曹忠平：以“五新”理念推動文明殯葬新風浸潤三湘大地
發布時間：2025-11-14 08:56
信息來源：湖南省民政廳官網
以“五新”理念推動文明殯葬新風浸潤三湘大地
——湖南省民政廳黨組書記曹忠平談殯葬改革
殯葬服務事關民生福祉，關乎社會文明，不僅體現對逝者的尊重，更彰顯對生者的關懷。近年來，湖南省加強黨對殯葬工作的全面領導，傳承發展優秀殯葬文化，堅持標本兼治、破立并舉，加快完善殯葬領域制度，提升殯葬治理能力和服務水平。近日，本報記者就湖南省如何推進惠民殯葬、綠色殯葬、喪俗改革等工作，采訪了湖南省民政廳黨組書記曹忠平。
構建現代殯葬新形態
記者：殯葬習俗是社會文化的重要組成部分。湖南省如何通過貫徹殯葬工作系統治理理念，在傳承發展優秀殯葬文化中，推動生態安葬、移風易俗等工作實現系統性躍升？
曹忠平：近年來，湖南省進一步深化殯葬改革，推動殯葬事業向生態化、文明化、人性化轉型，構建起湖南現代殯葬新形態。一方面，全面推廣文明節儉治喪、節地生態安葬、文明低碳祭掃等現代殯葬實踐，在“逝、殯、葬、祭”全流程構建人與自然和諧共生的服務模式，打破傳統殯葬對資源的過度依賴；另一方面，傳承優秀殯葬文化，推動落后的殯葬形態向現代化殯葬新形態轉變。通過政策宣傳、文化浸潤等方式，引導群眾樹立現代殯葬理念，推動行業從“重形式、重物質”向“重禮儀、重文化”轉變，讓現代殯葬形態從“政策要求”轉變為群眾“主動選擇”。
形成殯葬服務新格局
記者：殯葬改革工作政策性強，湖南省是從哪些方面入手，提升殯葬治理能力和服務水平，更好滿足群眾“逝有所安”需求的？
曹忠平：近年來，湖南省打出政策“組合拳”，構建公益主導、惠民利民的殯葬服務新格局。一是公益屬性全面回歸。到2025年年底，惠民殯葬政策將覆蓋100%縣（市、區），節地生態安葬獎補政策將覆蓋100%縣（市、區）。二是服務品質全面提升。將標準化與個性化服務相結合，為群眾提供更加暖心的服務。創新推出“云上清明”網絡祭掃平臺，倡導群眾以網絡祭掃、代客祭掃等新型祭掃方式緬懷故人。三是群眾獲得感全面增強。探索實行“四三二一”工作法，即“摸清機構、價格、政策、經營四個底數，規范定價、指導價、調節價項目，實行服務和成本雙向降費，堅持公益屬性總基調”，全面開展減項降費工作，減輕群眾喪葬負擔。推動農村地區治喪時間由5—7天普遍縮短至3天左右，讓群眾享受到價格透明、服務規范、公益凸顯的優質殯葬服務。
打造生態安葬新模式
記者：湖南省在探索“政府引導、群眾參與”的生態殯葬推進體系中，形成了哪些經驗？
曹忠平：殯葬改革不是簡單的移風易俗，而是用更文明的方式守護情感記憶，讓生命之美在綠水青山間延續。經過多年的倡導、推廣、優化和創新，湖南省總結提煉了南縣、安鄉縣等地推進節地生態安葬的實踐經驗，并將局部經驗上升為全省模式，構建具有湖湘特色的生態安葬新格局，讓“見山見水不見墳、見林見綠不見墓”的生態愿景逐步成為現實。湖南省總結推廣了南縣“改造一批、土地增減遷移一批、農村公墓消化一批、建設工程平整一批、人居環境控增一批”的“五個一批”生態化改造模式，推動“墳山變青山、墳地變耕地、墓園變花園”。湖南省部署開展節地生態安葬文明節儉治喪“三年筑底”工作，總結提煉安鄉縣推行節地生態安葬的好做法，引導群眾算好“經濟賬”“環保賬”“長遠賬”，變“要我生態安葬”為“我要生態安葬”。在進行節地生態安葬具體實踐的同時，湖南省及時將好做法上升為制度，印發《關于進一步加強節地生態安葬的實施意見》，出臺《全省城鎮公益性公墓節地生態建設標準》和《全省農村公益性墓地節地生態建設標準》兩個省級標準，明確新建公墓（墓地）不破壞生態環境、原則上不推山砍林、減少硬化石化，推行生態化改造型、口袋公園型、依山就勢型、園林造景型等節地生態建設新模式，推動安葬設施從依賴資源消耗向追求綠色生態可持續轉型。
倡樹殯葬文化新風尚
記者：深化殯葬移風易俗是殯葬改革的重要任務。湖南省如何激發基層動能，破除殯葬陳規陋習，倡樹文明新風？
曹忠平：近年來，湖南省以破除喪葬陋習、培育文明新風為著力點，通過制度保障、專項治理、文化浸潤等系列舉措，持續推進殯葬領域移風易俗。一是明規矩、定標準，培育移風易俗“文明花”。將移風易俗納入美麗鄉村建設等工作內容，倡導和樹立符合人民群眾長遠利益的新風尚。建立健全市、縣、鄉、村四級聯動機制，推動將移風易俗納入各級黨校基層干部培訓課程體系，推動村（居）委會發揮推進移風易俗“最后一米”的關鍵性作用；依托紅白理事會、老年協會等，選樹喪事簡辦、厚養禮葬的先進典型，營造崇尚新風的良好氛圍。二是抓整治、破難題，劃出移風易俗“清明線”。開展農村移風易俗重點領域突出問題專項治理，革除人情攀比、鋪張浪費等陳規陋習。三是搭平臺、樹品牌，繪就移風易俗“青山色”。通過百城聯動、百館聯動、百園聯動，系統講述“清明故事”，打造“山河清明·一脈湘承”清明文化特色品牌。開展“三湘新風拂面來”主題宣傳，推動綠色和諧、生態惠民的文明殯葬新風吹拂三湘大地。
錨定殯葬改革新方向
記者：下一步，湖南省將從哪些方面系統發力，著力把群眾操心事、煩心事解決好？
曹忠平：殯葬工作關系民生，與群眾切身利益息息相關。在具體改革實踐中，湖南省抓住“身后事一次辦”這個“牛鼻子”，將分散在9個部門的14項關聯事項進行系統整合，創新構建“一窗受理、部門聯動、信息共享、高效辦結”的集成服務模式，打破部門數據壁壘，優化辦事流程，大幅減少辦結時間，讓群眾在殯葬服務中切實感受到便利與溫暖。下一步，湖南省民政系統將把“堅定穩妥推行火葬、大力推行生態安葬、深化殯葬移風易俗”作為殯葬改革新方向，堅持實行火葬與改革土葬并進、葬法改革與葬禮改革并行、遺體火化與骨灰安放并重、喪事簡辦與祭掃簡約并舉，堅持殯葬改革與移風易俗相結合、綠色生態與精神文明相結合、黨員示范與發動群眾相結合，堅持統籌謀劃、配套銜接、協同推進，把群眾“身后事”辦成省心事、暖心事。
