發布時間：2025-08-22 16:33 信息來源：懷化市衛生健康委員會
對懷化市政協六屆四次會議第0119號提案的
答 復
蘭燕委員：
您提出的“關于加大懷化地區民族中醫藥人才培養與發展的建議”收悉。經認真研究，并當面征求提案人意見，現答復如下：
一、關于打造“湖南民族醫藥”名片，加大民族醫藥的挖掘、保護和傳承力度的建議
近年來，中醫藥得到快速發展?！吨腥A人民共和國中醫藥法》自2017年7月1日起施行，明確規定“中醫藥，是包括漢族和少數民族醫藥在內的我國各民族醫藥的統稱”。市委、市政府印發《懷化市建設湖南省國家中醫藥綜合改革示范區先導區實施方案》（懷辦發電〔2022〕71 號），多部門合力推進懷化市中醫藥事業和產業建設，積極推動民族中醫藥人才培養，進一步促進民族醫藥傳承創新發展。
截止目前，在國家、省中醫藥管理局的組織領導下，全市開展了傳統中醫藥知識收集整理項目，通過積極宣傳、多方調研、認真篩查，收集“龍氏侗醫接骨療法”等15個民族醫藥傳統技術，并錄入國家活態中醫藥傳統知識數據庫系統。侗醫腰痛腘嚇（刮痧）療法納入省中醫藥專長絕技項目。整理編撰《侗鄉藥膳》《侗醫藥常見病特色治療》《苗家實用藥方》《苗家整病技法》等專著20余部。制定“侗醫火針”“侗醫刮痧”等民族醫藥特色診療技術規范3個，《侗醫火針技術操作規范》于2023年12月由中國民族醫藥學會批準發布，納入國家《第二批少數民族醫療技術操作規范》。侗醫藥、苗醫藥得到廣泛應用，民族醫藥氛圍濃厚。
二、關于鼓勵開設民族中醫藥特色專業培訓的建議
鼓勵支持院?；蜥t療機構開設民族中醫藥特色專業培訓。院校方面，懷化市有豐富的民族醫藥資源（侗醫藥、苗醫藥等），市政府鼓勵挖掘本土醫藥特色，湖南醫藥學院現已開設中醫學、中藥學專業，增設民族中醫藥方向具備學科銜接優勢。醫療機構方面，全市二級以上公立中醫醫院將中醫藥適宜技術培訓作為常規工作開展，為基層醫療衛生機構醫務人員、民族民間醫生提供基層常見中醫優勢病種診療方案和中醫藥適宜技術指導教學。全市開設19個省級“西醫學習中醫”人才培訓班，實現縣市區全覆蓋、各級各類醫療機構全覆蓋。
三、關于允許民族民間醫師確有專長人員合法行醫的建議
大力支持民族民間醫術確有專長人員依據政策合法行醫。根據《中醫醫術確有專長人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》（原中華人民共和國衛生和計劃生育委員會令第15號），以師承方式學習中醫或者經多年實踐，醫術確有專長的人員，可以申請參加由省中醫藥管理局組織的中醫醫術確有專長人員醫師資格考核?？己撕细裾?，由省中醫藥管理局頒發《中醫（專長）醫師資格證書》。中醫（專長）醫師在省內按照考核內容進行執業注冊，執業范圍包括其能夠使用的中醫藥技術方法和具體治療病證的范圍。在注冊的執業范圍內，可以個人開業的方式或者在醫療機構內從事中醫醫療活動。
積極指導不具備醫學專業學歷、以師承方式學習傳統醫學或者經多年傳統醫學臨床實踐醫術確有專長的人員，依據政策參加醫師資格考試。根據《傳統醫學師承和確有專長人員醫師資格考核考試辦法》（原中華人民共和國衛生部令第52號），以師承方式學習傳統醫學或者經多年傳統醫學臨床實踐醫術確有專長、不具備醫學專業學歷的人員，可依據本辦法參加傳統醫學師承出師考核或傳統醫學醫術確有專長考核，考核考試由省中醫藥管理局具體組織實施。經考試合格，取得省中醫藥管理局授予的《傳統醫學師承出師證書》或《傳統醫學醫術確有專長證書》后，在省內的醫療機構中試用期滿1年并考核合格，可以申請參加執業助理醫師資格考試，取得執業助理醫師執業證書后，在醫療機構中從事傳統醫學醫療工作滿5年，可以申請參加執業醫師資格考試。
以上答復，您如有什么意見，請向我單位和市政協提案委員會反饋。感謝您對我們工作的關心與支持。
承辦科室、聯系人及聯系電話：中醫藥管理科 黃羚0745-2254664
