發布時間：2025-11-14 16:27 信息來源：懷化市司法局
近日，懷化市行政爭議實質化解“府院聯動”座談會在懷化鐵路運輸法院召開。市司法局、懷化鐵路運輸法院、鶴城區政府等單位負責人齊聚一堂，共商行政爭議實質化解新路徑，為法治懷化、法治政府建設按下“加速鍵”。
鶴城區委副書記、區長鄭明明代表鶴城區政府感謝市司法局、懷鐵法院長期以來在重大項目建設、復雜矛盾化解中提供的法律指導與司法服務。他指出，鶴城區正處于“五新四城”戰略推進、鶴中一體化建設的關鍵期，行政爭議多發，需以“府院聯動”凝聚合力，從源頭預防化解發展中出現的法治難題。為此，他希望與法院、司法行政部門建立常態互動和數據共享長效機制，在服務保障重大發展戰略、規范行政執法上給予更強支持，運用訴前調解和解等方式促進行政爭議實質化解，共同助力法治政府建設。
懷化鐵路運輸法院黨組書記、院長劉珂稱，該院今年通過創新運用 “多方聯動 ＋ 訴前調解” 工作模式已成功化解多起行政爭議。此次三方聯動座談會的召開，是堅定不移踐行 “非訴機制挺在前面” 理念的具體實踐，充分彰顯了各行政機關主動擔當的責任意識。他強調，要強化擔當、深化聯動、協同落實，持續深化“府院聯動”機制建設，力求行政爭議實質化解。
市司法局黨組書記、局長張昊天指出，市區兩級與法院共聚一堂，共商行政爭議實質化解，展現了各方高度的責任意識與法治自覺。懷化已構建“事前預警、事中協同、事后總結”全流程府院聯動機制，2024年設立“復議訴訟銜接窗口”，2025年推行“敗訴風險提示函”與“負責人出庭應訴通知書”雙向抄送，常態化開展訴前調解與信息共享。針對當前工作中存在的短板，他提出三點意見：一要聚集合力、同題共答，構建多元共治的法治共同體；二要強基固本、源頭治理，推動工作重心“從救火向防火”轉變。嚴把執法人員能力關、作風關、入口關，健全制度機制，明晰權責邊界，全面提升執法行為規范化水平；三要抓在日常、久久為功，以釘釘子精神馳而不息推進法治建設，持續夯實治理根基，確保各項工作落到實處、取得實效。
2025年以來，懷化市通過持續深化府院聯動機制與敗訴風險提示雙向抄送機制，已成功化解多起矛盾糾紛，其中包括人社部門工傷認定申請管轄問題、超齡農民工工傷認定等訴訟案件。市司法局與兩級法院建立常態化協作機制，每月開展數據互通與信息共享工作，且定期對 “行政三率” 數據展開系統梳理、深度分析并及時通報。從以往的 “事后化解” 轉向如今的 “源頭防控”，從過去的 “分散應對” 升級為當下的 “協同共治”，此次會議正是將行政爭議實質化解工作深度融入區域高質量發展大局的生動實踐。
來源：行政復議應訴綜合科
作者：瞿書娟
編輯：江 敏
二審：蔣金安
三審：吳 川
