發(fā)布時(shí)間：2021-03-16 15:49 信息來(lái)源：懷化市人社局
為進(jìn)一步推進(jìn)放管服，簡(jiǎn)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作程序，擴(kuò)大用人單位自主權(quán)，根據(jù)原人事部《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核暫行辦法》（人薪發(fā)〔1994〕50 號(hào)）和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕87 號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
一、職責(zé)分工
省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核政策制定，并指導(dǎo)督促市州組織實(shí)施；指導(dǎo)省直和中央在長(zhǎng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工勤技能崗位考核工作。
市州人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)（含駐長(zhǎng)以外屬地管理的省直和中央在湘機(jī)關(guān)事業(yè)單位）的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作，并對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)反映。
用人單位及其行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本單位的工勤技能一至五級(jí)崗位考核的具體組織實(shí)施，對(duì)考核工作的合規(guī)性、公平性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
二、晉升等級(jí)考核辦法
用人單位及其行政主管部門(mén)根據(jù)工作需要和崗位基本任職條件，組織符合條件的工勤人員進(jìn)行考核，按照依法依規(guī)、公開(kāi)透明、突出業(yè)績(jī)的原則，按以下程序進(jìn)行。
（一）制定并公布考核方案
用人單位及其主管部門(mén)根據(jù)工作需要和單位實(shí)際情況制定考核方案，自主確定考核時(shí)間，由黨委(黨組)討論決定，并在本單位公布。
考核方案應(yīng)包括指導(dǎo)原則、考核崗位等級(jí)、報(bào)考條件、對(duì)象范圍、方法程序、時(shí)間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求等，其中對(duì)象范圍和報(bào)考條件應(yīng)遵循以下規(guī)定。
1.對(duì)象范圍
考核時(shí)在工勤技能崗位從事技能工作且符合申報(bào)條件的在編在崗工勤人員。
原為工人身份、現(xiàn)聘用到專業(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的人員，不列入工勤技能崗位考核范圍。
凡按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行崗位設(shè)置而未完成的事業(yè)單位應(yīng)在完成崗位設(shè)置后，才能開(kāi)展工勤技能崗位考核。
2.報(bào)考條件
工勤技能崗位基本任職條件：遵守憲法和法律；具有良好的品行以及崗位所需要的專業(yè)能力或技能條件；適應(yīng)崗位要求的身體條件；具有中專或高中及以上學(xué)歷。
（1）晉升工勤技能一級(jí)崗位，須符合下列條件之一：
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技師資格，技師本工種崗位工作滿 5 年及以上并在本工種工作年限滿 30 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計(jì)算），近 3 年年度考核合格，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能解決本工種崗位操作和工藝上的技術(shù)難題，業(yè)績(jī)突出，工作有創(chuàng)新，有傳授技藝和培訓(xùn)技師、高級(jí)工的能力。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位技師資格，技師本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并參加國(guó)家和省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽取得獎(jiǎng)勵(lì)名次；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并取得省、部級(jí)技術(shù)革新成果獲獎(jiǎng)證書(shū)，或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并在國(guó)家級(jí)刊物發(fā)表論文，省級(jí)專業(yè)刊物發(fā)表論文二篇以上或出版專著；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲省、部級(jí)科技成果（發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng)）三等獎(jiǎng)以上。
（2）晉升工勤技能二級(jí)崗位，須符合下列條件之一：
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位高級(jí)工資格，高級(jí)工本工種崗位工作滿 5 年及以上并在本工種工作年限滿 25 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計(jì)算），近 3 年年度考核合格。具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能解決本工種關(guān)鍵性操作技術(shù)問(wèn)題和生產(chǎn)中的工藝難題，有傳授技藝和培訓(xùn)高級(jí)工、中級(jí)工的能力。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位高級(jí)工資格，高級(jí)工本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并在省、部級(jí)及其以上專業(yè)報(bào)刊上發(fā)表專業(yè)論文；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲省、部級(jí)科技成果（發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng)）四等獎(jiǎng)以上者；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲得國(guó)家和省、部級(jí)有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號(hào)、技術(shù)成果。
（3）晉升工勤技能三級(jí)崗位，須符合下列條件之一：
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中級(jí)工資格，中級(jí)工本工種崗位工作滿 5 年及以上并本工種工作年限滿 20 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計(jì)算），近 3 年年度考核合格。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中級(jí)工資格，中級(jí)工本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并在省、部級(jí)技術(shù)比賽中獲得名次；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并取得省、部級(jí)技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明成果并有證書(shū)；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲得省、部級(jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)并保持榮譽(yù)。
（4）晉升工勤技能四級(jí)崗位，須符合下列條件之一：
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位初級(jí)工資格，初級(jí)工本工種崗位工作滿 5 年及以上并本工種工作年限滿 10 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計(jì)算），近 3 年年度考核合格。
獲得湖南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位初級(jí)工資格，初級(jí)工本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并在省廳（局）或市州級(jí)技能技術(shù)比賽中獲得前 3 名的；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并取得技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明成果并有市州級(jí)成果證書(shū)；或近 5 年內(nèi) 3 年年度考核優(yōu)秀并獲得市州級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱號(hào)并保持榮譽(yù)。
（5）晉升技能五級(jí)崗位，須符合下列條件：
學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期或工人見(jiàn)習(xí)、試用期滿，且在本工種工作年限滿 1 年及以上，上年度考核合格。
（6）有以下情況之一的，不能參加考核：
近 3 年年度考核有不合格情形的；發(fā)生重大責(zé)任事故至本次工勤技能崗位考核工作實(shí)施時(shí)不滿 1 年的；在黨紀(jì)、政務(wù)處分影響期內(nèi)或正在接受組織審查、調(diào)查尚未作出結(jié)論期間的。
（二）個(gè)人申請(qǐng)
個(gè)人根據(jù)所從事的工種崗位按照?qǐng)?bào)考條件，按要求填報(bào)相關(guān)材料，向所在單位提出申請(qǐng)。報(bào)考的職業(yè)（工種）名稱、等級(jí)原則上參照人力資源和社會(huì)保障部頒布的《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置。原崗位等級(jí)職業(yè)（工種）名稱與公布的職業(yè)（工種）名稱不一致的，可選擇相關(guān)相近職業(yè)（工種）進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)崗位等級(jí)晉升人員，原則上不得改報(bào)其他職業(yè)（工種）。確因工作需要崗位變動(dòng)，本人又能勝任新崗位工作的，經(jīng)單位同意并在本單位公示 7 個(gè)工作日無(wú)異議后，方可改報(bào)與新崗位相關(guān)相近的職業(yè)（工種）。
（三）資格審核
資格審核由用人單位組織，并在本單位內(nèi)公示5個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議的，報(bào)行政主管部門(mén)審核蓋章確認(rèn)。
（四）考核
考核按照考察與考試相結(jié)合，以考察為主的方式進(jìn)行。
考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、工作生產(chǎn)業(yè)績(jī)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平三個(gè)方面。思想政治表現(xiàn)和工作生產(chǎn)業(yè)績(jī)可采取實(shí)地考察等方式，并結(jié)合所在單位日常和定期考核的方式進(jìn)行，考核結(jié)果分為合格和不合格。技術(shù)業(yè)務(wù)水平包含理論知識(shí)和操作技能考核，主要考核內(nèi)容參照各職業(yè)（工種）技能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，由所在單位行政主管部門(mén)自主命題組織考試，形式自主確定。
（五）合格人員確定、公示
考核結(jié)束后，由用人單位根據(jù)思想政治表現(xiàn)、工作生產(chǎn)業(yè)績(jī)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平考核情況，報(bào)行政主管部門(mén)黨委（黨組）集體研究確定合格人員名單，經(jīng)公示 7 個(gè)工作日無(wú)異議的，行政主管部門(mén)辦理確認(rèn)手續(xù)，下發(fā)確認(rèn)工勤崗位等級(jí)資格文件。
（六）待遇兌現(xiàn)
機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工勤人員，從晉升崗位等級(jí)文件下發(fā)的次月起兌現(xiàn)相應(yīng)工資待遇。
實(shí)行崗位設(shè)置的事業(yè)單位工勤人員，所在單位應(yīng)及時(shí)到事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)為其辦理崗位聘用備案手續(xù)，從聘用文件下發(fā)的次月起兌現(xiàn)相應(yīng)的工資待遇。
三、新進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤技能崗位人員直接認(rèn)定
新進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤技能崗位人員直接認(rèn)定是指退伍（隨軍家屬）或退役人員首次進(jìn)入機(jī)關(guān)或事業(yè)單位后的技能等級(jí)直接認(rèn)定，以及原在機(jī)關(guān)或事業(yè)單位以外的單位工作首次進(jìn)入機(jī)關(guān)或事業(yè)單位后的工人的技能等級(jí)直接認(rèn)定。
用人單位及其行政主管部門(mén)根據(jù)以下條件，按照個(gè)人申請(qǐng)、資格審核、等級(jí)確認(rèn)及公示、備案、工資待遇兌現(xiàn)的程序及本辦法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
（一）已取得部隊(duì)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)聯(lián)合頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)（高級(jí)工及其以下等級(jí)證書(shū)）的退伍軍人或隨軍家屬，退伍前或轉(zhuǎn)入地方工作前持證服務(wù)滿 5 年的，本年度考核合格，按已取得的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)等級(jí)認(rèn)定。
（二）已在外省市人力資源社會(huì)保障部門(mén)取得工勤技能等級(jí)證書(shū)（機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)證書(shū)）的，由用人單位及其行政主管部門(mén)根據(jù)其原工勤技能等級(jí)考核證書(shū)原件及原考核地人力資源社會(huì)保障部門(mén)出具的工勤技能考核檔案資料依法認(rèn)定。
（三）工作年限滿 25 年及以上并從事本工種工作滿 15 年以上或從事本工種工作滿 20 年及以上，近 3 年年度考核合格的工人、退役軍人，可申報(bào)工勤技能三級(jí)崗位的認(rèn)定。
（四）工作年限滿 15 年及以上并從事本工種工作滿 10 年以上，近 3 年年度考核合格的工人、退役軍人，可申報(bào)工勤技能四級(jí)崗位的認(rèn)定。
（五）工作年限不滿 15 年并從事本工種不滿 10 年的工人、退役軍人，試用期滿且本上年度考核合格，可申報(bào)工勤技能五級(jí)崗位的認(rèn)定。
四、工作要求
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤技能崗位考核工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高，事關(guān)廣大機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員的切實(shí)利益。各級(jí)、各部門(mén)（單位）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，采取多種方式做好政策的宣傳和解讀工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，做好政策解讀，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查研究，妥善處理，對(duì)重大違規(guī)行為要在全省進(jìn)行通報(bào)，并移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)嚴(yán)肅追究責(zé)任；各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，定期或不定期開(kāi)展檢查，對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行崗位考核的，應(yīng)及時(shí)予以糾正，并報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理；用人單位及其行政主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，考核工作全程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督，尤其是考核權(quán)限下放后，要加強(qiáng)管理，認(rèn)真組織。對(duì)不執(zhí)行政策規(guī)定、弄虛作假的工作人員和參考人員，要依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
本辦法自2019年12月27日起施行，有效期兩年。凡以前我省工勤技能崗位等級(jí)考核規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
