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“十四五”以來(lái)，湖南省民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，在社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域取得顯著成效，為建設(shè)現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)了民政力量。

主動(dòng)發(fā)現(xiàn)   兜底保障網(wǎng)更密實(shí)

健全分層分類社會(huì)救助體系。湖南省積極構(gòu)建以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充的分層分類社會(huì)救助體系，聚焦低保對(duì)象、特困人員、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等低收入人口，根據(jù)其困難程度和實(shí)際需求，分類實(shí)施基本生活救助和專項(xiàng)救助。積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與社會(huì)救助工作，通過(guò)設(shè)立慈善項(xiàng)目、開展幫扶活動(dòng)等形式，為低收入人口提供個(gè)性化、多樣化的救助幫扶。運(yùn)用“大數(shù)據(jù)比對(duì)+鐵腳板摸排”模式，整合19個(gè)部門的45項(xiàng)數(shù)據(jù)，建成低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。截至2024年年底，城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月703元、每人每月515元，困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月98元、每人每月92.2元，社會(huì)散居孤兒和集中養(yǎng)育孤兒基本生活保障平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月1173.4元、每人每月1653.6元。

推動(dòng)殘疾人福利政策有效落實(shí)。湖南省投入約1300萬(wàn)元加強(qiáng)困難重度殘疾人集中照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。深入實(shí)施“精康融合行動(dòng)”，打造精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)覆蓋97%的縣（市、區(qū)），助力精神障礙患者回歸家庭、融入社會(huì)。

強(qiáng)化臨時(shí)遇困人員救助管理。湖南省組織開展“寒冬送溫暖”“夏季送清涼”專項(xiàng)救助行動(dòng)，探索推進(jìn)警民尋親網(wǎng)絡(luò)與人像識(shí)別技術(shù)應(yīng)用，幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。截至目前，全省建成救助管理機(jī)構(gòu)104個(gè)。

普惠共享   “三湘怡養(yǎng)”品牌更響亮

養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全域覆蓋。湖南省積極打造城市“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”，建成市縣兩級(jí)失能照護(hù)中心108所、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心557所、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)9807個(gè)；構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)1.5萬(wàn)個(gè)。全省建成各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施3.12萬(wàn)個(gè)、床位34.81萬(wàn)張，護(hù)理型床位占比達(dá)74%。

養(yǎng)老服務(wù)供給不斷優(yōu)化。湖南省完成16.5萬(wàn)戶特殊困難老年人家庭適老化改造，創(chuàng)建136個(gè)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。全省有64.5萬(wàn)名高齡老年人、3677名百歲老年人享受專項(xiàng)補(bǔ)貼，老年助餐服務(wù)覆蓋超200萬(wàn)名老年人。

養(yǎng)老服務(wù)模式多元融合。湖南省對(duì)326家敬老院實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)，整合資源建設(shè)區(qū)域性中心敬老院，通過(guò)“國(guó)企運(yùn)營(yíng)+連鎖管理”模式，提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率。創(chuàng)新“物業(yè)+養(yǎng)老”“家政+養(yǎng)老”“醫(yī)療+養(yǎng)老”等模式，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益。舉辦長(zhǎng)沙國(guó)際大健康暨康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，培育養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體，引導(dǎo)社會(huì)資本深度參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

全方面關(guān)愛(ài)   守護(hù)兒童成長(zhǎng)更有力

關(guān)愛(ài)服務(wù)體系高效協(xié)同。湖南省積極構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)市級(jí)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。開展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，累計(jì)走訪150余萬(wàn)人次。

集中養(yǎng)育工作成效顯著。湖南省推進(jìn)孤兒區(qū)域性集中養(yǎng)育工作，探索開展困境兒童集中照護(hù)。湘西土家族苗族自治州建設(shè)慈愛(ài)園，集中養(yǎng)育孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童。漢壽縣打造愛(ài)心學(xué)院，完善民政、教育、衛(wèi)健等部門協(xié)同機(jī)制，為困境兒童提供個(gè)性化服務(wù)。

分類保障制度精準(zhǔn)落地。湖南省健全困境兒童分類保障制度，積極構(gòu)建覆蓋各類困境兒童的保障關(guān)愛(ài)體系。培育1516家兒童服務(wù)類社會(huì)組織，實(shí)施214個(gè)兒童關(guān)愛(ài)品牌項(xiàng)目，惠及34.5萬(wàn)名困境兒童。

深化改革   民生服務(wù)更便捷

婚俗改革倡樹新風(fēng)。湖南省持續(xù)優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，完成近2000萬(wàn)份婚姻登記檔案電子化，實(shí)現(xiàn)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)全覆蓋。舉辦省級(jí)國(guó)潮集體婚禮，開展集體頒證活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制高額彩禮、大操大辦等婚俗陋習(xí)。開展婚俗改革試點(diǎn)，倡導(dǎo)婚事新辦簡(jiǎn)辦的文明新風(fēng)，有效減輕群眾負(fù)擔(dān)。

殯葬改革深入推進(jìn)。湖南省加快補(bǔ)齊殯葬基礎(chǔ)設(shè)施短板，建成殯儀館105家、城市公墓110家、農(nóng)村公益性公墓383個(gè)。實(shí)行惠民殯葬政策，出臺(tái)節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度。

協(xié)同共治   基層社會(huì)治理更高效

社會(huì)組織健康發(fā)展。湖南省開展社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，打擊整治非法社會(huì)組織，建立部門綜合監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。出臺(tái)《湖南省行業(yè)協(xié)會(huì)管理辦法》，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，實(shí)施幫扶項(xiàng)目1200多個(gè)，幫助脫貧地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品，提供就業(yè)崗位。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與制定地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1232個(gè)，舉辦展會(huì)299場(chǎng)，發(fā)布行業(yè)白皮書20份。

慈善事業(yè)活力迸發(fā)。湖南省打造“湘當(dāng)有愛(ài)”“愛(ài)心改變命運(yùn)”等公益品牌，年均募集款物29.8億元，幫扶困難群眾超600萬(wàn)人次。福利彩票銷售321.82億元，籌集公益金100.45億元，重點(diǎn)支持“一老一小”、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。建立慈善表彰制度，300多個(gè)先進(jìn)典型獲“中華慈善獎(jiǎng)”“湖南慈善獎(jiǎng)”。大力發(fā)展社區(qū)慈善，全省設(shè)立社區(qū)慈善基金2292只，建成基層民政服務(wù)站（點(diǎn)）1.43萬(wàn)個(gè)，投入3410余萬(wàn)元福彩公益金支持社會(huì)組織開展社區(qū)服務(wù)。

區(qū)劃地名賦能鄉(xiāng)村振興。湖南省扎實(shí)推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，命名更名鄉(xiāng)村地名9368條，設(shè)置維護(hù)鄉(xiāng)村地名標(biāo)志1.35萬(wàn)塊，安裝樓門（戶）牌19.48萬(wàn)塊，采集上圖鄉(xiāng)村地名3.75萬(wàn)條，采集錄入中國(guó)·國(guó)家地名信息庫(kù)湖南數(shù)據(jù)超174萬(wàn)條。培樹瀏陽(yáng)市“批量高效命名”等模式，推動(dòng)地名文化傳承與鄉(xiāng)村振興融合。將1.9萬(wàn)個(gè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站納入地名管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)。

智慧賦能   高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更充足

法治民政扎實(shí)推進(jìn)。湖南省出臺(tái)《湖南省社區(qū)居家養(yǎng)老助餐服務(wù)若干規(guī)定》《湖南省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建若干規(guī)定》等5部地方性法規(guī)規(guī)章，發(fā)布社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等35項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，將31項(xiàng)民政補(bǔ)貼資金全部納入“一卡通”陽(yáng)光審批系統(tǒng)。

智慧民政提速升級(jí)。湖南省建成“湖南民政”智慧服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)53項(xiàng)服務(wù)入駐省級(jí)平臺(tái)“湘易辦”、78項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、8項(xiàng)涉困難群體事項(xiàng)上門“幫代辦”。開展“救助通”試點(diǎn)，通過(guò)人臉識(shí)別、電子簽章等技術(shù)實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助“指尖辦”，2024年以來(lái)服務(wù)233.46萬(wàn)人次。

安全監(jiān)管筑牢底線。湖南省投入資金完成1756家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)達(dá)標(biāo)工作，建成56個(gè)縣域安聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)。開展民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整治工作，組織避險(xiǎn)演練，全面提升機(jī)構(gòu)安全管理和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解工作，強(qiáng)化宣傳教育，提高老年人識(shí)騙防騙意識(shí)。