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    一、交通運輸經濟運行特征分析

2021年1-9月交通運輸經濟運行基本符合預期,水路客貨運量及周轉量比2020年同期增幅放緩,公路客運量及周轉量較去年同期下降,交通基礎設施固定資產投資年度目標提前完成。 

1.營業性客運下降。

1-9月，全社會完成公路水路營業性客運量4376.73萬人，同比下降14.43%；旅客周轉量148721.86萬人公里，同比下降12.68%。

水路客運增幅放緩,公路客運下降。公路完成營業性客運量4138.87萬人，同比下降16.38%；旅客周轉量141188.75萬人公里，同比下降14.36%。水路完成客運量237.86萬人，同比上升44.08%；旅客周轉量7533.1萬人公里，同比上升38.13%。

表1 2021年1-9月公路水路旅客運輸量對比表

2. 水路貨運同比增長。

1-9月，水路貨運量較去年同期增長。完成貨運量319.27萬噸，同比上升40.17%；貨物周轉量97843.86萬噸公里，同比上升45.82%。

表2 2021年1-9月水路貨運量對比表 

3.交通固定資產投資完成情況較好。

1-9月，公路完成固定資產投資14.63億元，完成1-9月投資目標的111.68%，達到了年度目標。其中：國省干線完成投資2.76億元；農村公路完成投資10.78億元；站場完成投資1.09億元。

表3 2021年1-9月交通固定資產投資完成情況表

單位：億元

二、主要問題

1.在去年1-9月開始逐步復工復產，去年基數逐步增加，加之由于疫情影響，群眾出行習慣加速改變，私家車、網約車出行比重增加等因素疊加影響下，1-9月公路客運量及周轉量下降明顯；水路客貨運量及周轉量雖然較去年增幅放緩，且因運輸結構的調整、高鐵民航的開通、環保禁止采砂以及我市無高等級航道等原由，我市公路水路運輸情況長期看來，仍難實現大幅增長。

2.1-9月我市交通固定資產雖然超過年度目標,但因防范化解政府債務風險要求，地方財政無力配套資金進行基礎設施建設等原由，干線公路及站場項目進度不理想，部分項目仍處于前期階段，特別是部分國省干線項目因涉及土地調規而進度緩慢。

三、交通運輸經濟走勢預測分析

1-9月，我市交通運輸行業經濟呈持續恢復態勢，總體情況良好，營業性客運仍處于恢復階段，貨運量增速已基本恢復。對本年度懷化市交通運輸經濟走勢預測如下：

1.公路水路運輸生產預測。因疫情常態化影響，群眾出行方式改變，預計今年全年公路客運量及周轉量同比將持續下降；水路客貨運量及周轉量小幅增加。

2.交通固定資產投資。預計固定資產投資將持續穩步增加，能小幅超額完成今年的目標任務。

四、下一步工作建議

1. 推進綜合交通運輸體系建設。毫不放松抓好交通運輸常態化疫情防控工作，深化改革，推動形成統一開放的交通運輸市場。進一步對接商貿物流業發展和人民群眾出行需求，優化運輸服務，提升服務能力,以國家綜合交通樞紐城市建設為目標，編制好綜合交通樞紐及集疏運規劃，大力推進民航、鐵路、公路、水路、站場等基礎設施建設，實現各種交通方式有機銜接，促進區域、城鄉之間交通一體化發展，構建“安全、便捷、高效、綠色、經濟”的現代綜合交通運輸體系。

2.加大交通基礎設施建設。加快項目進度，積極對接國省政策，做好項目銜接和政策爭取，做好項目落地工作。堅持穩中求進工作總基調，按照立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求，進一步擴大交通固定資產投資。

                            懷化市交通運輸局    

                            2021年10月15日