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2025年，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大的有力監(jiān)督指導(dǎo)下，我局始終將人大代表建議辦理工作作為接受人民監(jiān)督、回應(yīng)社會關(guān)切、推動文旅廣體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，精心組織，狠抓落實，圓滿完成了各項辦理任務(wù)。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、基本情況

2025年我局共收到市人大建議27件，其中主辦16件，協(xié)辦11件。主要涉及文化遺產(chǎn)保護(hù)、公共文化服務(wù)、全域旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。經(jīng)過幾個月的努力工作，目前已全部完成，代表們反饋意見均表示滿意，圓滿完成人大建議辦理任務(wù)。

二、主要做法

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實辦理責(zé)任。局黨組高度重視建議辦理工作，將其納入年度重點工作議程。召開黨組會議研究部署，逐件明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、承辦科室抓落實”的工作格局，制定具體辦理方案和進(jìn)度表，確保責(zé)任到人、時限清晰。

二是健全工作機(jī)制，規(guī)范辦理流程。嚴(yán)格落實人大代表建議辦理工作要求，優(yōu)化完善我局內(nèi)部建議辦理工作流程。強(qiáng)化辦前、辦中、辦后溝通，要求承辦人員必須主動聯(lián)系代表，深入了解意圖，共商解決方案。嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，所有答復(fù)意見均經(jīng)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)三級審核，確保內(nèi)容精準(zhǔn)、格式規(guī)范。

三是聚焦核心關(guān)切，提升辦理實效。圍繞代表們普遍關(guān)注的“繁榮公共文化服務(wù)、提升旅游品質(zhì)、完善全民健身設(shè)施、加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用”等熱點難點問題，堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。將建議辦理與年度重點工作緊密結(jié)合，例如，針對今年我局主辦的市人大重點建議《關(guān)于龍舟文化價值挖掘的建議》，我局嚴(yán)格按照流程，積極和代表會商，及時向領(lǐng)辦、督辦市領(lǐng)導(dǎo)報告辦理情況，從龍舟文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、龍舟文化與旅游深度融合、龍舟賽事和競技水平提升三方面推進(jìn)相關(guān)工作。今年，麻陽賽龍舟被列為為第八批市級非遺代表性項目，推動懷化沅水流域龍舟文化相關(guān)非遺項目的認(rèn)定及推薦申報工作；持續(xù)舉辦“鳳起高廟 龍騰五溪”懷化市傳統(tǒng)龍舟賽，參賽人數(shù)近3萬人，現(xiàn)場觀賽近300萬人次，網(wǎng)絡(luò)流量實現(xiàn)1億+；舉辦2025全國民族民間龍舟公開賽(湖南·麻陽站)暨“龍騰瀟湘”中國傳統(tǒng)龍舟賽（麻陽站），升級硬件設(shè)施，不斷提升懷化龍舟文化影響力。關(guān)于《關(guān)于將懷化旅游金三角打造成為中國農(nóng)耕文化旅游區(qū)的建議》，利用承辦第五屆湖南旅游發(fā)展大會政策支持的有力契機(jī)，將洪江古商城申創(chuàng)國家5A級景區(qū)，安江農(nóng)耕文化旅游區(qū)申創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)，高廟遺址申報國家級考古公園等事項，作為重點請求政策支持事項上報，得到省級有關(guān)部門肯定的答復(fù)，各項申創(chuàng)工作正積極開展。針對《關(guān)于加大中方縣荊坪古村申創(chuàng)4A級景區(qū)支持力度的建議》，將荊坪古村提質(zhì)改造項目列入第五屆省旅發(fā)大會38個重點文旅項目之一，加大項目資金和招商引資支持力度，荊坪古村景區(qū)于今年創(chuàng)成4A級景區(qū)。

四是深化溝通協(xié)商，凝聚辦理合力。把加強(qiáng)與代表的溝通協(xié)商貫穿辦理全過程。通過電話溝通、上門走訪等多種形式，充分聽取代表意見，匯報辦理進(jìn)展，共商解決路徑。對于涉及多個部門的綜合性建議，主動擔(dān)當(dāng)，積極發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門支持配合，形成工作合力。嚴(yán)格按照規(guī)定時限和要求，通過正式文件、人大代表建議辦理系統(tǒng)等渠道，及時、規(guī)范地向代表反饋辦理結(jié)果。

三、下步打算

2025年的建議提案辦理雖然取得較好成效，但是距離人大代表的要求，距離人民群眾的期盼還有一定的差距。主要是聯(lián)系、走訪和征詢代表的意見不夠主動，辦結(jié)質(zhì)量和時效需進(jìn)一步鞏固提升。明年，我們將采取措施，加強(qiáng)人大建議辦理工作。

一是持續(xù)深化思想認(rèn)識，增強(qiáng)辦理自覺性。進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識辦好人大代表建議是法定職責(zé)和重要任務(wù)，不斷增強(qiáng)做好辦理工作的責(zé)任感和使命感。

二是聚焦重點難點，提升辦理質(zhì)效。對尚未完全落實或需要持續(xù)推進(jìn)的建議，建立臺賬，明確后續(xù)工作計劃和時間節(jié)點，實行銷號管理。對代表反復(fù)提出、群眾普遍關(guān)注的熱點問題，深入研究，力求從根本上尋求解決方案。加大對建議辦理成果的宣傳和轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度。

三是優(yōu)化溝通協(xié)商機(jī)制，增進(jìn)理解互信。創(chuàng)新溝通方式，探索運(yùn)用線上平臺、專題調(diào)研等形式，更廣泛、更深入地聽取代表意見。加強(qiáng)對承辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升溝通協(xié)調(diào)和政策解讀能力。

懷化市文化旅游廣電體育局

2025年10月13日