一、項目基本情況

（一）項目概況

1、項目單位基本情況。1、項目單位基本情況。懷化市應急管理局為市政府工作部門，機構性質為行政單位，辦公地址為鶴城區府前路市民服務中心A棟6樓。管理方式為公務員管理。內設辦公室（黨委辦公室）、應急指揮中心（科技和信息化科）、人事科、新聞宣傳和教育培訓科、風險監測和綜合減災科、救援協調和預案管理科、火災防治管理科、防汛抗旱科（地震和地質災害救援科）、危險化學品安全監督管理科（煙花爆竹安全監督管理科）、礦山安全監督管理科、工貿行業安全監督管理科、安全生產綜合協調科（調查評估和統計科）、救災和物資保障科、政策法規科、規劃財務科、政治部、機關黨委17個內設科室。二級單位包括應急事務中心、執法支隊、專業應急救援支隊、市地震局。截至2023年12月31日，本部門及直屬機構經市編委核定的全額編制人數為76個，其中行政編制44個，行政事業編制2個，全額撥款事業編制30個。本部門期末實有在職人數66人。

2、項目的實施依據。根據懷化市行政機構改革三定方案，做好全市自然災害防治、探索應急救援制度建設和提升防災減災救災實戰能力，保障人民群眾生命財產安全。

3、項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。自然災害防治、減災、救災專項資金屬于納入財政預算，并有省級財政補助的專項資金。主要用于自然災害的防治，災害發生后的救援處置，提升防災減災救災實戰能力，保障人民群眾生命財產安全。

（二）項目績效目標

1、項目績效總目標和階段性目標。自然災害防控有序推進，探索應急救援制度建設和提升防災減災救災實戰能力，保障人民群眾生命財產安全。

2、預期主要的生態、社會和經濟效益。對全市森林火災重點區域實施全天候監測，發現并處置火情火警409處。組織市縣干部力量下沉鄉村基層抗災減災，科學應對8輪強降雨天氣過程和極端干旱災害，轉移涉險群眾1.9萬余人，最大限度減少了災害損失，全力推進災后重建。

二、績效評價工作情況

（1）成立績效評價小組。

組  長：向子順     黨委書記、局長

副組長：向明華     黨委委員、副局長

黃宏章     黨委委員、副局長

        艾志剛     黨委委員、副局長

        楊  茹     黨委委員、副局長

        王小東     黨委委員、政治部主任

成員：各科室、二級機構負責人

領導小組下設辦公室，由楊程宇任辦公室主任。辦公室承擔領導小組日常工作，負責局績效評價工作的組織與落實，并及時向局黨委及有關部門匯報相關工作進展情況。

（2）組織相關人員進行培訓。根據工作計劃組織成員科室開展“績效評價”業務培訓。真實準確填報自評表格數據。

（3）收集相關資料。領導小組辦公室及時收集各業務科室的自評表格和數據。

（4）領導小組辦公室根據各成員科室上報的自評表格和數據真實、完成、準確的填報“項目支出績效自評表”，并根據單位實際撰寫項目績效自評報告。

三、績效評價指標分析情況

（一）項目資金情況分析

1、項目資金到位情況分析。2023年自然災害防治、減災救災專項資金3012.42萬元。

2、項目資金使用情況分析。2023年使用自然災害防治、減災救災專項資金3012.42萬元。主要用于極端氣候情況下發生的連續水旱災害，對受災群眾進行緊急救助，避免了次生災害的發生，保障了群眾在受災期間的基本生活，確保受災到災后重建過程中的平穩過渡。

3、項目資金管理情況分析。2023年自然災害防治、減災救災專項資金，全部用于防災救災，減少次生災害的發生，未違規使用救災專項資金。

（二）項目實施情況分析

1、項目組織情況分析。依托通信鐵塔監控和電力系統攝像頭資源，對全市森林火災重點區域實施全天候監測，發現并處置火情火警409處。組織市縣干部力量下沉鄉村基層抗災減災，科學應對8輪強降雨天氣過程和極端干旱災害，轉移涉險群眾1.9萬余人，最大限度減少了災害損失；積極爭取中央和省級救災資金，全力推進災后重建。堅持固底板、補短板、鍛長板，著力提升應急能力水平，加快推動市、縣、鄉、村四級聯動的應急管理體系建設。不斷深化市、縣、鄉、村四位一體的應急救援體系，全市共有2979支應急救援隊伍，合計10.8萬人。通過應急預案扎實開展應急演練活動，應急部門組織全市行政村、自然院落開展4915場次防汛轉移避險演練。

2、項目管理情況分析。2023年自然災害防治、減災救災專項全部用于災害防治和災害發生后的緊急救助救援，降低受災群眾的損失。

（三）項目績效情況分析

1、項目經濟性分析

（1）項目成本（預算）控制情況。2023年使用自然災害防治、減災救災專項資金3012.42萬元。

（2）項目成本（預算）節約情況。2023年使用自然災害防治、減災救災專項資金3012.42萬元。

2、項目的效率性分析

（1）項目的實施進度。按照受災的時間節點，對受災群眾進行及時救助。

（2）項目完成質量。通過各級政府的多方努力和該項目的實施，對受災群眾進行了緊急救助，避免了次生災害的發生。

3、項目的效益性分析

（1）項目預期目標完成程度。該項目主要針對災害防治、減災救災，不可控因素過大。因無法預計災害發生情況，不存在預期目標。

（2）項目實施對經濟和社會的影響。對全市森林火災重點區域實施全天候監測，發現并處置火情火警409處。組織市縣干部力量下沉鄉村基層抗災減災，科學應對8輪強降雨天氣過程和極端干旱災害，轉移涉險群眾1.9萬余人，最大限度減少了災害損失。

四、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

根據績效目標相關指標，逐一應對指標數進行綜合評價，本項目績效評價指標全部達標，自評分數為100分，評價結果為優秀。

五、績效評價結果應用建議。

建議按照“事權從急”的原則和救災工作實際需求，及時撥付救災資金請求。

本單位將在“懷化市應急管理局”官網上公示自評結果。

六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

    無。

七、其他需要說明的問題

    無。