懷化市生態環境局

為深入開展規范涉企行政執法專項行動，加強行政執法監督效能，營造穩定公平透明的法治化營商環境，進一步規范涉企行政執法行為，現將涉企行政執法突出問題整治工作投訴舉報電話、電子郵箱公布如下：

一、涉企行政執法投訴舉報受理時間、途徑及方式

1．受理時間：即日起至2025年12月31日

2．投訴舉報電話：0745－2715674

（工作日：上午8：30-12：00 ；下午2：00-5：30）

3．投訴舉報郵箱：hhzfzd2713819@163.com

二、涉企行政執法投訴舉報受理范圍

1.實施檢查主體不具備法定資格，未依法確認并向社會公告，未在法定職責范圍內實施檢查。未取得執法證人員實施檢查。政府議事協調機構、檢驗檢測機構、科研院所等第三方以及中介機構實施行政檢查。檢查事項無法定依據，擅自將入企檢查作為行政許可、行政給付等行政行為的前提條件。

2.未制定檢查計劃，搞扎堆檢查、任性檢查。檢查頻次明顯超過合理范圍。檢查缺乏精準性，對同一事項能合并檢查的未合并，搞重復檢查；對同一企業能聯合檢查的未聯合，搞多頭檢查。

3.未及時梳理公布檢查標準。檢查程序不規范，檢查前未制定并報批檢查方案，檢查時未出具行政檢查通知書、未主動出示執法證件，檢查結束后未及時告知企業檢查結果。

4.檢查隨意性大，動輒責令停產停業，搞“一刀切”運動式檢查。未經評估部署專項檢查，檢查計劃未按規定備案并向社會公布；隨意設定專項檢查范圍、內容、時限，搞“一人生病、大家吃藥”的全覆蓋，無差別檢查。違規實施異地檢查。

5.搞變相檢查，以觀摩、督導、考察等名義行檢查之實。搞趨利性檢查，下達或變相下達罰沒款指標或任務，將考核考評、預算項目績效與檢查頻次、罰款數額掛鉤，重復處罰、任性處罰、亂處罰、不依法免罰輕罰。

6.對企業違法行為該處罰的不處罰、該移送的不移送，以管代罰、以罰代管、以罰代刑。不公正使用裁量權，過罰不相當、類案不同罰。亂查封、亂扣押、亂凍結，隱匿、截留、挪用、私分罰款、沒收的違法所得和非法財物。

7.為民服務意識淡薄，檢查態度冷漠，對待企業高高在上、口大氣粗，檢查方式簡單粗暴。對群眾反映強烈、重復舉報的突出問題，解決不及時、查處不到位。漠視企業合法合理訴求，未按規定保障企業陳述、申辯權；刻意要求企業法定代表人到場，干擾企業正常生產經營。

8.違反中央八項規定及其實施細則精神，接受被檢查企業饋贈、報酬、福利待遇，參加被檢查企業提供的宴請、娛樂、旅游等活動，被檢查企業支付消費開支或將檢查費用轉嫁給企業，強制企業接受指定的中介機構提供服務。向被檢查企業通風報信，泄露檢查信息或舉報人信息，接受請托、說情干預，辦人情案、關系案。

三、投訴舉報須知

（一）受理范圍主要為本公告明確的涉企行政執法突出問題相關線索。其他不屬于受理范圍的問題，請依法依規向有關部門提出。

（二）投訴舉報人應遵守國家法律法規，反映問題要客觀真實，對所提供材料內容的真實性負責，編造虛假材料、舉報材料不實將承擔相應法律責任。

（三）投訴舉報人需實名，應附姓名、身份證號、聯系地址及聯系電話，便于及時溝通聯系，本單位將依法保障投訴舉報人合法權益。

懷化市生態環境局

2025年5月8日