一、交通運輸經(jīng)濟運行特征分析

2024年度公路水路貨物運輸量及周轉(zhuǎn)量較去年同比均有提升,水路旅客運輸量及周轉(zhuǎn)量較去年同比基本平穩(wěn)，公路旅客運輸量及周轉(zhuǎn)量較去年提升，交通基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資完成情況較好，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)向好態(tài)勢。

（1）營業(yè)性貨運穩(wěn)步上升，穩(wěn)中向好。

1-5月，全社會完成公路水路營業(yè)性貨運量3673.8萬噸，同比上升3.7%；貨運周轉(zhuǎn)量386345.8萬噸公里，同比上升2.4%

公路貨物運輸量及周轉(zhuǎn)量同比上升，水路貨物運輸量及周轉(zhuǎn)量同比提升。公路完成營業(yè)性貨物運輸量3447.4萬噸，同比上升4.1%；貨物周轉(zhuǎn)量321638.7萬噸公里，同比上升2.9%。水路完成貨物運輸量266.4萬噸，同比下降1.7%；貨物運周轉(zhuǎn)量64707.1萬噸公里，同比上升0.3%。

表1 2024年1-5月公路水路貨物運輸量及周轉(zhuǎn)量對比表 

（2）營業(yè)性客運持續(xù)平穩(wěn)恢復，發(fā)展韌性較強。

1-5月，全社會完成公路水路營業(yè)性旅客運輸量1090.3萬人，同比下降1.3%；旅客周轉(zhuǎn)量48107.7萬人公里，同比上升3.1%。

公路旅客運輸量及周轉(zhuǎn)量上升,水路旅客運輸量及周轉(zhuǎn)量基本平穩(wěn)。公路完成營業(yè)性旅客運輸量863.9萬人，同比下降1.2%；旅客周轉(zhuǎn)量43996.7萬人公里，同比上升4.0%。水路完成旅客運輸量226.4萬人，同比下降1.7%；旅客周轉(zhuǎn)量4111萬人公里，同比下降5.6%。

表2  2024年1-5月公路水路旅客運輸量及周轉(zhuǎn)量對比表

（3）交通固定資產(chǎn)投資完成情況較好。

2024上半年普通公路水路完成固定資產(chǎn)投資15.5億元，完成全年投資目標的70.1%。其中：國省干線完成投資1.46億元；農(nóng)村公路完成投資9.7億元；站場完成投資1.1億元；水運完成投資2200萬元。

表3  2024年上半年交通固定資產(chǎn)投資完成情況表

單位：億元

二、主要問題

一是近年我市高鐵民航開通班次持續(xù)增加，高速公路路網(wǎng)加密，群眾出行習慣改變，且因運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城鄉(xiāng)客運一體化進程加快，省際市際及農(nóng)村班線逐漸減少，公路旅客運輸量及周轉(zhuǎn)量上升幅度較小。

二是我市貨物運輸公路優(yōu)勢不突出，較大規(guī)模的貨物運輸均選擇成本較低的鐵路運輸，貨物運輸中鐵路占比較大，隨著鐵路網(wǎng)的完善及“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”的持續(xù)推動，公路貨運市場逐步縮小，規(guī)上企業(yè)發(fā)展困難，公路貨物運輸難以實現(xiàn)持續(xù)大幅增長。

三是部分項目仍處于前期階段，部分國省干線項目因涉及土地調(diào)規(guī)推進緩慢。由于防范化解政府債務(wù)風險要求，地方財政無力配套資金進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原由，我市固定資產(chǎn)投資項目后期推進仍存在困難。

三、交通運輸經(jīng)濟走勢預測分析

上半年，我市交通運輸行業(yè)經(jīng)濟總體向好。對全年懷化市交通運輸經(jīng)濟走勢預測如下：

公路水路運輸情況預測：隨著經(jīng)濟環(huán)境持續(xù)向好，預計全年公路水路客貨運輸量及周轉(zhuǎn)量同比上升。

交通固定資產(chǎn)投資情況預測：預計全年固定資產(chǎn)投資將持續(xù)穩(wěn)步增加。

四、下一步工作建議

（一）深化改革，促進交通運輸行業(yè)發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境，大力扶持本地企業(yè)，培育規(guī)上企業(yè)，助力市場主體紓困解難。進一步銜接相關(guān)部門落實優(yōu)惠政策，配合財政、稅務(wù)等部門加大貨運企業(yè)、車輛在我市注冊運營的稅費返還力度，吸引貨運企業(yè)與車輛入懷。加快多式聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展，完善縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運輸市場。

（二）加快建設(shè)，著力擴大交通有效投資。

持續(xù)強力推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極對接國省政策，做好項目銜接和政策爭取，做好項目落地工作。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、廉政五個重點一起抓，確保交通重點項目穩(wěn)步推進，進一步擴大交通固定資產(chǎn)投資。

（三）突出重點，推進懷化國際陸港建設(shè)。

做好懷化國際陸港綜合交通體系規(guī)劃，加快推進包茂高速新增經(jīng)開區(qū)落地互通、懷芷快速干線、G209懷化國際陸港改線等項目建設(shè)，搞好周邊配套服務(wù)設(shè)施，進一步對接商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展和人民群眾出行需求，優(yōu)化運輸服務(wù)，提升服務(wù)能力,構(gòu)建“服務(wù)全國、對接東盟、商通天下”格局。

懷化市交通運輸局

                                 2024年6月25日