九三學社懷化市委員會：

貴單位提出的《關于大力培育跨境電商新業態助力國際陸港能級提升的建議》收悉。對于該提案中提出的有關建議，我局高度重視，經會同國際陸港經開區管委會認真研究，現將辦理情況答復如下：

跨境電商是國際貿易發展的重要方式，是外貿增長的新動能，是推動建設貿易強國的新引擎。近年來，在市委市政府的正確領導下，我們依托懷化國際陸港對接東盟的通道優勢，采取有針對性的支持舉措，大力支持電商企業海外布局、不斷優化跨境資金結算服務，推動跨境電商加速發展。

一、關于積極申創中國跨境電子商務綜合試驗區

為成功申報跨境電子商務綜合試驗區，我市開展了大量的前期基礎工作，一是分管市領導韓曉波副市長帶隊親自到商務部銜接申報工作，并與省商務廳多次對接，得到商務部、省商務廳支持。二是出臺《中國（懷化）跨境電子商務綜合試驗區實施方案》。三是夯實發展跨境電商基礎，建成跨境電商監管中心、國際陸港（跨境）電商產業園。目前，預申報工作已全面完成，待國家啟動申報后即可立即申報。

二、關于招大引強

積極對接國內和本地優質市場主體，吸引國內知名電商平臺落戶懷化。目前，已確定入駐懷化國際陸港（跨境）電商產業園的電商企業10家，在亞馬遜、TikTok 、速賣通、獨立站、抖音、拼多多、天貓、京東等主流平臺均有業務開展。我市正與抖音、阿里巴巴國際站、速賣通、菜鳥物流、義烏小商品城、京東國際、深圳前海數貿、深圳易達云等頭部電商企業積極對接洽談，意向入駐企業20余家。懷化國際陸港（跨境）電商產業園首年度預計實際入駐企業超20家，落地注冊企業及個體戶5000戶，實現GMV超5億元。

三、關于培育本土產業

立足自身特色優勢，重點發展新型顯示、箱包皮具、中醫藥三大特色產業集群，加快構建具有懷化特色的現代化產業體系。圍繞箱包皮具、電子元器件、農產品、精細化工、竹木深加工等重點外貿產業，聚焦享同實業、旭聯科技、藍鳳凰、恒光科技、億歐新材料等外貿實體企業，按照“一庫四清單”全力支持企業延鏈補鏈強鏈，持續提升產品競爭力，全力構建與東盟產業互補的外貿型產業體系。今年1-5月，箱包出口實現1.3億元；農產品出口6.9億元，重點企業麻陽藍鳳凰出口農產品5.5億元。下一步，我們將加快提升跨境電商整體規模。推廣“跨境電商+產業帶”模式，推動優勢特色產業以跨境電商方式出口，利用省跨境電商交易會等平臺，助力“懷化造”產品“出海”。力爭全年完成跨境電商直接進出口額10億元。

四、關于引導和支持傳統外貿企業向跨境電商轉型

通過實施重點電商項目，促進跨境電商業務高速發展。一是“跨境伴侶”APP項目，陸港經開區下屬陸港通公司與廈門速盟科技公司合作的“跨境伴侶”APP項目通過整合跨境網絡、數據分析、配套服務等功能，為TikTok相關企業及個人用戶提供專業的一站式服務，實現 TikTok特別是面向東盟國家新增的市場主體在陸港經開區集聚；二是跨境獨立站項目，陸港通公司與福建巨量千英公司合資成立懷化國際陸港電商服務公司運營跨境獨建巨量千莢公司合資成立懷化國際陸港電商服務公司運營跨境獨立站項目，目前合資公司已具備獨立站開發能力，可為本地企業提供建站、運營、投流等服務，預計今年實現箱包、泳裝等產品跨境電商銷售額超1000萬美元；三是直播短視頻項目，目前園區已與抖音官方達成合作，園區作為抖音官方達人邀約直播基地，同時指定園區企業卓效科技（小團團傳媒）為官方合作機構。下一步，我們將通過鼓勵、引導跨境電商企業制定品牌發展戰略，強化跨境電商品牌建設，助推傳統外貿企業向跨境電商轉型。

五、關于營造高效的營商環境

著力搭建產業載體和網絡通道。懷化國際陸港（跨境）電商產業園與懷化電信合作搭建了一條性價比最高、省內體量最大的跨境網絡通道，產業載體和網絡通道的完善暢通，將極大提高跨境電商市場主體的入園吸引力，加快跨境電商市場主體的聚集，為本地跨境電商成長提供棲息土壤。

全力完善基礎配套設施。打造線上綜合服務中心，連通海關、稅務、外匯管理等各監管單位及市場主體，為跨境電商企業提供一站式服務。目前，國際陸港已建成海關監管場所一期、跨境電商監管中心、港前綜合提質改造、集裝箱拼箱中心、 RCEP 跨境交易展示中心等項目，倉儲面積50萬平方米，西貨場11條鐵路專用線全線運營，具備口岸通關、檢驗檢疫、跨境電商等十大功能。

六、關于加強培育實踐型跨境電商人才

懷化國際陸港需要大批高素質商務人才，特別是跨境電商高端專業人才。我市在2023年舉辦了跨境電商轉型培訓，有50余家企業，80余人參加培訓。下一步，將加大跨境電商人才培育工作力度，依托我市高校和職業院校，鼓勵支持校企合作，進一步加強實踐型跨境電商人才培養。一是鼓勵支持引企入校、引校入企，建立雙創實訓基地、訂單培養、創業孵化等多種合作模式，培養具有國際化視野、適應全球化市場的電商實踐型人才。二是支持懷化學院、職業技術學院加強跨境電商專業建設。辦好一批與懷化國際陸港臨港產業發展需求相適應的專業特別是跨境電商專業。

簽發人：張五衛

承辦人：電商科 向東曉 18907458877

                        懷化市商務局

2024年6月28日