一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目單位基本情況。1、項(xiàng)目單位基本情況。懷化市應(yīng)急管理局為市政府工作部門，機(jī)構(gòu)性質(zhì)為行政單位，辦公地址為鶴城區(qū)府前路市民服務(wù)中心A棟6樓。管理方式為公務(wù)員管理。內(nèi)設(shè)辦公室（黨委辦公室）、應(yīng)急指揮中心（科技和信息化科）、人事科、新聞宣傳和教育培訓(xùn)科、風(fēng)險監(jiān)測和綜合減災(zāi)科、救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理科、火災(zāi)防治管理科、防汛抗旱科（地震和地質(zhì)災(zāi)害救援科）、危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理科（煙花爆竹安全監(jiān)督管理科）、礦山安全監(jiān)督管理科、工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理科、安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)科（調(diào)查評估和統(tǒng)計(jì)科）、救災(zāi)和物資保障科、政策法規(guī)科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、政治部、機(jī)關(guān)黨委17個內(nèi)設(shè)科室。二級單位包括應(yīng)急事務(wù)中心、執(zhí)法支隊(duì)、專業(yè)應(yīng)急救援支隊(duì)、市地震局。截至2023年12月31日，本部門及直屬機(jī)構(gòu)經(jīng)市編委核定的全額編制人數(shù)為76個，其中行政編制44個，行政事業(yè)編制2個，全額撥款事業(yè)編制30個。本部門期末實(shí)有在職人數(shù)66人。

2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)。根據(jù)懷化市行政機(jī)構(gòu)改革三定方案，做好全市自然災(zāi)害防治、探索應(yīng)急救援制度建設(shè)和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。自然災(zāi)害防治、減災(zāi)、救災(zāi)專項(xiàng)資金屬于納入財(cái)政預(yù)算，并有省級財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。主要用于自然災(zāi)害的防治，災(zāi)害發(fā)生后的救援處置，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。自然災(zāi)害防控有序推進(jìn)，探索應(yīng)急救援制度建設(shè)和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益。對全市森林火災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域實(shí)施全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)并處置火情火警409處。組織市縣干部力量下沉鄉(xiāng)村基層抗災(zāi)減災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對8輪強(qiáng)降雨天氣過程和極端干旱災(zāi)害，轉(zhuǎn)移涉險群眾1.9萬余人，最大限度減少了災(zāi)害損失，全力推進(jìn)災(zāi)后重建。

二、績效評價工作情況

（1）成立績效評價小組。

組  長：向子順     黨委書記、局長

副組長：向明華     黨委委員、副局長

黃宏章     黨委委員、副局長

        艾志剛     黨委委員、副局長

        楊  茹     黨委委員、副局長

        王小東     黨委委員、政治部主任

成員：各科室、二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由楊程宇任辦公室主任。辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)局績效評價工作的組織與落實(shí)，并及時向局黨委及有關(guān)部門匯報相關(guān)工作進(jìn)展情況。

（2）組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)工作計(jì)劃組織成員科室開展“績效評價”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。真實(shí)準(zhǔn)確填報自評表格數(shù)據(jù)。

（3）收集相關(guān)資料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時收集各業(yè)務(wù)科室的自評表格和數(shù)據(jù)。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各成員科室上報的自評表格和數(shù)據(jù)真實(shí)、完成、準(zhǔn)確的填報“項(xiàng)目支出績效自評表”，并根據(jù)單位實(shí)際撰寫項(xiàng)目績效自評報告。

三、績效評價指標(biāo)分析情況

（一）項(xiàng)目資金情況分析

1、項(xiàng)目資金到位情況分析。2023年自然災(zāi)害防治、減災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)資金3012.42萬元。

2、項(xiàng)目資金使用情況分析。2023年使用自然災(zāi)害防治、減災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)資金3012.42萬元。主要用于極端氣候情況下發(fā)生的連續(xù)水旱災(zāi)害，對受災(zāi)群眾進(jìn)行緊急救助，避免了次生災(zāi)害的發(fā)生，保障了群眾在受災(zāi)期間的基本生活，確保受災(zāi)到災(zāi)后重建過程中的平穩(wěn)過渡。

3、項(xiàng)目資金管理情況分析。2023年自然災(zāi)害防治、減災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)資金，全部用于防災(zāi)救災(zāi)，減少次生災(zāi)害的發(fā)生，未違規(guī)使用救災(zāi)專項(xiàng)資金。

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

1、項(xiàng)目組織情況分析。依托通信鐵塔監(jiān)控和電力系統(tǒng)攝像頭資源，對全市森林火災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域實(shí)施全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)并處置火情火警409處。組織市縣干部力量下沉鄉(xiāng)村基層抗災(zāi)減災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對8輪強(qiáng)降雨天氣過程和極端干旱災(zāi)害，轉(zhuǎn)移涉險群眾1.9萬余人，最大限度減少了災(zāi)害損失；積極爭取中央和省級救災(zāi)資金，全力推進(jìn)災(zāi)后重建。堅(jiān)持固底板、補(bǔ)短板、鍛長板，著力提升應(yīng)急能力水平，加快推動市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的應(yīng)急管理體系建設(shè)。不斷深化市、縣、鄉(xiāng)、村四位一體的應(yīng)急救援體系，全市共有2979支應(yīng)急救援隊(duì)伍，合計(jì)10.8萬人。通過應(yīng)急預(yù)案扎實(shí)開展應(yīng)急演練活動，應(yīng)急部門組織全市行政村、自然院落開展4915場次防汛轉(zhuǎn)移避險演練。

2、項(xiàng)目管理情況分析。2023年自然災(zāi)害防治、減災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)全部用于災(zāi)害防治和災(zāi)害發(fā)生后的緊急救助救援，降低受災(zāi)群眾的損失。

（三）項(xiàng)目績效情況分析

1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況。2023年使用自然災(zāi)害防治、減災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)資金3012.42萬元。

（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況。2023年使用自然災(zāi)害防治、減災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)資金3012.42萬元。

2、項(xiàng)目的效率性分析

（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。按照受災(zāi)的時間節(jié)點(diǎn)，對受災(zāi)群眾進(jìn)行及時救助。

（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。通過各級政府的多方努力和該項(xiàng)目的實(shí)施，對受災(zāi)群眾進(jìn)行了緊急救助，避免了次生災(zāi)害的發(fā)生。

3、項(xiàng)目的效益性分析

（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。該項(xiàng)目主要針對災(zāi)害防治、減災(zāi)救災(zāi)，不可控因素過大。因無法預(yù)計(jì)災(zāi)害發(fā)生情況，不存在預(yù)期目標(biāo)。

（2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。對全市森林火災(zāi)重點(diǎn)區(qū)域實(shí)施全天候監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)并處置火情火警409處。組織市縣干部力量下沉鄉(xiāng)村基層抗災(zāi)減災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對8輪強(qiáng)降雨天氣過程和極端干旱災(zāi)害，轉(zhuǎn)移涉險群眾1.9萬余人，最大限度減少了災(zāi)害損失。

四、綜合評價情況及評價結(jié)論（附相關(guān)評分表）

根據(jù)績效目標(biāo)相關(guān)指標(biāo)，逐一應(yīng)對指標(biāo)數(shù)進(jìn)行綜合評價，本項(xiàng)目績效評價指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，自評分?jǐn)?shù)為100分，評價結(jié)果為優(yōu)秀。

五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議。

建議按照“事權(quán)從急”的原則和救災(zāi)工作實(shí)際需求，及時撥付救災(zāi)資金請求。

本單位將在“懷化市應(yīng)急管理局”官網(wǎng)上公示自評結(jié)果。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

    無。

七、其他需要說明的問題

    無。