理工作開展情況

1.我中心以計劃財務(wù)部組織實施局機關(guān)財務(wù)各項工作,建立健全財務(wù)基礎(chǔ)管理制度和約束機制,每年根據(jù)全單位實際情況,制訂財務(wù)工作方案,依照市財政局以收定支編制年度預(yù)算,同時加強財務(wù)收支管理,提高財政資金使用效率。

2.對中央、省級保障性安居工程專項資金使用,嚴(yán)格執(zhí)行專款專用,并根據(jù)市財政局的要求,按用途撥付資金,達到資金使用目的。

3.嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求,認(rèn)真對照2023年部門整體支出績效評價指標(biāo),對前期工作進行了全方位自查和自評打分,再上報市財政局。通過績效自評得分91.5分,進一步規(guī)范了財政資金預(yù)算執(zhí)行管理,強化了部門責(zé)任意識,提高了財政資金使用效益。

(二)單位整體支出績效情況

1.物業(yè)專項維修資金管理工作。

1)維修資金歸集使用情況。2023年完成維修資金歸集1.34億元,撥付使用665.75萬元。截止2024年1月底,歷年累計歸集19.56億元,累計使用撥付7444.52萬元;累計利息收益2.2億元。

2)維修資金追繳情況。2023年將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代收未繳部分作為維修資金追繳工作重點,召開了10次專題調(diào)度會,制定了追繳工作方案,實行掛圖作戰(zhàn)。8月和9月分別開展了兩次追繳“攻堅行動”,收集了29個項目開發(fā)企業(yè)代收業(yè)主維修資金和契稅相關(guān)證據(jù)材料,共涉及2976戶1896.88萬元,其中金御名都項目資料已移交并委托專業(yè)律所啟動民事訴訟途徑進行追繳。9月份聯(lián)合公安機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)集中約談了24家開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人;向城管執(zhí)法部門移交11個行政追繳項目證據(jù)材料,聯(lián)合城管部門約談開發(fā)企業(yè)11家。啟動抵押資產(chǎn)拍賣程序,懷化電器大市場抵押資產(chǎn)三次拍賣、現(xiàn)代農(nóng)機物流中心抵押資產(chǎn)兩次拍賣均流拍,共涉及欠繳金額549.55萬元,無平臺公司兜底接拍。2023年共約談開發(fā)企業(yè)84家,追繳現(xiàn)金入庫2753.02萬元,完成年度目標(biāo)任務(wù)28.8%(2023年市追繳辦下達我中心物業(yè)專項維修資金追繳任務(wù)為9558.96萬元)。

3)電梯維修保險改革試點情況。為有效解決電梯維保維修引發(fā)的矛盾,積極探索物業(yè)專項維修資金增值收益引入電梯維修保險改革試點工作,2023年11月,住建、市場監(jiān)管、金融辦三部門于聯(lián)合下發(fā)了《懷化市物業(yè)專項維修資金探索增值收益引入電梯維修保險改革試點工作方案》,我中心于12月4日下發(fā)了《懷化市物業(yè)專項維修資金統(tǒng)籌賬戶增值收益購買電梯維修保險改革試點操作流程》,12月7日和15日召開了兩次改革試點工作推介會,共50余家物業(yè)企業(yè)以及街道社區(qū)、業(yè)主代表參加了會議。現(xiàn)已正式開展該項改革試點工作,目前已簽約恒大御景灣小區(qū)電梯19臺,金磊富裕城小區(qū)電梯8臺,預(yù)計三月底可達到200臺,6月底不低于300臺。

2.公租房后續(xù)管理工作。市本級城東、城南、城北三個公租房小區(qū)共有住房5478套。目前,現(xiàn)有住戶5361戶,2023年新分配入住264戶,清退212戶(其中,強制清退36戶);收取租金858.69萬元(住房584.42萬元、門面274.27萬元),租金收取率99.53%;完成租賃資格年審5016戶,完成率97.1%;開展日常維修280余次,維修金額112.26萬元;按照2023年初確定的入戶調(diào)查三年全覆蓋和今年實現(xiàn)“雙30%”的目標(biāo)任務(wù),目前已完成入戶調(diào)查1660戶,復(fù)查540戶,完成率均達到30%;辦理房屋租賃備案146宗。加強了對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管和考核,小區(qū)管理服務(wù)質(zhì)量有了較大提升,全年無安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

3.白蟻防治工作情況。2023年,完成白蟻預(yù)防申請受理面積152萬㎡,完成房屋白蟻預(yù)防施工230萬㎡,房屋白蟻滅治施工面積3000㎡,樹木白蟻滅治施工2.3萬棵,完成房屋白蟻回訪復(fù)查面積708萬㎡,回訪率98%。

4.購房補貼發(fā)放工作情況。中心提請市住建局聯(lián)合市財政局、市稅務(wù)局三部門于5月5日出臺了《懷化市中心城區(qū)購房補貼實施細(xì)則》(懷建發(fā)﹝2023﹞29號)文件,對原補貼信息系統(tǒng)進行升級改造,建立了購房補貼發(fā)放工作專班。2023年,已完成購房補貼發(fā)放1255戶(其中,第一批購房補貼發(fā)放490戶,第二批765戶),第三批799戶正在審核撥付中,全年共完成補貼申請資料審查3934套。

5.積極推進房地產(chǎn)遺留問題處理。我中心負(fù)責(zé)的房地產(chǎn)歷史遺留問題項目共19個,目前,已進入辦證程序的項目15個,2023年進入辦證程序兩個,分別為新天地和湖天名居項目,另外,懷化報業(yè)中心已由市城發(fā)集團接管續(xù)建,完成了項目續(xù)建安全檢測工作,加固工程完工,項目總承包招投標(biāo)工作啟動,預(yù)計2024年9月主體工程完工;陽光上東國際項目所有施工已經(jīng)全部完成正在開展驗收相關(guān)工作,消防工程檢測已經(jīng)合格,待綜合驗收完成后便可達到交房條件,完成綜合驗收后與稅務(wù)、自然資源部門進行相關(guān)稅費結(jié)算,進入辦證程序;西南名都項目正在加緊完成水、電、門窗、消防等掃尾工程施工,預(yù)計2024年上半年可進入辦證程序;中坡瑞豐園項目正在組織投資招募工作,資金到位后即可啟動復(fù)工續(xù)建工作。

6.信訪工作辦理情況。2023年,我中心共辦理省長信箱、市長熱線、湘易辦、紅網(wǎng)、問政湖南等網(wǎng)絡(luò)輿情事項135件,均按要求及時進行了處置回復(fù),回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%,未發(fā)生不良輿情。辦理省委第十二巡視組信訪交辦件32件,全部按時辦理完結(jié),簽訂息訪罷訴承諾書14件;實體辦結(jié)14件,占比43.75%;程序性辦結(jié)18件,占比56.25%。下一步,將繼續(xù)跟進省委巡視反饋問題整改及信訪突出問題集中化解“百日攻堅”行動,對18件未實體性辦結(jié)的信訪件,進一步加強與信訪人的溝通,按照“三到位一處理”原則做好政策解答和思想教育工作,對具備實體辦結(jié)條件的力爭實體性辦結(jié)。

7.市委巡察“回頭看”反饋問題整改情況。市委巡察反饋涉及我中心問題19個,其中維修資金管理方面的問題13個。中心召開了4次巡察整改工作部署會議,成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,能夠立行立改的問題已經(jīng)整改到位,有時限要求暫時尚未整改到位的對照整改方案對任務(wù)進行了分解,于2024年1月10日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<巡察反饋意見整改任務(wù)分解表>和<“巡察專報”整改任務(wù)分解表>的通知》(懷住保字﹝2024﹞1號)文件,明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)和整改時限,要求所有整改任務(wù)在3月15日前有階段性進展,同時要求將巡察整改作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),做到“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合,深挖問題根源,舉一反三,建章立制,積極探索防止類似問題發(fā)生的長效機制,確保巡察整改工作按時按質(zhì)整改到位。

8.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任貫徹落實情況。全年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)會議18次,中心領(lǐng)導(dǎo)講專題廉政黨課 4次,開展集體廉政談話5 次,開展廉政家訪16人次,開展提醒談話12人次。一是建立完善清廉住保和清廉大廳建設(shè)制度。根據(jù)市委 “清廉懷化”建設(shè)和市直機關(guān)工委“清廉機關(guān)”創(chuàng)建工作要求,為進一步提高中心黨員干部廉潔自律意識,強化對公權(quán)力的監(jiān)督制約,研究制定了《推進“清廉住保”建設(shè)工作方案》、《“清廉大廳”建設(shè)方案》、《“清親”履職關(guān)系正負(fù)面清單》等,細(xì)化工作措施、明確任務(wù)分工,壓實工作責(zé)任,對基層黨組織建設(shè)、清廉機關(guān)建設(shè)、“清廉大廳”建設(shè)、“清廉家庭”創(chuàng)建、正確履職盡責(zé)等提出明確要求,并在一定范圍內(nèi)公開公示。二是建立完善“三重一大”決策機制。根據(jù)市紀(jì)委《印發(fā)<關(guān)于加強對市直單位黨組(黨委)“三重一大”決策監(jiān)督若干工作措施>的通知》(懷紀(jì)發(fā)﹝2023﹞9號)精神及市住建局黨組工作要求,中心研究制定了落實“三重一大”決策監(jiān)督措施方案以及《工作調(diào)度例會制度》,列出了“三重一大”事項清單,明確了“三重一大”即其他一般事項的決策程序,同時嚴(yán)格落實“第一議題”制度,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,切實增強權(quán)力運行的透明度,自覺接受各方面監(jiān)督。三是組織并同時參加了市住建局組織的易鵬飛安“鏡鑒”以案促改“四個一”警示教育活動,聆聽了《品五溪廉韻?建清廉懷化》主題音樂黨課、集中觀看了《淚灑悔恨—懷化市近年嚴(yán)重違紀(jì)違法黨員干部懺悔警示錄》、學(xué)習(xí)了市紀(jì)委有關(guān)文件精神、聆聽了中心主要領(lǐng)導(dǎo)廉政黨課等。四是開展了禁毒警示教育,組織觀看《無毒人生》等警示教育片。同時,每次節(jié)假日及重要活動期間,均以微信或短信的方式向全體干部職工下發(fā)工作提示,對廉潔過節(jié)、作風(fēng)建設(shè)、安全出行、值班值守等提出明確要求。五是嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告等制度。中心副處級以上市管領(lǐng)導(dǎo)干部按要求如實申報個人重大事項,堅持婚喪喜慶進行申報審批制度,同時完善事前事后跟蹤督查機制,杜絕借婚喪喜慶大操大辦行為。嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)加強公務(wù)用車管理,嚴(yán)格控制公務(wù)接待活動,研究制定了《政府采購內(nèi)控管理制度》,壓縮經(jīng)費支出,確保工作正常運轉(zhuǎn)。全年“三公經(jīng)費”支出5095.52元(其中,公務(wù)接待支出640元,公務(wù)車輛運行支出4455.52元,無因公出國),同比減少91.5%。

9.基層黨建工作貫徹落實情況。一是對中心原2個在職黨支部合并為1個黨支部,并對支委會及成員進行了換屆選舉,著力把健全組織、配強班子作為基層組織建設(shè)的有力抓手。全年召開黨建相關(guān)工作和學(xué)習(xí)會議18次,召開了易鵬飛案“鏡鑒”以案促改“四個一”警示教育,開展了支部副書記曾浩煒違紀(jì)案件剖析專題組織生活會,開展了黨員集中輪訓(xùn)培訓(xùn)和黨的二十大精神知識競賽。督促黨員干部充分運用“學(xué)習(xí)強國”、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、如法網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)載體加強個人自學(xué),不斷提高政治能力和政治素養(yǎng)。二是認(rèn)真貫徹落實黨支部工作條例,以建設(shè)“四強”黨支部為目標(biāo),研究制定了清廉機關(guān)等相關(guān)建設(shè)工作方案,對基層黨組織建設(shè)、清廉機關(guān)、“清廉大廳”、“清廉家庭”等創(chuàng)建工作進行了安排部署。三是認(rèn)真落實“三會一課”、談心談話、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,全面提升黨支部組織力,圍繞“學(xué)習(xí)袁隆平?做一粒好種子”、黨建引領(lǐng)生活垃圾分類、廉政警示教育、“一迎三創(chuàng)”、禁毒教育等主題開展“一月一課一片一實踐”主題黨日活動,全體黨員參加了安江農(nóng)校紀(jì)念園“學(xué)習(xí)袁隆平,做一粒好種子”主題黨日活動,積極開展社區(qū)結(jié)對共建、黨員志愿服務(wù)等活動,41名黨員干部參與了“點亮微心愿?黨群圓夢行”五溪先鋒公益募捐活動。

10.主題教育工作開展情況。一是9月份參加了局黨組的研討讀書班,同時參加了局黨組第一次集中學(xué)習(xí)和“以學(xué)鑄魂”專題研討交流。二是成立了中心主題教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案、班子學(xué)習(xí)計劃及個人學(xué)習(xí)計劃。三是開展了集中學(xué)習(xí)和專題研討交流,每月安排1天時間開展了主題教育集中學(xué)習(xí),并分別開展了“以學(xué)增智”、“以學(xué)正風(fēng)”、“以學(xué)促干”、政績觀大討論、“走找想促”調(diào)研成果專題研討,班子成員為全體干部職工上了2堂專題黨課。四是開展了“走找想促”調(diào)研活動,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部共上報調(diào)研問題信息50條,審核通過17條,截至目前已全部解決到位。五是開展了問題專項整改整治,其中,中心班子4個問題清單,副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及正科級班子成員7個個人問題清單。六是開展了“四下基層”活動,其中,班子成員下基層現(xiàn)場宣講2人次,下基層下訪接訪5人次,下基層現(xiàn)場辦公6人次。七是開展了為民辦實事活動,民生項目清單1個,即開展2022年至2023年懷化市中心城區(qū)購房補貼發(fā)放工作,受益群眾規(guī)模約2萬人;為民營企業(yè)解決實際問題5個。

11.履行意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任情況。堅持把意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作納入重要議事日程,2023年中心6次專題學(xué)習(xí)研究部署意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。不斷健全工作機制,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,同時明確兩名網(wǎng)絡(luò)輿情評論員,實時掌控網(wǎng)站主頁意識形態(tài)動向,并對全體干部職工使用抖音、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)工具提出嚴(yán)格要求,中心全年未發(fā)生意識形態(tài)領(lǐng)域不良輿情。

12.相關(guān)工作考核情況說明。2023年,我中心在全市安全生產(chǎn)和消防工作考核中被評為良好單位(共分為優(yōu)秀、良好、合格三個等次),在平安建設(shè)工作考核中被評為合格單位(共分為先進、合格、不合格三個等次),在民意調(diào)查中排名146名(共170個單位)。

第四部分

名詞解釋


一、財政撥款收入:指單位本年度從市級財政部門取得的財政撥款。

二、上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入,事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

六、其他收入:指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。

七、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補當(dāng)年收支差額的數(shù)額。

八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。

九、一般公共服務(wù)(類)人大事務(wù)(款)行政運行(項):指人大常委會辦公廳用于保障機構(gòu)正常運行、開展日常工作的基本支出。

十、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。

十一、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

十二、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

十三、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

十四、上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

十五、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

十六、對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

十七、“三公”經(jīng)費:指市級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費指單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

第五部分

附件

一、2023年度懷化市住房保障服務(wù)中心-決算公開

二、2023年度懷化市住房保障服務(wù)中心部門績效自評報告