發(fā)布時(shí)間：2022-11-10 17:11 信息來源：懷化市審計(jì)局
| 懷化市審計(jì)局重大執(zhí)法決定法制審核目錄 | ||||
| 序號(hào) | 重大執(zhí)法 決定事項(xiàng) |
權(quán)力 類別 |
法律依據(jù) | 行政執(zhí)法主體 |
| 1 | 對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員違規(guī)使用、騙取貸款的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》﹝國務(wù)院令第588號(hào)﹞第十二條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回被挪用、騙取的有關(guān)資金，沒收違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分；情節(jié)較重的，給予撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款； （二）滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款； （三）截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款； （四）其他違反規(guī)定使用、騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。 第十五條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員有財(cái)政違法行為的，依照本條例有關(guān)國家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行；但其在經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)政違法行為，依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行。 |
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| 2 | 對不繳或者少繳財(cái)政收入行為的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第588號(hào)）第十三條 企業(yè)和個(gè)人有下列不繳或者少繳財(cái)政收入行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，給予警告，沒收違法所得，并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上30%以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款： （一）隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入； （二）截留代收的財(cái)政收入； （三）其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為。 屬于稅收方面的違法行為，依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。 第十五條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員有財(cái)政違法行為的，依照本條例有關(guān)國家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行；但其在經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)政違法行為，依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行。 |
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| 3 | 對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員違規(guī)擅自提供擔(dān)保的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》﹝國務(wù)院令第588號(hào)﹞第十條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國擔(dān)保法》及國家有關(guān)規(guī)定，擅自提供擔(dān)保的，責(zé)令改正，沒收違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；造成損失的，給予降級或者撤職處分；造成重大損失的，給予開除處分。 第十五條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員有財(cái)政違法行為的，依照本條例有關(guān)國家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行；但其在經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)政違法行為，依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行。 |
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| 4 | 對違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定行為的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》﹝國務(wù)院令第588號(hào)﹞第十六條 單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的，銷毀非法印制的票據(jù)，沒收違法所得和作案工具。對單位處5000元以上10萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù)； （二）轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)； （三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù)； （四）偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)（印）制章； （五）其他違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。 屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為，依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。 |
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| 5 | 對財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第588號(hào)）第五條 財(cái)政部門、國庫機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）延解、占壓應(yīng)當(dāng)上解的財(cái)政收入； （二）不依照預(yù)算或者用款計(jì)劃核撥財(cái)政資金； （三）違反規(guī)定收納、劃分、留解、退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金； （四）將應(yīng)當(dāng)納入國庫核算的財(cái)政收入放在財(cái)政專戶核算； （五）擅自動(dòng)用國庫庫款或者財(cái)政專戶資金； （六）其他違反國家有關(guān)上解、下?lián)茇?cái)政資金規(guī)定的行為。 |
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| 6 | 對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員違規(guī)擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》﹝國務(wù)院令第588號(hào)﹞第八條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，限期退還違法所得和被侵占的國有資產(chǎn)。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。 第十五條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員有財(cái)政違法行為的，依照本條例有關(guān)國家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行；但其在經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)政違法行為，依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行。 |
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| 7 | 對違反國家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定行為的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第588號(hào)）第九條 單位和個(gè)人有下列違反國家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回被截留、挪用、騙取的國家建設(shè)資金，沒收違法所得，核減或者停止撥付工程投資。對單位給予警告或者通報(bào)批評，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家公務(wù)員的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）截留、挪用國家建設(shè)資金； （二）以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金； （三）違反規(guī)定超概算投資； （四）虛列投資完成額； （五）其他違反國家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。 《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定處理、處罰。 |
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| 8 | 對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員騙取財(cái)政資金的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》﹝國務(wù)院令第588號(hào)﹞第六條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金； （二）截留、挪用財(cái)政資金； （三）滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金； （四）違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)； （五）其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金的行為。 第十五條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員有財(cái)政違法行為的，依照本條例有關(guān)國家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行；但其在經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)政違法行為，依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行。 |
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| 9 | 對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員違規(guī)擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》﹝國務(wù)院令第588號(hào)﹞第十一條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國家有關(guān)賬戶管理規(guī)定，擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回有關(guān)財(cái)政資金，沒收違法所得，依法撤銷擅自開立的賬戶。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分。 第十五條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員有財(cái)政違法行為的，依照本條例有關(guān)國家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行；但其在經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)政違法行為，依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行。 |
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| 10 | 對私存私放財(cái)政資金或者其他公款行為的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第588號(hào)）第十七條 單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，私存私放財(cái)政資金或者其他公款的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回私存私放的資金，沒收違法所得。對單位處3000元以上5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的，還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。 | 懷化市審計(jì)局 |
| 11 | 被審計(jì)單位拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的，或者提供的資料不真實(shí)、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查的處罰 | 行政 處罰 |
1.《中華人民共和國審計(jì)法》第四十七條 被審計(jì)單位違反本法規(guī)定，拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的，或者提供的資料不真實(shí)、不完整的，或者拒絕、阻礙檢查、調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評，給予警告；拒不改正的，依法追究法律責(zé)任。 2.《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條 被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定，拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料，或者提供的資料不真實(shí)、不完整，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評，給予警告；拒不改正的，對被審計(jì)單位可以處5萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬元以下的罰款，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 3.《湖南省審計(jì)監(jiān)督條例》（湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)）第三十三條 被審計(jì)單位違反審計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，拒絕、拖延提供有關(guān)資料或者拒絕、阻礙檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，通報(bào)批評，給予警告；拒不改正的，對單位處三千元以上五萬元以下的罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上二萬元以下的罰款，并建議有關(guān)部門和單位依法給予行政處分。 |
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| 12 | 對財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》﹝國務(wù)院令第588號(hào)﹞第七條 財(cái)政預(yù)決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員有下列違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，追回有關(guān)款項(xiàng)，限期調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級次。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分： （一）虛增、虛減財(cái)政收入或者財(cái)政支出； （二）違反規(guī)定編制、批復(fù)預(yù)算或者決算； （三）違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算； （四）違反規(guī)定調(diào)整預(yù)算級次或者預(yù)算收支種類； （五）違反規(guī)定動(dòng)用預(yù)算預(yù)備費(fèi)或者挪用預(yù)算周轉(zhuǎn)金； （六）違反國家關(guān)于轉(zhuǎn)移支付管理規(guī)定的行為； （七）其他違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為。 |
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| 13 | 對財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第588號(hào)）第四條 財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分： （一）隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入； （二）滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入； （三）坐支應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入； （四）不依照規(guī)定的財(cái)政收入預(yù)算級次、預(yù)算科目入庫； （五）違反規(guī)定退付國庫庫款或者財(cái)政專戶資金； （六）其他違反國家財(cái)政收入上繳規(guī)定的行為。 |
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| 14 | 對違規(guī)使用、騙取財(cái)政資金及外國貸款等行為的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第588號(hào)）第十四條 企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的，責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目，追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金，給予警告，沒收違法所得，并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款： （一）以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款； （二）挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款； （三）從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益； （四）其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。 屬于政府采購方面的違法行為，依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。 第十五條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員有財(cái)政違法行為的，依照本條例有關(guān)國家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行；但其在經(jīng)營活動(dòng)中的財(cái)政違法行為，依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行。 |
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| 15 | 被審計(jì)單位其他違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的處罰 | 行政 處罰 |
《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》﹝國務(wù)院令第571號(hào)﹞第四十九條 對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施，可以通報(bào)批評，給予警告；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處5萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處2萬元以下的罰款，審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的，向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 法律、行政法規(guī)對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 |
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| 16 | 對財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的處罰 | 行政 處罰 |
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第588號(hào)）第三條 財(cái)政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為之一的，責(zé)令改正，補(bǔ)收應(yīng)當(dāng)收取的財(cái)政收入，限期退還違法所得。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分： （一）違反規(guī)定設(shè)立財(cái)政收入項(xiàng)目； （二）違反規(guī)定擅自改變財(cái)政收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對象和期限； （三）對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政收入項(xiàng)目，仍然依照原定項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)征收或者變換名稱征收； （四）緩收、不收財(cái)政收入； （五）擅自將預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入； （六）其他違反國家財(cái)政收入管理規(guī)定的行為。 《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定給予行政處分。 |
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| 17 | 暫停撥付、暫停使用有關(guān)款項(xiàng) | 行政 強(qiáng)制 |
1.《中華人民共和國審計(jì)法》第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。 審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止；必要時(shí)，經(jīng)縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)；對其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。 審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)予以制止；制止無效的，經(jīng)縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知財(cái)政部門和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，暫停使用。 審計(jì)機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 2.《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第588號(hào)）第二十四條 對被調(diào)查、檢查單位或者個(gè)人正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為，財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止。拒不執(zhí)行的，財(cái)政部門可以暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令其暫停使用；審計(jì)機(jī)關(guān)可以通知財(cái)政部門或者其他有關(guān)主管部門暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，責(zé)令其暫停使用，財(cái)政部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)。 3.《湖南省審計(jì)監(jiān)督條例》（湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)）第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)予以制止；制止無效的，可以通知對被審計(jì)單位資金撥付負(fù)有管理職責(zé)或者對其資金使用負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的部門，暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng)；已經(jīng)撥付的，通知暫停使用。 |
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| 18 | 封存被審計(jì)單位賬冊、資料和資產(chǎn) | 行政 強(qiáng)制 |
《中華人民共和國審計(jì)法》第三十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。 審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止；必要時(shí)，經(jīng)縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)；對其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。 審計(jì)機(jī)關(guān)對被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，有權(quán)予以制止；制止無效的，經(jīng)縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，通知財(cái)政部門和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位暫停撥付與違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng)，已經(jīng)撥付的，暫停使用。 審計(jì)機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。 |
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| 19 | 企業(yè)審計(jì)監(jiān)督 | 行政 檢查 |
1.《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財(cái)務(wù)收支情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 遇有涉及國家財(cái)政金融重大利益情形，為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，審計(jì)署可以對前款規(guī)定以外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查或者審計(jì)。 2.《湖南省審計(jì)監(jiān)督條例》（湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)）第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對國有獨(dú)資企業(yè)、國有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債損益及資產(chǎn)涉及社會(huì)公眾利益的集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 |
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| 20 | 政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督 | 行政 檢查 |
第二十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，對其他關(guān)系國家利益和公共利益的重大公共工程項(xiàng)目的資金管理使用和建設(shè)運(yùn)營情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 | 懷化市審計(jì)局 |
| 21 | 對被審計(jì)單位與財(cái)政收支或財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)的檢查 | 行政 檢查 |
《中華人民共和國審計(jì)法》第三十六條 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，有權(quán)檢查被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn)，有權(quán)檢查被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性，被審計(jì)單位不得拒絕。 | 懷化市審計(jì)局 |
| 22 | 對國家的事業(yè)組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支審計(jì)監(jiān)督 | 行政 檢查 |
第二十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對國家的事業(yè)組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 | 懷化市審計(jì)局 |
| 23 | 對其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督 | 行政 檢查 |
《中華人民共和國審計(jì)法》第二十七條 除本法規(guī)定的審計(jì)事項(xiàng)外，審計(jì)機(jī)關(guān)對其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)的事項(xiàng)，依照本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 | 懷化市審計(jì)局 |
| 24 | 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督 | 行政 檢查 |
1.《中華人民共和國審計(jì)法》第五十八條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，依照本法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2.《湖南省審計(jì)監(jiān)督條例》（湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)）第十八條 機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)組織的主要負(fù)責(zé)人在任期屆滿或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的規(guī)定接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 國有企業(yè)及國有控股企業(yè)的法定代表人在任期屆滿或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、免職、辭職、退休等事項(xiàng)前，以及在企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的規(guī)定進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)受委托對機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、事業(yè)組織主要負(fù)責(zé)人任職期間其所在單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 審計(jì)機(jī)關(guān)受委托對國有企業(yè)及國有控股企業(yè)法定代表人任職期間其所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性、效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 |
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| 25 | 對國有資本占控股地位或主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督 | 行政 檢查 |
《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財(cái)務(wù)收支情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 遇有涉及國家財(cái)政金融重大利益情形，為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，審計(jì)署可以對前款規(guī)定以外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查或者審計(jì)。 |
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| 26 | 金融機(jī)構(gòu)審計(jì)監(jiān)督 | 行政 檢查 |
1.《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對國有企業(yè)、國有金融機(jī)構(gòu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益以及其他財(cái)務(wù)收支情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 遇有涉及國家財(cái)政金融重大利益情形，為維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，審計(jì)署可以對前款規(guī)定以外的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查或者審計(jì)。 |
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| 27 | 對被審計(jì)單位檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況的檢查 | 行政 檢查 |
《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》﹝國務(wù)院令第571號(hào)﹞第五十四條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。 被審計(jì)單位不執(zhí)行審計(jì)決定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行；逾期仍不執(zhí)行的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。 |
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| 28 | 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告的核查 | 行政 檢查 |
《中華人民共和國審計(jì)法》第三十三條 社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的單位依法屬于被審計(jì)單位的，審計(jì)機(jī)關(guān)按照國務(wù)院的規(guī)定，有權(quán)對該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。 | 懷化市審計(jì)局 |
| 29 | 社會(huì)保障資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金和其他基金、資金審計(jì)監(jiān)督 | 行政 檢查 |
《中華人民共和國審計(jì)法》第二十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對國有資源、國有資產(chǎn)，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 審計(jì)機(jī)關(guān)對政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金、全國社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他公共資金的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 |
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| 30 | 外資審計(jì)監(jiān)督 | 行政 檢查 |
《中華人民共和國審計(jì)法》第二十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對國際組織和外國政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 | 懷化市審計(jì)局 |
| 31 | 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查 | 行政 檢查 |
《中華人民共和國審計(jì)法》第二十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對與國家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。 | 懷化市審計(jì)局 |
| 32 | 財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督 | 行政 檢查 |
1.《中華人民共和國審計(jì)法》第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)對本級各部門（含直屬單位）和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 第十九條 審計(jì)署在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，對中央預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，向國務(wù)院總理提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。 地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對本級預(yù)算執(zhí)行情況、決算草案以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。 2.《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第十五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對本級人民政府財(cái)政部門具體組織本級預(yù)算執(zhí)行的情況，本級預(yù)算收入征收部門征收預(yù)算收入的情況，與本級人民政府財(cái)政部門直接發(fā)生預(yù)算繳款、撥款關(guān)系的部門、單位的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，下級人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，以及其他財(cái)政收支情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)對其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的真實(shí)、合法和效益情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。 3.《湖南省審計(jì)監(jiān)督條例》（湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)）第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對本級各部門（含直屬單位，下同）和下級人民政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，以及預(yù)算外資金的管理和使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并向本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告。 本省行政區(qū)域內(nèi)的各級國家稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向同級審計(jì)機(jī)關(guān)提供共享稅的征管情況和有關(guān)說明材料。 |
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| 33 | 內(nèi)部審計(jì)工作業(yè)務(wù)監(jiān)督 | 行政 檢查 |
1.《中華人民共和國審計(jì)法》第三十二條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)單位的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 2.《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第二十六條 依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對象的單位，可以根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要，參加依法成立的內(nèi)部審計(jì)自律組織。審計(jì)機(jī)關(guān)可以通過內(nèi)部審計(jì)自律組織，加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 3.《湖南省審計(jì)監(jiān)督條例》（湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第6號(hào)）第二十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門、國有金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，實(shí)行持證上崗。內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)對內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行行業(yè)自律管理，并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。審計(jì)機(jī)關(guān)對內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。 |
懷化市審計(jì)局 |
| 34 | 重大項(xiàng)目稽察 | 行政 檢查 |
1.《中華人民共和國憲法》第九十一條 國務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)，對國務(wù)院各部門和地方各級政府的財(cái)政收支，對國家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)在國務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。第一百零九條 縣級以上的地方各級人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對本級人民政府和上一級審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。 2.《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》“一、（十一）優(yōu)化審計(jì)署職責(zé)。將國家發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察、財(cái)政部的中央預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職責(zé)劃入審計(jì)署，構(gòu)建統(tǒng)一高效審計(jì)監(jiān)督體系。 3.《懷化市機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（懷辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）“33.優(yōu)化市審計(jì)局職責(zé)。將市國家發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察、市財(cái)政局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查、市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的職責(zé)劃入市審計(jì)局。” |
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