2014年，在市政府政務公開辦公室的大力支持和指導下，我局立足本職，創新思路，不斷推進政府信息公開工作，認真開展政府信息公開日?；A性工作，將政府信息公開工作不斷規范化、制度化、常態化。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務院辦公廳<關于印發2014年政務信息公開工作要點>的通知》（國辦發［2014］12號）要求，我局結合實際，完善機構強領導，整合資源建平臺，落實制度促管理，依法、及時、準確地公開了相關政府信息，提高了人社工作的透明度，加快了法治人社建設，現將我局2014年度政府信息公開工作有關情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任。我局始終把政府信息工作作為轉變機關作風、提高行政效能的一項重要工作來抓，下發了文件《關于調整懷化市政務服務中心人力資源和社會保障局分中心領導小組成員的通知》(懷人社發［2012］84號)，及時調整信息公開領導小組成員，形成了由局長楊曉榮任組長，副局長劉堅、紀檢組長余仲浦任副組長的政府信息公開工作領導小組，辦公室下設在局信息管理中心。局領導高度重視政府信息公開工作，將政府信息公開工作納入單位年度工作要點予以明確。年初根據市信息公開工作領導小組的統籌安排，我局結合實際情況制定了信息公開工作的年度計劃和實施方案，修訂并公布了信息公開主動公開制度等八項制度。同時，印發《懷化市人力資源和社會保障局暨懷化市政務服務中心人力資源和社會保障局分中心管理制度》（懷人社發［2012］85號），局主要負責人多次在全體工作人員會議上就政府信息公開工作專題進行部署，要求做到陽光政務、透明政務切實加強對政府信息公開工作的組織領導，統一組織、協調和指導全局信息公開工作。明確了分管領導、責任科室、責任人和具體工作人員，做到一級抓一級，層層抓落實，確保信息公開工作順利開展。

二、抓好“懷化政務服務網”建設，服務平臺有效拓展。堅持把“懷化政務服務網”建設作為優化服務的關鍵點和深化改革的突破口，全面梳理職權、上網公示，接受群眾的咨詢、投訴和監督。截至11月，我局各部門行政權力所有信息完成錄入，并分別確定網上辦事聯絡員和投訴監督員，每個工作日安排在線值班，實現常態化服務。一是對內，加強協調。按照“一個事項、一張表格、一個流程、一套材料”要求，逐一列出每個權力事項的法律依據、辦理時限、工作流程、所需材料等事項，理清權力事項的相關內容。全局行政權力事項5項已錄入政務服務網等系統。二是對上加強同省廳對接。加強同省廳相關處室對接，及時掌握行政權力和便民服務事項信息梳理的最新要求，提出材料申報過程中的各類具體問題，通過先后三輪的修改完善，確保了信息梳理沒有漏項、沒有錯項。三是對下加強指導。建立全市各縣（市、區）行政許可信息梳理工作隊伍和聯絡員QQ群，加強溝通、倒逼時限，并對各地上報材料進行初審把關，提高工作規范化、標準化水平。

三、規范內容，提高政務信息質量。我局對政務信息公開的范圍、內容、形式和政務信息公開的制度等作了進一步的明確。按照“依法公開、真實公正、突出重點、注重實效、有利監督”的原則，認真及時做好了政務信息公開內容的補充及已公開內容的更新。同時，注重公開的時效性，凡是運用行政權力辦理的與群眾利益相關的各類事項，除涉及國家機密外，我局全部實行公開。政務公開內容分為對外公開和對內公開兩部分。認真做好季報表、公文類信息目錄備案、主動公開情況等一并及時上報。

四、認真開展在線回復工作。局主要負責人高度重視對網民留言的回復工作，要求經辦人員每日登錄、每日查詢，及時辦理市長信箱中網民的咨詢留言。自2012年，我局針對網民的咨詢留言，在報請分管領導和主要領導批示后，均在第一時間內給予認真、細致地回復，無超期回復和不回復的現象，截至2014年11月，我局共回復市長信箱 215 件，受到群眾和網友的一致好評。

五、嚴格把好信息安全關。我局注重信息公開保密審查，嚴格按照制度管人管事。先后建立了政府信息公開主動公開制度、依申請公開政府信息制度、政府信息發布協調制度、政府信息虛假或不完整信息澄清制度、政府信息發布保密審查制度等一系列配套保障制度。在公開政府信息前，首先由具體經辦人提出是否公開的初步意見，再由科室負責人對初步意見進行審核，最后由局領導決定是否公開。在具體工作中，對涉及其他行政機關的政府信息，在發布前主動和相關單位進行溝通、確認，對公開后可能影響第三方合法權益的政府信息，在發布前向第三人發出《第三方意見征詢單》，主動征求第三方的意見。在公開發布的信息中，沒有出現涉密內容和不宜公開的政府信息，也沒有發生任何泄密事件。

六、認真做好網上信息公開工作。通過政府網站及時發布、公開我公務員局、人才服務、職業培訓、職業資格鑒定、職業介紹、就業與再就業、勞動工資、勞動爭議仲裁、外國專家服務、人社學會、勞動保障監察執法、企業養老保險、機關事業養老、農村養老保險、醫療生育保險、工傷保險、失業保險、金保工程、專業技術人員管理、創業孵化基地。其中，公布機構領導，機構設置，工作動態，政務公開，政策法規、辦事指南。凡需主動公開的文件和信息均在第一時間內公布在政府信息公開平臺上。

七、工作中存在問題 。雖然我局信息公開工作取得了明顯的成績，但與上級的要求、與公眾的需求還存在一定差距。一是工作發展不夠平衡。對推行政府信息公開制度的重要性、緊迫性認識不足，思想上沒有引起足夠重視。如有在認識上還停留在“要我公開”上；有的滿足于一般性的辦事程序、辦事原則、收費標準公開。二是公開內容不夠規范。存在只公開辦事制度、年度目標實事等，對一些重大事項缺乏預公開。三是信息公開長效機制還需要完善。

八、下一步工作打算 。針對存在的問題，我局將進一步加強對政府信息公開工作的領導，認真制定切實可行的措施，以求真務實的作風，扎實做好2014年政府信息公開工作，重點抓好以下四項工作：一是進一步提高對公開工作的認識。切實提高機關干部對做好政務、信息公開工作的認識，作為加強廉政建設的一項重要措施，作為營造良好的經濟發展環境的大事抓緊抓好。二是進一步加強對政務、信息公開工作的領導和監督，層層落實責任，定期督查通報，確保把政務公開、信息公開工作落到實處。三是進一步健全和完善信息公開各項制度。規范和完善政務、信息公開的內容、形式，對涉及人民群眾關心的重大問題、重大決策應該公開的及時公開，同時有區別地抓好對內與對外公開，提高公開針對性、實效性。四是進一步做好政務、信息公開資料建檔工作，做到政務、信息公開有據可查。

懷化市人力資源和社會保障局

二O一四年十二月二日