反饋問題

秸稈綜合利用不夠。查閱資料發(fā)現(xiàn)，懷化市秸稈綜合利用中直接還田方式占比為66.3%，其中鶴城區(qū)、洪江市占比均在80%以上，但大部分不符合《秸稈綜合利用技術(shù)目錄(2021)》及《2023年秋收農(nóng)作物秸稈科學(xué)還田指導(dǎo)意見》的相關(guān)要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，懷化市僅有19個(gè)秸稈綜合利用市場(chǎng)主體，且總利用量不足45000 噸，僅占秸稈綜合利用總量的3%。

整改目標(biāo)

嚴(yán)格落實(shí)《秸稈綜合利用技術(shù)目錄(2021)》及《2023年秋收農(nóng)作物秸稈科學(xué)還田指導(dǎo)意見》要求，推進(jìn)秸稈科學(xué)還田，培育壯大秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),全市秸稈綜合利用率保持在86%以上。

整改措施

1.制定2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案。結(jié)合《秸稈綜合利用技術(shù)目錄(2021)》《2023年秋收農(nóng)作物秸稈科學(xué)還田指導(dǎo)意見》，深入開展調(diào)查研究，制定《2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》。

2.推進(jìn)秸稈科學(xué)還田。綜合整地、播種、田間管理、病蟲害防控、農(nóng)民實(shí)施意愿等因素，因地制宜指導(dǎo)推廣秸稈翻埋、碎混、覆蓋、撒施腐熟劑等秸稈還田沃土技術(shù)模式。

3.深化秸稈離田高效利用。指導(dǎo)秸稈綜合利用企業(yè)提高秸稈收儲(chǔ)運(yùn)機(jī)械化應(yīng)用水平，大力推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、原料化等離田高效利用，優(yōu)化秸稈綜合利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)秸稈轉(zhuǎn)化增值。

4.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化利用長(zhǎng)效機(jī)制。培育壯大秸稈綜合利用市場(chǎng)主體，推動(dòng)秸稈產(chǎn)業(yè)化利用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式試點(diǎn)示范，發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。深入總結(jié)推廣本地秸稈綜合利用適用技術(shù)模式，組織條件成熟的縣市區(qū)認(rèn)真儲(chǔ)備申報(bào)秸稈綜合利用重點(diǎn)縣等項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。

整改完成情況

一是加強(qiáng)秸稈綜合利用。印發(fā)《懷化市2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用實(shí)施方案》，13個(gè)縣市區(qū)因地制宜推進(jìn)秸稈還田、秸稈離田“五化”利用，不斷發(fā)展壯大秸稈綜合利用主體。全市秸稈可收集量196.18萬噸，利用量172.20萬噸，秸稈綜合利用率達(dá)到87.77%，完成年度目標(biāo)任務(wù)。全市秸稈直接還田量112.20萬噸，直接還田率58%，13個(gè)縣市區(qū)秸稈直接還田率均在80%以下。二是開展適用技術(shù)示范和農(nóng)機(jī)具推廣。開展水稻低樁收割示范1300畝，鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)置適用農(nóng)機(jī)具291臺(tái)，發(fā)放農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼4070150元。三是培育壯大市場(chǎng)主體。秸稈綜合利用主體發(fā)展至47家，各縣市區(qū)轄區(qū)秸稈綜合利用主體至少1家以上，實(shí)現(xiàn)了秸稈綜合利用主體“空白”縣市區(qū)清零。四是總結(jié)推廣適用技術(shù)模式。探索形成了秸稈粉碎+畜禽糞生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)模式、懷化卓琳創(chuàng)意稻草景觀工藝品產(chǎn)業(yè)開發(fā)等技術(shù)模式，推薦會(huì)同縣、新晃縣申報(bào)2024年中央財(cái)政支持秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目。

驗(yàn)收銷號(hào)意見

經(jīng)驗(yàn)收，達(dá)到銷號(hào)要求，同意銷號(hào)。

擬何時(shí)銷號(hào)

2025年5月12日

意見反饋渠道

懷化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)受理反饋意見，反饋電話：15096290071 郵箱：hhnyzybh@126.com