澳门一级毛片手机在线看_亚洲全网成人资源在线观看_极品美女一级毛片_91进入蜜桃臀在线播放

習近平總書記多次就鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作作出重要指示批示，中央和湖南省委先后召開會議進行部署安排。湖南省民政系統深刻認識到鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作（以下簡稱有效銜接工作）既是一項重要的政治任務，也是一項國家戰略，更是黨委政府重要的一項工作職責。有效銜接過渡期后，民政部門低收入人口常態化幫扶任務將更重，更要做好充分的準備，扎實推進“兩項政策”銜接并軌，確保實現常態化幫扶有效過渡、平穩銜接。

一、深入學習領會習近平總書記重要講話精神，切實增強抓好有效銜接工作的責任感使命感緊迫感

以習近平同志為核心的黨中央高度重視鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作。2025年，習近平總書記在全國兩會期間以及赴貴州、云南等地考察時多次作出重要指示，為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作提供了根本遵循。李強總理在2025年政府工作報告和國務院常務會議上作出部署，劉國中副總理出席鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議并進行安排。深入學習領會黨中央、國務院決策和省委、省政府部署，全省民政系統要重點把握好以下三個方面。一要理解這是一項重要政治任務。今年是有效銜接過渡期的最后一年，越是這個時候越不能松勁懈怠，要實打實地抓好這項工作。越是關鍵時候越要高度警覺，要堅決克服松懈情緒和麻痹思想，切實加強幫扶責任落實，確保政策措施落細落地，堅決完成過渡期的各項工作任務。二要理解這是一項國家戰略。對農村低收入人口的幫扶要根據實際困難類型精準施策；對欠發達地區的支持，要分層分類幫扶。當前，受貿易戰、經濟下行等因素影響，就業和產業發展持續承壓，加之自然災害等不確定因素，群眾返貧致貧風險有所增大。對此，要增強風險意識、樹牢底線思維，對農村低收入人口要堅持因戶施策、因人施策開展精準救助幫扶，切實發揮民政兜底保障作用，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。三要理解這是黨委政府的一項重要職責。要統籌完善監測體系，堅持精準幫扶方略，把開發式幫扶作為重中之重，分類有序推進各項幫扶政策的優化完善。有效銜接過渡期后，將進入對農村低收入人口和欠發達地區分層分類常態化幫扶新階段，民政部門將承擔更加重要的職責，要做好充分的思想準備，積極做好政策儲備，扎實推進“兩項政策”銜接并軌。

二、聚焦重點任務，扎實推進“兩項政策”銜接并軌

（一）著力解決監測幫扶不到位的問題

針對幫扶對象識別納入不夠及時、幫扶措施不夠精準、風險消除不夠規范等問題，要舉一反三，全面自查。解決好這些問題，做到應保盡保、應救盡救，要從四個方面著力。一要堅持“鐵腳板”上門。借助村（社區）網格化管理力量，組織鄉鎮（街道）民政專干、社工等，加強對轄區內低收入人口的常態化入戶走訪，重點摸排獨居老人、殘障人士、重病人員、失業家庭等群體，詳細記錄致貧返貧風險問題，建立走訪臺賬，及時啟動救助程序。二要完善數據比對核查機制。建立預警線索核查處置機制，對核查不及時、處置不到位的要依規追究責任。要加強部門數據的共享比對，重點篩查低收入家庭中的重病重殘、因病因學剛性支出驟增、失業斷保等異常情況，將符合條件的及時納入救助保障；發現兜底保障對象存在醫療、住房等專項救助問題的，要及時轉介相關部門落實專項救助措施。三要認真落實好救助政策。各地要打消思想顧慮，全面落實低保等救助政策，堅決落實低保擴圍增效部署要求，科學把握政策尺度。堅決做到應保盡保、應救盡救。四要加強調研督導。建立省市縣三級督導機制，采取“四不兩直”方式，對救助政策落實、資金發放、問題整改等情況開展督導，對工作不力、落實不到位的嚴肅問責；對救助保障不到位的進行通報，并納入民生保障、資金績效和有效銜接工作考核，通報給當地黨委和政府嚴肅追責。

（二）著力解決群眾認可度不高的問題

湖南省2024年鞏固脫貧成果群眾認可度略低于全國平均水平，要解決好這個問題，著力提升群眾認可度，需要從四個方面加力。一要堅持腳步為親。建立常態化走訪和面對面交流機制，省、市、縣、鄉四級民政干部要進村入戶，積極參與黨委政府開展的“五項行動”（推門入戶訪、環境大掃除、召開鄉村屋場會、完成農戶微心愿、辦好村民關心事），聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等重點群體，逐戶走訪收集訴求，對群眾反映的急難愁盼，實行清單化管理、銷號式辦結，確保事事有回應。二要抓好政策落實。認真落實好社會救助、“一老一小”、殘疾人保障等各項民生政策，確保政策執行不打折扣，資金發放精準。要加強對低收入人口的常態化救助幫扶，聚焦反復信訪、低保邊緣人口等重點對象，強化核查，將符合條件的及時納入救助保障，對因病因災困難家庭及時啟動臨時救助機制。要加強與醫保部門的數據比對，協助做好困難群眾資助參保等工作。三要提升困難群眾獲得感。及時足額發放低保、特困、殘疾人兩項補貼、高齡津貼等民生資金，認真落實好低保提標等重點民生實事，推動提高補差水平，適度擴大保障覆蓋面，讓困難群眾有更多看得見、摸得著的實惠。四要加強政策宣傳。制作通俗易懂的政策圖解、短視頻，通過“村村響”、微信群、村務公開欄等渠道，宣講民政政策，確保群眾知曉政策、理解政策、享受政策。要算好民生保障“惠民賬”，增強群眾認同感，真正聽黨話、感黨恩、跟黨走。

（三）著力解決特殊困難群體救助幫扶的問題

“一老一小”、殘疾人等特殊困難群體在自主反映問題方面存在不同程度的困難，需要大家沉下去，主動深入群眾。一要加強特困人員照料護理。加強特困人員集中供養，根據個人意愿，做到應養盡養，按照能力評估分級落實照料護理服務。加強分散供養特困人員照料護理，全面簽訂照料護理協議，落實照料護理責任。積極引入社會力量，為特困人員提供個性化、專業化服務。二要強化農村困難老人探訪。加強對獨居、空巢困難老人的上門探訪，重點關注其飲食起居、健康狀況和精神需求。依托農村幸福院、老年助餐服務點等陣地，提供日間照料、文化娛樂服務，對行動不便的老人開展定期探訪和送餐上門等服務。三要加強殘疾人救助幫扶。全面開展殘疾人需求摸排，為有康復需求的殘疾人提供精準康復服務，認真落實殘疾人兩項補貼政策，及時足額發放資金。支持殘疾人就業創業，組織開展技能培訓，幫助殘疾人就業增收。四要加強困境兒童關愛。完善兒童福利機構設施，提升集中養育服務水平。落實定期家訪制度，建立兒童關愛“一人一檔”，積極開展結對幫扶，為困境兒童提供情感關懷、心理疏導、學業輔導等服務。五要加強受災困難群眾救助。2025年以來，全省很多地方發生了較大洪水災害，各地要加強與應急部門的配合協同，積極履行民政職責，對因災導致生活困難的群眾加強臨時救助，將符合條件的及時按規定納入低保，切實保障好他們的基本生活。

（四）著力解決鄉村建設和鄉村治理的問題

一要解決好易地搬遷安置區群眾辦事“兩頭跑”的問題。對易地搬遷安置區群眾辦理低保、特困等民政服務事項，基本原則就是在遷入地申請辦理，對行動不便的特殊困難對象要上門服務，各類救助保障按規定享受遷入地政策。二要積極推進農村移風易俗。充分發揮“紅白理事會”“村規民約”等的作用，宣講家風家訓，加強傳統美德教育，倡導婚事新辦、喪事簡辦，著力破除“高價彩禮”“大操大辦”“厚葬薄養”等陳規陋習，切實減輕群眾婚喪人情負擔。三要深化殯葬改革。結合殯葬領域專項整治，加強殯葬市場監管，嚴厲打擊違規經營、哄抬物價等行為，推動殯葬服務回歸公益本質。加快農村公益性公墓和骨灰堂建設，落實困難群眾基本殯葬服務減免政策。四要積極引導社會力量參與鄉村振興。充分發揮鄉鎮社工站的示范引領作用，搭建社會組織參與對接平臺，支持引導慈善組織、社工機構參與鄉村養老和兒童關愛等服務。培育發展鄉村志愿服務隊伍，開展助農增收等公益活動。加強社區慈善建設，支持設立鄉村振興公益基金，鼓勵企業和個人定向捐贈，形成多元參與格局。

三、強化責任落實，全面提升民政系統工作合力

（一）加強組織領導

各級民政部門要站在講政治、顧大局的角度認識有效銜接工作，堅決扛牢政治責任。市縣民政主要負責同志要率先垂范、靠前指揮，分管領導要認真部署推動，形成主要領導統籌抓、分管領導具體抓、班子成員協同抓的工作格局。要將有效銜接重點任務、考核指標細化分解納入重要議事日程，在人、財、物等資源配置上給予優先保障。要堅持以上率下，省民政廳要加強對市縣的調研督導，市（州）要加強對縣（市、區）的調度指導，領導干部要帶頭深入基層一線，到困難多、任務重的地方“解剖麻雀”、解決問題，切實做到一級做給一級看、一級帶著一級干。

（二）壓實工作責任

要建立健全橫向到邊、縱向到底的責任體系，廳機關各處室單位要對照責任分工抓好任務落實。市縣要建立任務清單，逐項明確責任，形成任務落實閉環。要強化部門協同，主動加強與農業農村、人社、醫保等部門的溝通協調，健全信息共享、數據比對常態化工作機制。要強化督導問責，省民政廳要組織對市縣的調研督導，對進展緩慢、問題突出的進行通報、約談，市縣民政部門要加強調度，對因責任不落實、工作不到位導致嚴重后果的，要嚴肅追責問責，確保壓力傳導到位、責任落實到底。

（三）改進工作作風

要堅持問題導向，大興調查研究之風，各級民政干部要撲下身子、沉到一線，聚焦兜底保障、特殊困難群體關愛等重點領域，進村入戶到困難群眾家中聽真話、察實情。要結合中央八項規定精神學習教育，著力整治形式主義，省民政廳要帶頭優化調研督導方式，減少不必要的臺賬報表、材料報送，為基層減負增效。要牢固樹立以人民為中心的發展思想，帶著感情做好困難群眾服務保障工作，暢通信訪渠道，及時回應群眾訴求。要優化工作流程，提升服務效率，堅決糾治“門好進、臉好看、事難辦”以及推諉扯皮等不正之風，用心用情解決好困難群眾急難愁盼問題，把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。

（四）加強宣傳培訓

要加大政策宣傳力度，省民政廳要加強業務培訓和政策解讀，指導基層準確把握政策、規范操作落實。市縣要采取群眾喜聞樂見的方式，將救助政策、幫扶措施、申辦流程等講清楚、說明白，提高政策透明度和群眾知曉率，確保政策紅利精準直達、應享盡享。要講好社會救助故事，通過經驗交流、媒體宣傳等多種形式，著力宣傳好經驗、好做法。要加強業務培訓，圍繞有效銜接工作核心政策、重點業務、難點問題，分層分類組織培訓，著力培養一支懂政策、精業務、作風硬的基層民政隊伍。