懷化市生態環境局

 

 

 

懷化市生態環境局

行政處罰決定書

 懷環罰〔2025〕1號

 

當事人名稱：懷化市天信機動車檢測有限公司

法定代表人：廖文兵

統一社會信用代碼：91431200553036134Y

地址：懷化市鶴城區楊村鄉禾塘村清水塘組

一、生態環境違法事實和證據

我局于2024年11月12日對你公司進行了調查，發現你公司實施了以下生態環境違法行為：

1.2024年3月1日，你公司在對湘NGV298車輛進行環保檢測時，移動攝像頭拍攝的檢車時長約7分鐘，在原始視頻時段的第22秒至38秒，44秒至50秒，57秒至1分57秒，車輛均排出肉眼可見黑煙，經調取該車檢車過程數據發現，檢車過程中，煙度值恒定為0。

2.2024年9月19日，你公司在對湘N5993D車輛進行環保檢測時，移動攝像頭拍攝的檢車時長約3分鐘，在原始視頻時段的第58秒至1分零1秒，1分零5秒至1分零8秒，車輛均排出肉眼可見黑煙。

根據《機動車排放定期檢驗規范》《柴油車污染物排放限制及測量方法（自由加速法及加載減速法）》規定，上述情況應當判定為檢驗不合格，但你公司仍向上述兩臺車輛出具了結果為合格的檢測報告。

以上事實，有以下主要證據證明：

1.你公司營業執照復印件、檢驗檢測機構資質認定證書復印件等。證明你公司的違法主體資格；

2.你公司對車輛湘NGV298、湘N5993D進行檢測的系統原始檢車數據、檢測費收款收據復印件、在用車檢驗（測）報告復印件。證明湘NGV298、湘N5993D車輛在你公司進行檢測的事實；

3.湘NGV298、湘N5993D車輛分別于2024年3月1日、2024年9月19日在你公司進行檢測的過程視頻。證明檢測過程中車輛排出肉眼可見煙；

4.對你公司進行現場監察、現場勘察的記錄（含勘察圖），對你公司站長彭頌華、授權簽字人唐邦勝、報告單批準人簡聰、外檢車檢主任（環保檢驗員）王子豪、環保檢驗員蒲宏濤（附被詢問人身份證復印件、人事任命書、委托書、人員培訓證書復印件等）等人進行調查詢問的筆錄。證明你公司對違法事實的認定無異議；

5.相關現場檢查照片、調查詢問照片等。證明執法人員依法依規開展現場檢查和調查。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款之規定：“機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證，使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國務院生態環境主管部門制定的規范，對機動車進行排放檢驗，并與生態環境主管部門聯網，實現檢驗數據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責。”

二、陳述、申辯等權利內容的采納情況及理由

2025年1月7日，我局向你公司下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（懷環罰告〔2025〕1號），告知你公司陳述、申辯及要求聽證的權力。你公司在規定期限內未書面提起陳述和申辯，也未要求聽證，視為放棄陳述、申辯和要求聽證的權利。

三、行政處罰的依據、種類，以及裁量基準運用的理由和依據

依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款：“行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”的規定，我局決定：

責令你公司立即停止出具機動車虛假排放檢驗報告。

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款之規定：“違反本法規定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府生態環境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由負責資質認定的部門取消其檢驗資格。”予以處罰。結合《湖南省生態環境保護行政處罰裁量權基準規定（2021版）》附表中的表12-1 機動車排放檢驗機構偽造結果或出具虛假報告的裁量標準。我局決定對你公司作出如下行政處罰：

1.沒收違法所得壹仟零捌拾元整（1080.00）；

2.處罰款人民幣拾萬元整（100000.00）。

四、行政處罰的履行方式和期限

根據《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條、第七十二條規定，你公司應于接到本處罰決定書之日起15日內通過指定方式將罰款繳納至下列銀行賬號：

戶名：懷化市財政局非稅收入匯繳結算戶

賬號：1914010309024904664

開戶行：中國工商銀行股份有限公司懷化政通支行

逾期未繳納罰款的，我局可以根據《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規定：“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額”。每日按罰款數額的百分之三對你公司加處罰款。

五、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在收到本決定書之日起60日內向懷化市人民政府申請行政復議或者在收到本決定書之日起6個月內向懷化鐵路運輸法院提起行政訴訟，復議及訴訟期間不停止本處罰決定的執行。

逾期不履行本處罰決定，又不申請行政復議或不提起行政訴訟，我局將依法申請人民法院強制執行。

 

 

懷化市生態環境局   

2025年1月15日