懷化市統(tǒng)計局

懷化市第七次全國人口普查工作

簡         報

我市用八個“進一步”貫徹落實　

全國全省人口普查電視電話會議精神

　　為及時貫徹落實7月29日全國、全省人口普查電視電話會議精神，我市及時召開了全市各縣市區(qū)電視電話會議。會議由市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市政協(xié)副主席、市統(tǒng)計局局長韓曉波主持，市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組23個領(lǐng)導(dǎo)成員，各縣市區(qū)常務(wù)副縣（市區(qū)）長及各縣市區(qū)第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了此次會議。市第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市委常委、常務(wù)副市長張揚平同志就如何貫徹落實全國和全省會議精神做了重要講話，用八個“進一步”對各縣市區(qū)提出明確要求：　

　　一、進一步深化思想認識。

　　人口普查事關(guān)全國、全省、 全市大局，是國務(wù)院組織的一次重大國情國力調(diào)查，對于統(tǒng)籌人口、資源、環(huán)境發(fā)展，制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整有十分重要的意義。搞好人口普查既是一個政治任務(wù)，也是我們各級黨委、政府不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。各級黨委、政府要在思想上再認識、再提高，以韓正副總理的講話為行動指南，確保這次全市人口普查工作順利開展。

　　二、進一步加強宣傳，營造良好氛圍。

　　人口普查是一項群眾性極強的工作，涉及到每一個家庭、每一個人。宣傳工作是否到位，直接關(guān)系到人口普查工作成效好壞。各地普查機構(gòu)要進一步加強宣傳發(fā)動，盡快組織開展一些針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，10月份要在全市范圍內(nèi)集中開展人口普查宣傳月活動，把普查宣傳推向高潮，使廣大人民群眾積極配合、支持、參與人口普查。

　　三、進一步完善和細化普查工作方案。

　　各縣市區(qū)要結(jié)合本地實際，按照普查工作時間表完善和細化普查工作方案，要圍繞普查重點難點問題，以點面結(jié)合的形式，開展基層調(diào)研。為全面順利完成我市人口普查工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

　　四、進一步精選“兩員”和做好培訓(xùn)工作。

　　普查員和普查指導(dǎo)員是開展人口普查最基本的力量，他們素質(zhì)的好壞、業(yè)務(wù)水平的高低直接關(guān)系到整個普查工作的順利進行。市人口普查辦公室要認真研究確定“兩員”的選調(diào)方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、待遇，嚴格按照國家規(guī)定做好各級普查員、普查指導(dǎo)員的選聘工作。“兩員”的培訓(xùn)要堅持精益求精，各縣市區(qū)級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)要在9月上旬之前完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村(社區(qū))普查員的培訓(xùn)必須在9月15日前完成。對“兩員”的培訓(xùn)必須要安排現(xiàn)場登記環(huán)節(jié)，突出實際操作。

　　五、進一步強化數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　普查數(shù)據(jù)真實可信、完整準(zhǔn)確是人口普查的核心要求，更是人口普查的生命線。要確保普查結(jié)果經(jīng)得起國家和人民的檢驗，經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。為此，我們必須牢固樹立“普查數(shù)據(jù)就是普查工作生命線”的大局意識，把確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量貫穿于普查工作的全過程，落實到工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)。

　　六、進一步強化保障。

　　一是要強化經(jīng)費保障。本次人口普查經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同承擔(dān)。各縣市區(qū)對屬于本級負擔(dān)的普查經(jīng)費，列入相應(yīng)年度財政預(yù)算，及時足額撥付到位。二是要強化設(shè)備保障。目前，根據(jù)市人普辦統(tǒng)計，各縣市區(qū)設(shè)備采購經(jīng)費嚴重不足，請各縣市區(qū)一定要克服困難，務(wù)必保障普查所用電子采集器。三是要強化生活保障。普查指導(dǎo)員和普查員工作辛苦，我們一定要配備好普查物質(zhì)，及時支付他們的勞動報酬，確保普查工作隊伍穩(wěn)定。

　　七、進一步強化工作配合。

　　人口普查是一項系統(tǒng)工程，不是統(tǒng)計部門一家之事，各成員單位要切實擔(dān)負起責(zé)任，各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管、聯(lián)動推進。統(tǒng)計部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，認真制定并落實普查措施，財政部門要確保“兩員”補貼、設(shè)備采購等資金到位，公安部門要及時提供戶籍記錄，協(xié)助做好入戶登記，衛(wèi)健、民政、教育、住建、資規(guī)、人社、等部門要及時提供相關(guān)資料進行比對核查。軍分區(qū)、武警要協(xié)助做好非現(xiàn)役人員普查登記等工作。

　　八、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。

　　一是要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。現(xiàn)在離普查正式登記只有不到一百天的時間，人口普查已進入關(guān)鍵的沖刺階段，時間相當(dāng)緊，任務(wù)相當(dāng)重，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要上陣親自抓。二是要落實部門責(zé)任。各級各部門要根據(jù)自己的工作職責(zé)，將工作任務(wù)落實到人。三是要落實牽頭部門的責(zé)任。市統(tǒng)計局是人口普查工作的牽頭部門，要切實履行好牽頭的職責(zé)，認真加強工作調(diào)度。四是要落實“兩員”責(zé)任。要從講政治的高度，認真按照《統(tǒng)計法》和《全國人口普查條例》等法律法規(guī)的要求依法普查。普查人員要依法獨立行使調(diào)查權(quán)、報告權(quán)和監(jiān)督權(quán)，勇于抵制和揭發(fā)各種弄虛作假行為。并要認真細致進行普查登記，引導(dǎo)普查對象積極配合，提供客觀真實資料。同時,要嚴格履行保密義務(wù),依法保護好普查對象的個人信息。