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市農案復字﹝2024﹞35號A類

對懷化市政協(xié)六屆三次會議第0433號提案的

答       復

吳麗君委員：

    您好！

您提出的《關于加強對鄉(xiāng)村溪、河邊的垃圾傾倒管理的建議》收到，感謝您對農業(yè)農村工作的關注關心。經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

我市堅持以開展農村生活垃圾治理為抓手，以建立和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾收運處理體系、健全農村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制、提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理水平為總目標，堅持政府主導、部門監(jiān)管、群眾參與、市場化運作原則，全面開展農村生活垃圾治理工作，推進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，實現(xiàn)了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”全過程一體化管理。

一、工作開展情況

（一）堅持高位推動，在頂層設計上精心構建。近年來，市委、市政府高度重視農村人居環(huán)境整治提升工作，先后出臺了《懷化市農村人居環(huán)境“五治”專項整治行動方案》（懷辦電發(fā)電〔2021〕27號）、《關于推進農村人居環(huán)境整治提升十大行動建設懷化美麗宜居鄉(xiāng)村的工作方案》（懷辦電發(fā)電〔2022〕22號）、《懷化市農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025）》（懷農組發(fā)（2022）2號）、《2023年實施農村人居環(huán)境整治提升十大行動建設懷化宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作方案》（懷農組發(fā)〔2023〕3號）等文件，將“治垃圾”作為農村人居環(huán)境整治提升“五治”工作進行安排部署和強力推進。

（二）加強基礎設施建設，完善農村生活垃圾收轉運體系。目前，我市共有9座生活垃圾填埋場、2座生活垃圾焚燒發(fā)電廠，121座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運站，生活垃圾處理設施總設計處理能力為4150噸/天。2024年，新建和改造了農村垃圾中轉站7座，清運農村生活垃圾62萬噸，實現(xiàn)農村生活垃圾無害化處理率達100%。

（三）注重日常保潔和長效機制建設，轉變農村生活垃圾處理方式。利用抖音、微信群、宣傳冊、現(xiàn)場勸導、上門入戶等多種形式，大力宣傳垃圾分類減量、規(guī)范處理的意義、標準和流程，營造濃厚氛圍。實施農村生活垃圾分類減量及資源化利用，按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求，做好垃圾分類處理工作，可回收垃圾進行利用或出售、有機垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規(guī)范處置、其他垃圾進入收運處置體系。不斷完善農村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”收運處置體系，從源頭杜絕將垃圾傾倒至溪、河邊。常態(tài)化開展村莊衛(wèi)生保潔，深入開展村莊清潔行動，堅持集中整治和持續(xù)整治相結合，以村（社區(qū)）為單位，覆蓋所有自然村落，聚焦轄區(qū)內村組、溪流、道路、樹叢、田地等重點區(qū)域，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的垃圾集中清理整治，徹底清除衛(wèi)生死角、積存垃圾，實現(xiàn)垃圾治理全覆蓋。

二、下一步工作打算

（一）大力宣傳教育。運用多元化宣傳方式，讓群眾主動支持、積極參與垃圾治理。組織群眾參加人居環(huán)境志愿服務活動；發(fā)放宣傳冊子強化環(huán)保意識；在溪邊、河道等水域附近懸掛保護環(huán)境的橫幅等等，通過各種方式的宣傳，使廣大農村居民摒棄亂倒垃圾的陋習，自覺維護溪邊、河道衛(wèi)生。在溪邊、河道附近設立環(huán)境保護警示提醒牌，建立流動的垃圾箱，安排管理人員進行衛(wèi)生的清理工作，防止溪流、河道污染，維護良好面貌。      

（二）加強基礎設施建設。推動農村生活垃圾分類收集、分類運輸設施建設，提升垃圾焚燒處理能力，完善生活垃圾填埋場及廚余垃圾處理設施建設，下大力度、花大力氣推進分類收運車輛配備和分類處置設施建設工作，強化前、中、后端分類體系有序銜接。在沿河村莊建立固定的垃圾池，配備垃圾桶，使村民的垃圾能有地方倒，同時做好垃圾池的清理工作，防止出現(xiàn)垃圾堆積如山的情況。

（三）嚴格水域執(zhí)法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利部門、農業(yè)農村部門、城管部門、市場監(jiān)管部門要各司其職，做好溪流、河道監(jiān)管和巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，做到案件早發(fā)現(xiàn)、早處理，對非法向河道傾倒廢棄物的行為進行嚴厲打擊。

以上答復，您如有什么意見，請向我單位和市政協(xié)提案委員會反饋。感謝您對我們工作的關心與支持。                      

簽發(fā)人：梁高動

承辦科室、聯(lián)系人及聯(lián)系電話：懷化市農業(yè)農村局鄉(xiāng)村建設和社會事業(yè)促進科，龍運來，17769231125。

                          懷化市農業(yè)農村局

                          2024年11月19日

抄送：市委辦公室（市政府辦公室)(2份），市政協(xié)提案委員會（3份）