根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），編制本指南。
一、主動(dòng)公開(kāi)
(一)公開(kāi)范圍
主要是涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，具體包括《條例》第二十條所列各類(lèi)政府信息。
(二)公開(kāi)方式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，在懷化市退役軍人事務(wù)局上公開(kāi)。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況采用報(bào)刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)放便民資料的方式進(jìn)行公開(kāi)。
(三)公開(kāi)時(shí)限
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)（需要延期答復(fù)的將及時(shí)告知申請(qǐng)人，且延期的時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日）。
（一）受理機(jī)構(gòu)
懷化市退役軍人事務(wù)局辦公室
（二）提出申請(qǐng)
公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，可以通過(guò)信函、傳真、電子郵件等方式提出申請(qǐng)。通過(guò)信函方式申請(qǐng)的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣（建議使用EMS郵政快遞方式寄送政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表）；通過(guò)傳真、電子郵件方式申請(qǐng)的，應(yīng)與本機(jī)關(guān)電話(huà)聯(lián)系確認(rèn)。
提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
1．申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式；
2．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述；
3．申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
（三）辦理申請(qǐng)
本機(jī)關(guān)對(duì)收到的信息公開(kāi)申請(qǐng)，將根據(jù)《條例》第三十六條有關(guān)規(guī)定分別作出處理和答復(fù)：
1．所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2．所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3．依據(jù)《條例》規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
4．經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5．所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定公開(kāi)責(zé)任機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；
6．已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7．所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
（四）相關(guān)說(shuō)明
1．除依照《條例》第三十七條規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要本機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，本機(jī)關(guān)可以不予提供。
2．咨詢(xún)、投訴、信訪(fǎng)、舉報(bào)等不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚怼?o:p>
三、不予公開(kāi)的內(nèi)容
（一）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。
（二）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息（第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外）。
（三）行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
（四）行政機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息（法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的除外）。
四、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
懷化市政務(wù)服務(wù)中心作為本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，具體承辦本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)事宜。
辦公地址：湖南省懷化市鶴城區(qū)德善路568號(hào)民政大樓一樓、五樓、六樓
郵政編碼：418000
聯(lián)系電話(huà)：0745-2368066 傳真：07450-2368066
郵箱：hhstyjrswj@126.com
辦公時(shí)間：上午8:30-12:00 下午14:30-17:30(法定休假日除外)
五、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)未按照要求主動(dòng)公開(kāi)政府信息或者對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不依法答復(fù)處理的，可以向政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)提出。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
