為推進我省交通運輸信用體系建設，建立健全我省大件運輸企業信用評價體系，實施信用分級分類監管，結合工作實際，我廳制定出臺了《湖南省大件運輸企業信用評價細則》（以下簡稱《細則》）。現將有關政策解讀如下。

一、出臺背景

信用評價工作是信用體系建設的一項重要基礎性工作，黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設，先后印發了《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監管機制的指導意見》(國辦發〔2019〕35號)，《關于推進社會信用體系建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》（中辦發〔2022〕25號）等文件。為深入貫徹落實黨中央、國務院有序推進各地區各行業各領域信用建設的決策部署，2022年5月，我廳出臺了《湖南省交通運輸信用管理暫行辦法》，明確了要根據信用評價的方式、指標和程序，依據職責對從業單位和從業人員進行信用評價，同年8月，印發了《關于進一步加強和規范大件運輸管理服務工作的若干意見》（湘交政務規〔2022〕12號），進一步提出要建立健全大件運輸企業信用積分規則，對大件運輸企業辦證、運輸等情況進行信用評價。 

二、總體考慮

《細則》的起草和出臺，重點把握以下幾個方面：一是全面貫徹落實中央精神。以黨中央、國務院關于信用建設的指導思想、工作要求為依據，結合湖南省實際，提出相關條款要求。二是突出務實管用能用。以問題為導向，以建立公平、公正、公開的信用評價制度為原則，厘清各方職責分工，便于執行和操作。三是強化評價結果運用。根據信用評價結果，實施信用分級分類監管，在行政管理事項和公共服務工作中對信用評價結果“逢辦必查”,為開展精準監管、包容審慎監管、重點監管提供支撐。

三、主要內容

《細則》共8章38條，涵蓋了大件運輸企業信用評價的職責劃分、評價對象及信息采集范圍、評價內容及標準、信用評價的程序和方法、信用等級的適用與獎懲、信用修復等內容：

（一）明確了各評價機構職責。《細則》明確了省交通運輸廳、省道路運輸管理局、市（州）交通運輸局、省交通運輸廳科技信息中心、省行業協會在開展全省大件運輸企業信用評中的職責和承擔的工作任務。

（二）明確了信息采集來源。信息采集來源主要為縣級以上政府認定的信用信息、依法計入檔案的信用信息、“信用中國”網站公示的信用信息、行政處罰信息等。

（三）規定了評價程序及方法。每年1月份申報上年度信用評價，信用評價按照企業自評，市（州）交通運輸局初評，省道路運輸管理局審核，省交通運輸廳核準、公示和發布評價結果的流程進行。

（四）提出了評價結果的運用。對優（AA級）、良（A級）、中（B級）、較差（C級），差（D級）等級企業分別制定相應的獎勵或懲罰措施。

（五）允許申請信用修復。信用評價結果公示滿3個月后，已糾正失信行為并履行失信義務的大件運輸企業，可以向失信行為認定部門提供證明材料，按規定和流程申請信用修復。