今年以來，我市全面貫徹落實黨的二十大精神，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，以全面推進產業鏈鏈長制為抓手，加快構建“5+N”現代化產業新體系，牢固樹立“項目為王”理念，堅持穩字當頭、穩中求進，精準發力，全市固定資產投資承壓維穩。

一、總體情況。

1-4月全市固定資產投資同比增長7.8%,居全省第7位。其中，房地產開發投資同比下降9.1%，降幅較上月縮小1.1個百分點。按經濟類型分，國有投資同比增長0.4%；非國有投資同比增長10.1%；其中民間投資同比增長1%。按產業分，第一產業投資同比下降45%；第二產業投資同比增長19.7%，；第三產業投資同比增長5.6%。1-4月，懷化市在庫投資項目803個（5000萬元以上467個，500-5000萬元336個），較上年同期增加40個，其中，5000萬元以上項目較上年同期減少10個，5000萬元以下項目較上年同期增加50個。其中，4月新入庫項目93個（5000萬元以上53個，500-5000萬元40個），新入庫項目比去年同期多53個。

二、主要特點。

民生工程投資由正轉負。1-4月，民生工程投資同比降低0.5%，增速比上月降低14.8個百分點，比全部固定資產投資低8.3個百分點。工業投資高速增長。工業投資同比增長19.7%，增速較上月擴大1.8個百分點，增速比全部固定資產投資高11.9個百分點。其中制造業投資同比增長20.1%，增速較上月縮小3.8個百分點，比全部固定資產投資高12.3個百分點。產業投資增長快速。1-4月，產業投資同比增長14.8%，雖然增速較上月縮小0.4個百分點，但仍然增速比全部固定資產投資高7個百分點。高新技術產業投資平穩增長。1-4月，高新技術產業投資同比增長25%，增速較上月上升0.8個百分點，增速比全部固定資產投資高17.2個百分點?；A設施投資增速加快。1-4月，基礎設施投資同比增長14.3%，較上月增速上升6.4個百分點，增速比全部固定資產投資低6.5個百分點。

三、需要關注的問題。

1、項目建設規?？s小，投資增長后勁不足。總計劃規模下降明顯。從在建項目投資總規?？矗?-4月，全市投資項目新增入統93個，計劃總投資266億元，入統項目同比增加53個，增速為133%，但是全市在庫項目（不含房地產）計劃總投資同比下降6.1%。對今年后續投資支撐力度明顯減弱。

2、房地產投資持續低迷。隨著去年房屋銷售遇冷、資金緊張，今年以來房地產企業對房地產的投資意愿和投資力度同步下挫，投資增速下降明顯。1-4月，全市房地產開發投資同比下降9.1%，降幅較上月縮小1.1個百分點。

四、幾點建議。

1、加快項目建設進度。一是把加快新項目開工作為實現投資年度目標的重要措施，加大重大項目建設推進力度，提高項目開工率，及時實施及時形成投資實物量。二是要繼續抓好基礎設施、園區產業項目等一批重點項目建設推進力度，為繼續保持投資持續增長提供基礎支撐條件。

2、提高投資數據質量。各縣市區要持續加大投資統計業務培訓和服務指導力度，增強基層統計員的業務能力，對每個投資項目在入庫前，開展核查，核對項目投資規模、運營能力、建設進度、開工地址及上報施工照片等信息，提升項目入庫質量。嚴格按照國家投資統計制度要求，指導投資項目單位規范建立健全投資原始記錄和統計臺賬資料及支撐工作，確保數出有據。

3、推進投資結構調整。大力開展招商引資工作，重點圍繞全市“5+N”產業鏈招大引強，提高服務企業工作效能，落實政策激勵有效帶動全社會投資，吸納民間資本參與相關重點領域建設。鼓勵企業特別是對傳統產業進行以提高能源、原材料利用率，加大科技含量，提高產品競爭力，優化技術改造投資力度，提升高新技術產業投資占比。

撰稿：楊  乘

復審：方滿伯

終審：賀國華