為進(jìn)一步推進(jìn)放管服，簡化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作程序，擴(kuò)大用人單位自主權(quán)，根據(jù)原人事部《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級崗位考核暫行辦法》（人薪發(fā)〔1994〕50 號）和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》（國人部發(fā)〔2006〕87 號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
一、職責(zé)分工
省級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核政策制定，并指導(dǎo)督促市州組織實(shí)施；指導(dǎo)省直和中央在長機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工勤技能崗位考核工作。
市州人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)（含駐長以外屬地管理的省直和中央在湘機(jī)關(guān)事業(yè)單位）的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作，并對本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向省級人力資源社會保障部門反映。
用人單位及其行政主管部門負(fù)責(zé)本單位的工勤技能一至五級崗位考核的具體組織實(shí)施，對考核工作的合規(guī)性、公平性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
二、晉升等級考核辦法
用人單位及其行政主管部門根據(jù)工作需要和崗位基本任職條件，組織符合條件的工勤人員進(jìn)行考核，按照依法依規(guī)、公開透明、突出業(yè)績的原則，按以下程序進(jìn)行。
（一）制定并公布考核方案
用人單位及其主管部門根據(jù)工作需要和單位實(shí)際情況制定考核方案，自主確定考核時間，由黨委(黨組)討論決定，并在本單位公布。
考核方案應(yīng)包括指導(dǎo)原則、考核崗位等級、報考條件、對象范圍、方法程序、時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等，其中對象范圍和報考條件應(yīng)遵循以下規(guī)定。
1.對象范圍
考核時在工勤技能崗位從事技能工作且符合申報條件的在編在崗工勤人員。
原為工人身份、現(xiàn)聘用到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的人員，不列入工勤技能崗位考核范圍。
凡按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行崗位設(shè)置而未完成的事業(yè)單位應(yīng)在完成崗位設(shè)置后，才能開展工勤技能崗位考核。
2.報考條件
工勤技能崗位基本任職條件：遵守憲法和法律；具有良好的品行以及崗位所需要的專業(yè)能力或技能條件；適應(yīng)崗位要求的身體條件；具有中專或高中及以上學(xué)歷。
（1）晉升工勤技能一級崗位，須符合下列條件之一：
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技師資格，技師本工種崗位工作滿 5 年及以上并在本工種工作年限滿 30 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計算），近 3 年年度考核合格，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗，能解決本工種崗位操作和工藝上的技術(shù)難題，業(yè)績突出，工作有創(chuàng)新，有傳授技藝和培訓(xùn)技師、高級工的能力。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技師資格，技師本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并參加國家和省級職業(yè)技能競賽取得獎勵名次；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并取得省、部級技術(shù)革新成果獲獎證書，或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并在國家級刊物發(fā)表論文，省級專業(yè)刊物發(fā)表論文二篇以上或出版專著；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲省、部級科技成果（發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、星火獎）三等獎以上。
（2）晉升工勤技能二級崗位，須符合下列條件之一：
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位高級工資格，高級工本工種崗位工作滿 5 年及以上并在本工種工作年限滿 25 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計算），近 3 年年度考核合格。具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗，能解決本工種關(guān)鍵性操作技術(shù)問題和生產(chǎn)中的工藝難題，有傳授技藝和培訓(xùn)高級工、中級工的能力。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位高級工資格，高級工本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并在省、部級及其以上專業(yè)報刊上發(fā)表專業(yè)論文；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲省、部級科技成果（發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎、星火獎）四等獎以上者；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲得國家和省、部級有關(guān)獎勵或榮譽(yù)稱號、技術(shù)成果。
（3）晉升工勤技能三級崗位，須符合下列條件之一：
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中級工資格，中級工本工種崗位工作滿 5 年及以上并本工種工作年限滿 20 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計算），近 3 年年度考核合格。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中級工資格，中級工本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并在省、部級技術(shù)比賽中獲得名次；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并取得省、部級技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明成果并有證書；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲得省、部級勞動模范稱號并保持榮譽(yù)。
（4）晉升工勤技能四級崗位，須符合下列條件之一：
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位初級工資格，初級工本工種崗位工作滿 5 年及以上并本工種工作年限滿 10 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計算），近 3 年年度考核合格。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位初級工資格，初級工本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并在省廳（局）或市州級技能技術(shù)比賽中獲得前 3 名的；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并取得技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明成果并有市州級成果證書；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲得市州級及以上勞動模范稱號并保持榮譽(yù)。
（5）晉升技能五級崗位，須符合下列條件：
學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期或工人見習(xí)、試用期滿，且在本工種工作年限滿 1 年及以上，上年度考核合格。
（6）有以下情況之一的，不能參加考核：
近 3 年年度考核有不合格情形的；發(fā)生重大責(zé)任事故至本次工勤技能崗位考核工作實(shí)施時不滿 1 年的；在黨紀(jì)、政務(wù)處分影響期內(nèi)或正在接受組織審查、調(diào)查尚未作出結(jié)論期間的。
（二）個人申請
個人根據(jù)所從事的工種崗位按照報考條件，按要求填報相關(guān)材料，向所在單位提出申請。報考的職業(yè)（工種）名稱、等級原則上參照人力資源和社會保障部頒布的《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置。原崗位等級職業(yè)（工種）名稱與公布的職業(yè)（工種）名稱不一致的，可選擇相關(guān)相近職業(yè)（工種）進(jìn)行申報。申報崗位等級晉升人員，原則上不得改報其他職業(yè)（工種）。確因工作需要崗位變動，本人又能勝任新崗位工作的，經(jīng)單位同意并在本單位公示 7 個工作日無異議后，方可改報與新崗位相關(guān)相近的職業(yè)（工種）。
（三）資格審核
資格審核由用人單位組織，并在本單位內(nèi)公示5個工作日，公示期滿無異議的，報行政主管部門審核蓋章確認(rèn)。
（四）考核
考核按照考察與考試相結(jié)合，以考察為主的方式進(jìn)行。
考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、工作生產(chǎn)業(yè)績和技術(shù)業(yè)務(wù)水平三個方面。思想政治表現(xiàn)和工作生產(chǎn)業(yè)績可采取實(shí)地考察等方式，并結(jié)合所在單位日常和定期考核的方式進(jìn)行，考核結(jié)果分為合格和不合格。技術(shù)業(yè)務(wù)水平包含理論知識和操作技能考核，主要考核內(nèi)容參照各職業(yè)（工種）技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，由所在單位行政主管部門自主命題組織考試，形式自主確定。
（五）合格人員確定、公示
考核結(jié)束后，由用人單位根據(jù)思想政治表現(xiàn)、工作生產(chǎn)業(yè)績和技術(shù)業(yè)務(wù)水平考核情況，報行政主管部門黨委（黨組）集體研究確定合格人員名單，經(jīng)公示 7 個工作日無異議的，行政主管部門辦理確認(rèn)手續(xù)，下發(fā)確認(rèn)工勤崗位等級資格文件。
（六）待遇兌現(xiàn)
機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工勤人員，從晉升崗位等級文件下發(fā)的次月起兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。
實(shí)行崗位設(shè)置的事業(yè)單位工勤人員，所在單位應(yīng)及時到事業(yè)單位人事綜合管理部門為其辦理崗位聘用備案手續(xù)，從聘用文件下發(fā)的次月起兌現(xiàn)相應(yīng)的工資待遇。
三、新進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤技能崗位人員直接認(rèn)定
新進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤技能崗位人員直接認(rèn)定是指退伍（隨軍家屬）或退役人員首次進(jìn)入機(jī)關(guān)或事業(yè)單位后的技能等級直接認(rèn)定，以及原在機(jī)關(guān)或事業(yè)單位以外的單位工作首次進(jìn)入機(jī)關(guān)或事業(yè)單位后的工人的技能等級直接認(rèn)定。
用人單位及其行政主管部門根據(jù)以下條件，按照個人申請、資格審核、等級確認(rèn)及公示、備案、工資待遇兌現(xiàn)的程序及本辦法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
（一）已取得部隊和人力資源社會保障部門聯(lián)合頒發(fā)的職業(yè)資格證書（高級工及其以下等級證書）的退伍軍人或隨軍家屬，退伍前或轉(zhuǎn)入地方工作前持證服務(wù)滿 5 年的，本年度考核合格，按已取得的國家職業(yè)資格證書等級認(rèn)定。
（二）已在外省市人力資源社會保障部門取得工勤技能等級證書（機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級證書）的，由用人單位及其行政主管部門根據(jù)其原工勤技能等級考核證書原件及原考核地人力資源社會保障部門出具的工勤技能考核檔案資料依法認(rèn)定。
（三）工作年限滿 25 年及以上并從事本工種工作滿 15 年以上或從事本工種工作滿 20 年及以上，近 3 年年度考核合格的工人、退役軍人，可申報工勤技能三級崗位的認(rèn)定。
（四）工作年限滿 15 年及以上并從事本工種工作滿 10 年以上，近 3 年年度考核合格的工人、退役軍人，可申報工勤技能四級崗位的認(rèn)定。
（五）工作年限不滿 15 年并從事本工種不滿 10 年的工人、退役軍人，試用期滿且本上年度考核合格，可申報工勤技能五級崗位的認(rèn)定。
四、工作要求
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高，事關(guān)廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員的切實(shí)利益。各級、各部門（單位）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取多種方式做好政策的宣傳和解讀工作。各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，做好政策解讀，對出現(xiàn)的新問題要及時調(diào)查研究，妥善處理，對重大違規(guī)行為要在全省進(jìn)行通報，并移交紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任；各級人力資源社會保障部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，定期或不定期開展檢查，對違反規(guī)定進(jìn)行崗位考核的，應(yīng)及時予以糾正，并報同級紀(jì)檢監(jiān)察部門處理；用人單位及其行政主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，考核工作全程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，尤其是考核權(quán)限下放后，要加強(qiáng)管理，認(rèn)真組織。對不執(zhí)行政策規(guī)定、弄虛作假的工作人員和參考人員，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
本辦法自2019年12月27日起施行，有效期兩年。凡以前我省工勤技能崗位等級考核規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。