銀志遠代表：

您提出的《關于落實懷化市人大〈推進養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決議〉的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

一、關于從政策上助推決議落地的建議

市委、市政府實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，強化組織、政策、資金保障，推進新時代老齡工作和養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。相繼謀劃出臺了加強新時代老齡工作實施方案、推進醫(yī)養(yǎng)融合加快健康養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展實施意見、推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展實施意見、推進基本養(yǎng)老服務體系建設實施意見等文件，市直相關部門聯(lián)合出臺了養(yǎng)老服務基礎設施建設、人才隊伍建設、綜合監(jiān)管等方面30余個指導性政策文件，發(fā)布了基本養(yǎng)老服務清單。

二、關于有效擴大和釋放康養(yǎng)服務消費熱情的建議

我市從城市、農(nóng)村兩個維度強化養(yǎng)老服務核心拉動力，建立主動響應機制，全方位滿足全市老年群體需求，有效擴大和釋放康養(yǎng)服務消費熱情。一是打造“城市15分鐘養(yǎng)老服務”便民圈。全市共配建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務中心193個，社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)和設施2617個。2021年以來新建居住（小）區(qū)12個，均嚴格落實社區(qū)養(yǎng)老服務設施“四同步”制度。112個已建居住小區(qū)，配套養(yǎng)老服務設施104個，覆蓋率94.23%。推進社區(qū)老年食堂社會化、市場化運營和可持續(xù)發(fā)展，2024年全市打造50個“懷味長者餐廳”，擴大老年人助餐服務，市慈善總會設立“惠老助餐、小善大愛”項目，建立授牌“慈善長者餐廳”8家，充分發(fā)揮社會慈善力量助力困境老人。二是完善“農(nóng)村縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡”一張圖。在全省率先出臺《關于加強農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設推進農(nóng)村互助養(yǎng)老服務工作的實施意見》《懷化市農(nóng)村互助養(yǎng)老服務站點》，全面布局“1+N+X”農(nóng)村養(yǎng)老服務體系網(wǎng)絡。規(guī)范打造農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施1656個；建立健全特殊困難老年人探訪關愛服務制度，發(fā)動8600多名為老志愿者與4.47余萬名特殊困難老年人結(jié)對，特殊困難老年人助餐、助醫(yī)、助潔等基本養(yǎng)老服務覆蓋率達100%，涌現(xiàn)出通道“團寨養(yǎng)老”、溆浦“農(nóng)村互助+專業(yè)機構(gòu)”、靖州“農(nóng)村養(yǎng)老+五社聯(lián)動”等一大批互助養(yǎng)老新模式。

三、關于支持試點創(chuàng)新，加強資源整合，推進可持續(xù)發(fā)展的建議

積極落實市人大常委會黨組書記、主任李萬千批示要求，2024年1月份開始，市民政局多次陪同人大社會委赴麻陽縣開展養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研，并指導麻陽做好試點方案。麻陽縣委縣政府高度重視養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展試點工作，堅持把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，組建強有力工作專班，重點圍繞《關于支持麻陽開展養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的試點建議》中提到的4大體系，明確需求、供給、責任和監(jiān)管等12項具體措施，強化組織保障、政策保障、資金保障，全力推進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展試點工作。

四、關于發(fā)揮項目示范帶動作用的建議

支持懷仁康養(yǎng)依托懷仁生態(tài)康養(yǎng)園、城市社區(qū)養(yǎng)老服務中心、縣鄉(xiāng)互助養(yǎng)老服務站點、藥房嵌入式居家養(yǎng)老服務站等實體方陣，構(gòu)建居家、社區(qū)、機構(gòu)為一體的康養(yǎng)體系，打造城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)融合新模式。聯(lián)合懷化市城發(fā)集團有限公司積極爭取超長期國債項目在懷化高鐵新城片區(qū)謀劃打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園和適老化產(chǎn)品一條街項目，與懷仁康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園差異化發(fā)展、互補共贏。同時市民政局積極主動與上級部門溝通交流，在居家與社區(qū)提升行動、養(yǎng)老服務人才隊伍建設、科技賦能養(yǎng)老服務等項目上立項爭資，推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五、關于統(tǒng)籌規(guī)劃、橫向協(xié)調(diào)、專項推動的建議

2024年7月底，市老齡工作委員會辦公室將轉(zhuǎn)隸至市民政局，我局將以此為契機持續(xù)推動老齡工作和養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將養(yǎng)老服務保障體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，充分發(fā)揮養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會議機制作用，定期召開養(yǎng)老服務保障工作聯(lián)席會，建立精準服務、主動響應機制，積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，完善基本養(yǎng)老服務保障機制，努力探索出一條符合懷化實際的老齡工作新路子，推進養(yǎng)老服務標準化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。

六、關于全力推進懷化市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范城市建設，打造“中國康養(yǎng)之都”的建議

根據(jù)《國家衛(wèi)生健康委關于印發(fā)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目工作方案的通知》、《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于開展第一批全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）和示范機構(gòu)創(chuàng)建的通知》，目前提出的只有創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）和創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)的概念。

感謝您對養(yǎng)老服務工作的關心和支持。