為進一步推進放管服，簡化機關事業單位工勤技能崗位考核工作程序，擴大用人單位自主權，根據原人事部《機關、事業單位工人技術等級崗位考核暫行辦法》（人薪發〔1994〕50 號）和《〈事業單位崗位設置管理試行辦法〉實施意見》（國人部發〔2006〕87 號），結合我省實際，制定本辦法。

一、職責分工

省級人力資源社會保障部門負責全省機關事業單位工勤技能崗位考核政策制定，并指導督促市州組織實施；指導省直和中央在長機關事業單位的工勤技能崗位考核工作。

市州人力資源社會保障部門負責指導本轄區內（含駐長以外屬地管理的省直和中央在湘機關事業單位）的機關事業單位工勤技能崗位考核工作，并對本轄區內的機關事業單位定期或不定期進行監督檢查，對發現的問題及時向省級人力資源社會保障部門反映。

用人單位及其行政主管部門負責本單位的工勤技能一至五級崗位考核的具體組織實施，對考核工作的合規性、公平性、真實性負責。

二、晉升等級考核辦法

用人單位及其行政主管部門根據工作需要和崗位基本任職條件，組織符合條件的工勤人員進行考核，按照依法依規、公開透明、突出業績的原則，按以下程序進行。

（一）制定并公布考核方案

用人單位及其主管部門根據工作需要和單位實際情況制定考核方案，自主確定考核時間，由黨委(黨組)討論決定，并在本單位公布。

考核方案應包括指導原則、考核崗位等級、報考條件、對象范圍、方法程序、時間安排、組織領導和紀律要求等，其中對象范圍和報考條件應遵循以下規定。

1.對象范圍

考核時在工勤技能崗位從事技能工作且符合申報條件的在編在崗工勤人員。

原為工人身份、現聘用到專業技術崗位或管理崗位的人員，不列入工勤技能崗位考核范圍。

凡按規定應進行崗位設置而未完成的事業單位應在完成崗位設置后，才能開展工勤技能崗位考核。

2.報考條件

工勤技能崗位基本任職條件：遵守憲法和法律；具有良好的品行以及崗位所需要的專業能力或技能條件；適應崗位要求的身體條件；具有中專或高中及以上學歷。

（1）晉升工勤技能一級崗位，須符合下列條件之一：

獲得湖南省機關、事業單位技師資格，技師本工種崗位工作滿 5 年及以上并在本工種工作年限滿 30 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計算），近 3 年年度考核合格，具有豐富實踐經驗，能解決本工種崗位操作和工藝上的技術難題，業績突出，工作有創新，有傳授技藝和培訓技師、高級工的能力。

獲得湖南省機關、事業單位技師資格，技師本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內 3 年年度考核優秀并參加國家和省級職業技能競賽取得獎勵名次；或近 5 年內 3 年年度考核優秀并取得省、部級技術革新成果獲獎證書，或近 5 年內 3 年年度考核優秀并在國家級刊物發表論文，省級專業刊物發表論文二篇以上或出版專著；或近 5 年內 3 年年度考核優秀并獲省、部級科技成果（發明獎、科技進步獎、星火獎）三等獎以上。

（2）晉升工勤技能二級崗位，須符合下列條件之一：

獲得湖南省機關、事業單位高級工資格，高級工本工種崗位工作滿 5 年及以上并在本工種工作年限滿 25 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計算），近 3 年年度考核合格。具有豐富的實踐經驗，能解決本工種關鍵性操作技術問題和生產中的工藝難題，有傳授技藝和培訓高級工、中級工的能力。

獲得湖南省機關、事業單位高級工資格，高級工本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內 3 年年度考核優秀并在省、部級及其以上專業報刊上發表專業論文；或近 5 年內 3 年年度考核優秀并獲省、部級科技成果（發明獎、科技進步獎、星火獎）四等獎以上者；或近 5 年內 3 年年度考核優秀并獲得國家和省、部級有關獎勵或榮譽稱號、技術成果。

（3）晉升工勤技能三級崗位，須符合下列條件之一：

獲得湖南省機關、事業單位中級工資格，中級工本工種崗位工作滿 5 年及以上并本工種工作年限滿 20 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計算），近 3 年年度考核合格。

獲得湖南省機關、事業單位中級工資格，中級工本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內 3 年年度考核優秀并在省、部級技術比賽中獲得名次；或近 5 年內 3 年年度考核優秀并取得省、部級技術革新、技術發明成果并有證書；或近 5 年內 3 年年度考核優秀并獲得省、部級勞動模范稱號并保持榮譽。

（4）晉升工勤技能四級崗位，須符合下列條件之一：

獲得湖南省機關、事業單位初級工資格，初級工本工種崗位工作滿 5 年及以上并本工種工作年限滿 10 年（如工作年限有間斷的，可將間斷前后的工作年限合并計算），近 3 年年度考核合格。

獲得湖南省機關、事業單位初級工資格，初級工本工種崗位工作滿 3 年及以上，近 5 年內 3 年年度考核優秀并在省廳（局）或市州級技能技術比賽中獲得前 3 名的；或近 5 年內 3 年年度考核優秀并取得技術革新、技術發明成果并有市州級成果證書；或近 5 年內 3 年年度考核優秀并獲得市州級及以上勞動模范稱號并保持榮譽。

（5）晉升技能五級崗位，須符合下列條件：

學徒（培訓生）學習期或工人見習、試用期滿，且在本工種工作年限滿 1 年及以上，上年度考核合格。

（6）有以下情況之一的，不能參加考核：

近 3 年年度考核有不合格情形的；發生重大責任事故至本次工勤技能崗位考核工作實施時不滿 1 年的；在黨紀、政務處分影響期內或正在接受組織審查、調查尚未作出結論期間的。

（二）個人申請

個人根據所從事的工種崗位按照報考條件，按要求填報相關材料，向所在單位提出申請。報考的職業（工種）名稱、等級原則上參照人力資源和社會保障部頒布的《國家職業技能標準》設置。原崗位等級職業（工種）名稱與公布的職業（工種）名稱不一致的，可選擇相關相近職業（工種）進行申報。申報崗位等級晉升人員，原則上不得改報其他職業（工種）。確因工作需要崗位變動，本人又能勝任新崗位工作的，經單位同意并在本單位公示 7 個工作日無異議后，方可改報與新崗位相關相近的職業（工種）。

（三）資格審核

資格審核由用人單位組織，并在本單位內公示5個工作日，公示期滿無異議的，報行政主管部門審核蓋章確認。

（四）考核

考核按照考察與考試相結合，以考察為主的方式進行。

考核內容包括思想政治表現、工作生產業績和技術業務水平三個方面。思想政治表現和工作生產業績可采取實地考察等方式，并結合所在單位日常和定期考核的方式進行，考核結果分為合格和不合格。技術業務水平包含理論知識和操作技能考核，主要考核內容參照各職業（工種）技能標準進行，由所在單位行政主管部門自主命題組織考試，形式自主確定。

（五）合格人員確定、公示

考核結束后，由用人單位根據思想政治表現、工作生產業績和技術業務水平考核情況，報行政主管部門黨委（黨組）集體研究確定合格人員名單，經公示 7 個工作日無異議的，行政主管部門辦理確認手續，下發確認工勤崗位等級資格文件。

（六）待遇兌現

機關和參照公務員法管理的事業單位工勤人員，從晉升崗位等級文件下發的次月起兌現相應工資待遇。

實行崗位設置的事業單位工勤人員，所在單位應及時到事業單位人事綜合管理部門為其辦理崗位聘用備案手續，從聘用文件下發的次月起兌現相應的工資待遇。

三、新進機關、事業單位工勤技能崗位人員直接認定

新進機關、事業單位工勤技能崗位人員直接認定是指退伍（隨軍家屬）或退役人員首次進入機關或事業單位后的技能等級直接認定，以及原在機關或事業單位以外的單位工作首次進入機關或事業單位后的工人的技能等級直接認定。

用人單位及其行政主管部門根據以下條件，按照個人申請、資格審核、等級確認及公示、備案、工資待遇兌現的程序及本辦法有關規定組織實施。

（一）已取得部隊和人力資源社會保障部門聯合頒發的職業資格證書（高級工及其以下等級證書）的退伍軍人或隨軍家屬，退伍前或轉入地方工作前持證服務滿 5 年的，本年度考核合格，按已取得的國家職業資格證書等級認定。

（二）已在外省市人力資源社會保障部門取得工勤技能等級證書（機關事業單位工人技術等級證書）的，由用人單位及其行政主管部門根據其原工勤技能等級考核證書原件及原考核地人力資源社會保障部門出具的工勤技能考核檔案資料依法認定。

（三）工作年限滿 25 年及以上并從事本工種工作滿 15 年以上或從事本工種工作滿 20 年及以上，近 3 年年度考核合格的工人、退役軍人，可申報工勤技能三級崗位的認定。

（四）工作年限滿 15 年及以上并從事本工種工作滿 10 年以上，近 3 年年度考核合格的工人、退役軍人，可申報工勤技能四級崗位的認定。

（五）工作年限不滿 15 年并從事本工種不滿 10 年的工人、退役軍人，試用期滿且本上年度考核合格，可申報工勤技能五級崗位的認定。

四、工作要求

機關事業單位工勤技能崗位考核工作政策性強、涉及面廣、關注度高，事關廣大機關事業單位工勤人員的切實利益。各級、各部門（單位）要高度重視，加強領導，精心組織，采取多種方式做好政策的宣傳和解讀工作。各級人力資源社會保障部門要加強指導，做好政策解讀，對出現的新問題要及時調查研究，妥善處理，對重大違規行為要在全省進行通報，并移交紀檢監察部門嚴肅追究責任；各級人力資源社會保障部門要切實履行監督職責，定期或不定期開展檢查，對違反規定進行崗位考核的，應及時予以糾正，并報同級紀檢監察部門處理；用人單位及其行政主管部門要嚴格執行政策規定，考核工作全程接受紀檢監察部門監督，尤其是考核權限下放后，要加強管理，認真組織。對不執行政策規定、弄虛作假的工作人員和參考人員，要依法追究有關人員責任。

本辦法自2019年12月27日起施行，有效期兩年。凡以前我省工勤技能崗位等級考核規定與本辦法規定不一致的，以本辦法規定為準。