銀志遠代表：

您提出的《關于落實懷化市人大〈推進養老產業高質量發展的決議〉的建議》收悉，現答復如下：

一、關于從政策上助推決議落地的建議

市委、市政府實施積極應對人口老齡化國家戰略，強化組織、政策、資金保障，推進新時代老齡工作和養老服務高質量發展。相繼謀劃出臺了加強新時代老齡工作實施方案、推進醫養融合加快健康養老服務業發展實施意見、推進養老服務高質量發展實施意見、推進基本養老服務體系建設實施意見等文件，市直相關部門聯合出臺了養老服務基礎設施建設、人才隊伍建設、綜合監管等方面30余個指導性政策文件，發布了基本養老服務清單。

二、關于有效擴大和釋放康養服務消費熱情的建議

我市從城市、農村兩個維度強化養老服務核心拉動力，建立主動響應機制，全方位滿足全市老年群體需求，有效擴大和釋放康養服務消費熱情。一是打造“城市15分鐘養老服務”便民圈。全市共配建鄉鎮（街道）綜合養老服務中心193個，社區養老服務機構和設施2617個。2021年以來新建居住（小）區12個，均嚴格落實社區養老服務設施“四同步”制度。112個已建居住小區，配套養老服務設施104個，覆蓋率94.23%。推進社區老年食堂社會化、市場化運營和可持續發展，2024年全市打造50個“懷味長者餐廳”，擴大老年人助餐服務，市慈善總會設立“惠老助餐、小善大愛”項目，建立授牌“慈善長者餐廳”8家，充分發揮社會慈善力量助力困境老人。二是完善“農村縣鄉村三級網絡”一張圖。在全省率先出臺《關于加強農村養老服務體系建設推進農村互助養老服務工作的實施意見》《懷化市農村互助養老服務站點》，全面布局“1+N+X”農村養老服務體系網絡。規范打造農村互助養老服務設施1656個；建立健全特殊困難老年人探訪關愛服務制度，發動8600多名為老志愿者與4.47余萬名特殊困難老年人結對，特殊困難老年人助餐、助醫、助潔等基本養老服務覆蓋率達100%，涌現出通道“團寨養老”、溆浦“農村互助+專業機構”、靖州“農村養老+五社聯動”等一大批互助養老新模式。

三、關于支持試點創新，加強資源整合，推進可持續發展的建議

積極落實市人大常委會黨組書記、主任李萬千批示要求，2024年1月份開始，市民政局多次陪同人大社會委赴麻陽縣開展養老服務高質量發展調研，并指導麻陽做好試點方案。麻陽縣委縣政府高度重視養老服務高質量發展試點工作，堅持把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程，組建強有力工作專班，重點圍繞《關于支持麻陽開展養老服務高質量發展的試點建議》中提到的4大體系，明確需求、供給、責任和監管等12項具體措施，強化組織保障、政策保障、資金保障，全力推進養老服務高質量發展試點工作。

四、關于發揮項目示范帶動作用的建議

支持懷仁康養依托懷仁生態康養園、城市社區養老服務中心、縣鄉互助養老服務站點、藥房嵌入式居家養老服務站等實體方陣，構建居家、社區、機構為一體的康養體系，打造城鄉醫養融合新模式。聯合懷化市城發集團有限公司積極爭取超長期國債項目在懷化高鐵新城片區謀劃打造康養產業園和適老化產品一條街項目，與懷仁康養產業園差異化發展、互補共贏。同時市民政局積極主動與上級部門溝通交流，在居家與社區提升行動、養老服務人才隊伍建設、科技賦能養老服務等項目上立項爭資，推動養老產業高質量發展。

五、關于統籌規劃、橫向協調、專項推動的建議

2024年7月底，市老齡工作委員會辦公室將轉隸至市民政局，我局將以此為契機持續推動老齡工作和養老服務產業高質量發展，將養老服務保障體系建設納入經濟社會發展規劃和重要議事日程，充分發揮養老服務高質量發展聯席會議機制作用，定期召開養老服務保障工作聯席會，建立精準服務、主動響應機制，積極應對人口老齡化國家戰略，完善基本養老服務保障機制，努力探索出一條符合懷化實際的老齡工作新路子，推進養老服務標準化、規范化、專業化發展。

六、關于全力推進懷化市醫養結合示范城市建設，打造“中國康養之都”的建議

根據《國家衛生健康委關于印發醫養結合示范項目工作方案的通知》、《國家衛生健康委辦公廳關于開展第一批全國醫養結合示范縣（市、區）和示范機構創建的通知》，目前提出的只有創建全國醫養結合示范縣（市、區）和創建全國醫養結合示范機構的概念。

感謝您對養老服務工作的關心和支持。