2024年，懷化市退役軍人事務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，嚴格按照市委、市政府關于推進法治政府建設的工作部署，圍繞“守底線、抓重點、優(yōu)服務、創(chuàng)一流”的工作目標，認真推進各項工作，確保懷化市法治政府建設不斷邁上新臺階。現將2024年度法治政府建設情況匯報如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）堅持學思踐悟，以理論武裝增強法治質效。將習近平法治思想納入領導干部“學法清單”和黨組理論學習中心組重點學習內容，帶頭學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神及黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，推動法治建設與退役軍人業(yè)務工作深度融合。落實常態(tài)化學法機制，重點學習《中國共產黨紀律處分條例》《退役軍人安置條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》等法律法規(guī)，全年進行法律法規(guī)專題學習5次，學習各類法律法規(guī)5本。增強守法守紀意識，開展廉政黨課5次，由局黨組班子成員授課1次，開展清廉文化教育1次。組織職工干部參加“如法網”的學習、考試，考試通過率均為100%。
（二）聚焦主責主業(yè)，以依法履職推進法治建設。全面落實第一責任人責任，每月召開調度會，細化任務、明確責任具體到人，項目式推進。一是做好退役軍人安置就業(yè)。全面完成2024年度15名轉業(yè)軍官、300名符合安排工作軍士、1名隨調家屬的接收安置任務。組織全市900余名退役軍人參加學歷提升、適應性培訓、職業(yè)技能培訓等各類培訓。舉辦退役軍人軍屬專場招聘會26場，提供崗位1.6萬個，達成就業(yè)意向710余人。二是營造濃厚崇軍擁軍氛圍。開展走訪慰問活動，走訪慰問駐懷各部隊和退役軍人近6萬余名。作為全國第三批共建單位與新疆阿勒泰邊防連隊結對共建。在全省率先完成城連共建項目，順利實現項目移交，得到省廳的充分肯定。三是切實加強思想政治引領。構建全市“大宣傳”格局，積極開展退役軍人“每周一星”宣傳報道，持續(xù)開展“老兵永遠跟黨走-老兵宣講”實踐活動。中央、省、市各類媒體采用我市退役軍人新聞信息235篇，其中被退役軍人事務部采用5篇，省退役軍人事務廳采用21篇，《湖南省退役軍人工作簡報》采用4篇，《中國退役軍人》雜志2024年9月刊報道懷化洪江區(qū)、靖州縣退役軍人融入特色產業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
（三）強化矛盾調處，以依法維權形成守法風尚。按照《信訪工作條例》規(guī)定，認真貫徹落實“訴訪分離”制度，標準化做好信訪事項登記、轉送、辦理、送達等工作，落實“13712”工作機制，嚴把信訪事項辦結質量審核關。落實法律咨詢室律師值班制度，聘請律師于每周四在市局法律咨詢室值班，給廣大退役軍人和優(yōu)撫對象提供法律咨詢和幫助。全年為退役軍人提供法律服務26人次。
（四）推進法治宣傳，以普法活動營造尊法氛圍。在全市14個市、縣級退役軍人服務中心，207個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務站、2769個村（社區(qū)）退役軍人服務站，建設宣傳窗口，開展常態(tài)化普法宣傳，做到普法工作全覆蓋。制定印發(fā)《懷化市退役軍人事務局2024年普法工作計劃》，落實領導責任、科室責任、單位責任，將普法宣傳融入履行職責的各環(huán)節(jié)、全過程。結合退役軍人來信來訪、集中報到、醫(yī)療巡診等活動，加送政策服務，在現場發(fā)放法律讀本，進行法律宣講。結合國防教育、就業(yè)調研、社區(qū)普法、走訪慰問、城連共建等工作，大力推進普法工作進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農村、進機關、進軍營。
二、2024年法治政府建設存在的不足及原因
（一）隊伍法治建設水平需進一步提升。熟悉法律業(yè)務方面的人才始終緊缺，法治工作力量配備不足。個別干部職工法治意識不強，運用法治思維、法治方式解決問題能力還有所欠缺。
（二）法律幫扶能力需進一步提高。基層陣地為群眾提供及時精準普惠的法律服務能力相對薄弱。
（三）政策宣傳質效需進一步加強。宣傳方式方法不夠靈活，在退役軍人法律法規(guī)、相關政策宣傳的深度和廣度上仍需進一步加強，宣傳的針對性、實效性有待進一步提高。
三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和加強法治政府建設有關情況
一是強化組織領導狠抓貫徹落實。切實履行推進法治建設第一責任人職責，牢牢把握依法履職底線原則，緊緊抓住依法行政工作主線，層層抓落實，切實抓出成效，形成合力，較好地完成了年初制定的法治政府建設各項工作任務。二是積極推進科學民主依法決策。重大行政決策嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序。堅持在調查研究的基礎上作出決策，“三重一大”事項堅持局黨組集體討論研究，確保決策民主化。三是帶頭深入學習貫徹習近平法治思想。堅持落實黨組中心組集中學法制度，圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和深刻領會全面依法治國的主題，學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)制度，并抓好貫徹落實。堅持學法用法常態(tài)化開展，推動領導干部帶頭學，推動機關和事業(yè)單位工作人員積極學。
四、2025年推進法治政府建設工作打算
（一）持續(xù)深入貫徹習近平法治思想。認真落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，持續(xù)深入做好法治政府建設各項工作。牢固樹立依法履職觀念，推動將法治思維融入行政全過程各方面。
（二）多形式組織法規(guī)政策培訓。健全干部隊伍素質能力培養(yǎng)機制，加強法治思想學習、加深法律知識儲備、提升依法履職能力。提升工作人員執(zhí)法操作熟練度。
（三）營造濃厚擁軍守法良好氛圍。持續(xù)收集退役軍人法律服務需求，針對性開展形式內容更豐富的法治宣傳教育活動。引導退役軍人依法維護自身權益，積極營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
懷化市退役軍人事務局
2025年1月14日