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作為“魚米之鄉”，湖南的水稻、生豬、油料、蔬菜、茶葉、淡水產品、柑橘、中藥材等農產品產量居全國前列。但受加工短板制約，農產品附加值不高等問題普遍存在。

如何讓高產量帶來高效益，讓農業大省加快邁向農業強省？近年來，湖南大力推進綠色農產品及食品加工產業鏈建設，以壯大農產品加工為突破口，讓作物變商品，一品強一鏈，一鏈富一片，逐步形成從田間到餐桌的全產業鏈發展格局，為農業增效、農民增收和鄉村振興注入強大動力。

從地里到貨架——

精深加工產值倍增

8月，新米上市。長沙市望城區銅官大道上，益海嘉里（湖南）糧油食品有限公司（簡稱“益海嘉里”）的空氣中飄著淡淡的米糠香味。在這里，稻谷可以“七十二變”。

“稻谷初加工后獲得大米，米糠等副產物再進行精深加工，便可獲得米糠毛油。”益海嘉里經理陳衛東說，以前，公司每加工100斤稻谷最多出60斤大米，還有40斤的稻殼和米糠等副產物沒有得到開發利用。而水稻中64%的營養成分藏在米糠中，且米糠含油率高，被譽為“油脂軟黃金”。

大米加工市場透明，競爭激烈，利潤微薄，而精深加工市場前景廣闊，利潤可觀。與其在市場紅海中“拼刺刀”，不如換個賽道，走精深加工之路。

今年1月，益海嘉里投入近億元建成的米糠油生產線投產，日可加工800噸米糠，同步產出120噸左右的米糠毛油。米糠毛油經過精煉，包裝成不同規格的稻米油，在市場上供不應求。淘寶商城中，5升的米糠毛油售價80元左右，比大米售價還要高。上半年該公司營收6.2億元，增幅51%。

“湖南是全國糧倉，但總體存在明顯的‘重米輕加’現象。”國家水稻產業技術體系崗位科學家、湖南農業大學教授黃敏說，全省精白米占稻谷初加工產品90%以上，但精深加工不足，副產物綜合利用不夠，產品附加值較低。

稻谷精深加工，湖南有天然優勢。以米糠榨油和大米精深加工為例，米糠榨油最大的難點是確保米糠新鮮，湖南是全國最大的水稻主產區，米糠供應充足，米糠新鮮不成問題；湖南早稻種植面積大、產量高，早稻直鏈淀粉含量高，最適合做米粉。

“湖南要向江蘇學習。”黃敏說，江蘇水稻總產量不及湖南，但在精深加工方面走在湖南前面。在江蘇，稻谷加工成優質大米，稻殼作為生物質能燃料被用來發電，稻殼灰被用來提取活性炭、多晶硅等，米糠用來榨油……一粒谷“榨”出了黃金效益。

湖南稻谷加工企業正在努力探索，將每一粒谷吃干榨凈。鑫三香常德米粉集團整合城區14家米粉企業，建成亞洲最大鮮食米粉生產基地，日產米粉百萬斤；精為天公司年生產胚芽食品1.5萬噸，是全國唯一擁有胚芽糙米企業標準和國家專利的企業；東祥油脂公司從米糠深加工中制成米糠粕、米糠油、米糠蠟等7個產品，年產值30億元左右。

市場引路，政策鋪路。湖南大力推進“糧去殼”“豬變肉”“菜去幫”“果去皮”等農產品產地初加工，引導企業開展“糧變粉”“肉變腸”“菜變肴”“果變汁”等農產品精深加工，不斷延長產業鏈，提升效益鏈。

今年1至7月，全省綠色農產品及食品加工產業鏈規上工業企業營收5155.7億元，同比增長4.8%。

從一產到三產——

全鏈條壯大綜合產值

畜禽業關系著全省農業大盤。湖南生豬出欄量位居全國前列，但利潤率低、風險大、效益不高，不少養豬企業承壓運營。

新五豐是中南五省最大生豬養殖企業之一，年生豬出欄量占湖南省的近十分之一。“豬價跌一毛錢，我們就要損失1000多萬元。”新五豐股份有限公司副總經理韓偉稱。

縱觀新五豐產業布局，“中間強、兩端弱”的特點突出——養殖規模大，但前端育種、后端深加工銷售薄弱。母豬產仔率和料肉比均處于行業中游水平，從源頭上決定了新五豐生豬養殖成本不低。2024年新五豐71億元營收中，七成以上依靠利潤不高的活豬銷售。

“生豬產業鏈是否可以引進國際肉聯廠，把產業鏈再延長一點？”去年9月，省委書記沈曉明在省委財經委員會會議上提出要求。

全產業鏈運營成為破局關鍵。今年，湖南農業集團（新五豐）與法國最大生豬養殖企業科普利信集團就生豬育種、肉品深加工達成合作。由此，新五豐每年可節約飼料成本超1.2億元、降低人工成本3000萬元。此外，新五豐豬肉深加工后變身法式香腸、火腿、培根等產品，一頭豬的身價漲了5至10倍。

“比學趕超，河南的生豬產業鏈發展思路值得借鑒。”省農業農村廳畜牧獸醫處處長武深樹表示。

同為中部農業大省，河南以牧原和雙匯兩大超級龍頭企業，奠定其在全國生豬產業的領先地位。牧原集團生豬出欄量占全國1/10，雙匯是國內最大肉類精深加工企業，兩家企業養殖、加工“強強聯合”，加上河南位于玉米主產區，飼料成本低，河南一頭豬產出的效益遠高于湖南。

做大做強龍頭企業，湖南生豬產業在全國大盤中更進一步。大力發展屠宰加工，2024年，湖南生豬規模以上集中屠宰量首次超越河南，位居全國第四。發揮靠近港澳大市場的優勢，拓展肉制品外銷市場，今年上半年，湖南豬肉出口量居全國第一，全國三分之一出口豬肉來自湖南。

“秋天的第一杯奶茶”里，“泡”著湖南的茶葉。在長沙茶顏悅色太平街店，一款“弗蘭茶”產品熱賣，原材料為吉首綠茶、古丈紅茶、桑植白茶、安化黑茶。

而過去，不少本土企業“舍近求遠”，在湖南采購原材料的比例并不高。“主要原因是產業上下游協同不足。”省農業農村廳鄉村產業處處長曾球表示，一些農產品因為品種不適配、規模小單價高、標準化程度低等原因，無法適銷對路。

近年來，湖南從兩端發力，一方面推廣綠色標準化種植養殖，擴大優質農產品供給；另一方面加強招商引資，吸引企業在湖南建廠發展加工。

一鏈強一業。茶顏悅色從新消費的前端向產業鏈深處延伸。9月初，其位于長沙市望城區的研發生產基地試投產，經過精深加工的奶茶、茶粉、茶包、茶酒、茶咖、茶零食等多種產品，能供應茶顏悅色1000多家門店的核心物料需求，預計5年內實現年產值25億元。

從鏈條到集群——

特色產業致富一方

在益陽市南縣順祥食品有限公司，一只只小龍蝦進入車間后，變成蝦尾、蝦仁、蝦蛋白粉等多種產品，銷往全球40多個國家和地區。

“今年我們建成了全國最大的小龍蝦預制菜生產車間，蝦仁罐頭、小龍蝦調味品車間即將動工建設。”順祥食品有限公司副總經理劉群澤告訴記者，以往受限于資金和技術、市場銷路，不敢大規模發展加工。

這不是順祥食品一家企業遇到的難題。湖南小龍蝦產量位居全國第三，但養殖粗放、深加工率低、品牌不響，高產量沒有帶來高效益。而在一江之隔的湖北，小龍蝦引爆870億元大產業。

“湖北潛江小龍蝦產業打出一套‘組合拳’，在小龍蝦育種、養殖、深加工、品牌打造、文旅消費等多方面，號稱‘沒有一只蝦能從潛江全身而退’。”湖南省水產科學研究所副所長王冬武介紹。湖北將小龍蝦開發出甲殼素衍生品等60余種產品，小龍蝦年加工量占全國六成以上，加工企業數量是湖南5倍以上。湖北還掌握了優質蝦苗“芯片”，湖南的優質種苗引進依賴湖北。

如何破局？王冬武認為，學習湖北經驗，湖南要搶抓產業集群建設這個機會“彎道超車”。

2024年，“洞庭湖小龍蝦”國家農業產業集群項目獲批建設，湖南集中財力和資源扶持南縣、長沙市望城區、華容縣等9個主產區，全鏈條補短板，引導各地有序競爭、協同作戰，讓特色產業真正成為富民產業。

“項目實施一年，小龍蝦加工量翻了一倍。”劉群澤稱，公司實現了小龍蝦全鏈條開發利用，產業規模全國第三，今年產值有望突破11億元。南縣稻蝦綜合產值在2024年一年間從155億元躍升至180億元。

按照“建設一批集群、提升一批產業、致富一方百姓”的思路，湖南瞄準特色產業、優勢產區、重點企業、鏈條短板，成功創建11個國家級優勢特色產業集群，數量居全國首位。

平江縣聚集食品加工企業700多家，帶動20萬人從業，崛起“中國辣味休閑食品之都”。瀏陽市、武岡市的休閑食品業產值均已突破100億元。業界形成了“休閑食品看湖南”的說法。

從鏈條到集群、從行業到地區……湖南梯次培育國家、省級優勢特色產業集群，大力推進產業園和產業強鎮建設，農業大省逐步邁向農業強省。

以綠色農產品及食品加工業為戰略支柱，推動農業農村現代化

產業鏈工作專班副召集人、專班辦公室主任，省農業農村廳黨組成員、副廳長祝云武

湖南是全國“米袋子”“菜籃子”“油罐子”的重要生產基地，糧食、生豬、茶葉、油茶、水果等優勢特色農業產業享譽全國。

農業不加工，等于一場空；你若不加工，等于在打工。湖南農業的資源優勢造就了湖南農產品加工業大省的產業地位，近年來全省農產品加工業產值穩居全國第7位，創建了11個國家農業優勢特色產業集群，涉農上市企業21家，居中部第1。

湖南農產品加工業雖有一定基礎，但與農業農村現代化的要求相比，仍存在“大原料小加工”的結構性矛盾，特別是精深加工不足、頭部企業不多、品牌多而不強、要素保障不夠等問題亟待解決。

推動農產品加工業轉型升級，促進鄉村產業高質量發展，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神，樹立大農業觀、大食物觀，把農業做成一個大產業的重大舉措。2023年底，湖南省委、省政府將綠色農產品及食品加工納入全省13條重點產業鏈，啟動實施重點產業倍增計劃。

產業倍增，乘勢躍升。2024年湖南農產品加工業組建高規格工作專班，聚焦糧食、畜禽、蔬菜等10個細分產業，完善產業扶持政策、狠抓招商引資、積極開拓國內國際市場，推進全產業鏈發展取得明顯成效，呈現出“量質齊升、動能充沛”的良好態勢，產業鏈規上工業企業營收9338億元，居中部地區之首。

當下，湖南正因時因勢將農產品加工業打造成“十五五”全省經濟社會發展的重要引擎，推動湖南從農業大省邁向農業強省。

破解湖南農產品及食品加工業發展難題，需立足全省資源優勢、聚焦產業鏈短板、強化創新驅動、優化制度供給，堅持新型工業化發展理念，牢固樹立產業鏈思維，走綠色化轉型、標準化建設、特色化發展、科技化升級、品牌化引領、市場化開拓之路，推動其成為湖南農業農村現代化的戰略支柱。