一、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征分析

2021年1-9月交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本符合預(yù)期,水路客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量比2020年同期增幅放緩,公路客運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量較去年同期下降,交通基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資年度目標(biāo)提前完成。 

1.營業(yè)性客運(yùn)下降。

1-9月，全社會完成公路水路營業(yè)性客運(yùn)量4376.73萬人，同比下降14.43%；旅客周轉(zhuǎn)量148721.86萬人公里，同比下降12.68%。

水路客運(yùn)增幅放緩,公路客運(yùn)下降。公路完成營業(yè)性客運(yùn)量4138.87萬人，同比下降16.38%；旅客周轉(zhuǎn)量141188.75萬人公里，同比下降14.36%。水路完成客運(yùn)量237.86萬人，同比上升44.08%；旅客周轉(zhuǎn)量7533.1萬人公里，同比上升38.13%。

表1 2021年1-9月公路水路旅客運(yùn)輸量對比表

2. 水路貨運(yùn)同比增長。

1-9月，水路貨運(yùn)量較去年同期增長。完成貨運(yùn)量319.27萬噸，同比上升40.17%；貨物周轉(zhuǎn)量97843.86萬噸公里，同比上升45.82%。

表2 2021年1-9月水路貨運(yùn)量對比表 

3.交通固定資產(chǎn)投資完成情況較好。

1-9月，公路完成固定資產(chǎn)投資14.63億元，完成1-9月投資目標(biāo)的111.68%，達(dá)到了年度目標(biāo)。其中：國省干線完成投資2.76億元；農(nóng)村公路完成投資10.78億元；站場完成投資1.09億元。

表3 2021年1-9月交通固定資產(chǎn)投資完成情況表

單位：億元

二、主要問題

1.在去年1-9月開始逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，去年基數(shù)逐步增加，加之由于疫情影響，群眾出行習(xí)慣加速改變，私家車、網(wǎng)約車出行比重增加等因素疊加影響下，1-9月公路客運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量下降明顯；水路客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量雖然較去年增幅放緩，且因運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整、高鐵民航的開通、環(huán)保禁止采砂以及我市無高等級航道等原由，我市公路水路運(yùn)輸情況長期看來，仍難實(shí)現(xiàn)大幅增長。

2.1-9月我市交通固定資產(chǎn)雖然超過年度目標(biāo),但因防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)要求，地方財(cái)政無力配套資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原由，干線公路及站場項(xiàng)目進(jìn)度不理想，部分項(xiàng)目仍處于前期階段，特別是部分國省干線項(xiàng)目因涉及土地調(diào)規(guī)而進(jìn)度緩慢。

三、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測分析

1-9月，我市交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)呈持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，總體情況良好，營業(yè)性客運(yùn)仍處于恢復(fù)階段，貨運(yùn)量增速已基本恢復(fù)。對本年度懷化市交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測如下：

1.公路水路運(yùn)輸生產(chǎn)預(yù)測。因疫情常態(tài)化影響，群眾出行方式改變，預(yù)計(jì)今年全年公路客運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量同比將持續(xù)下降；水路客貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量小幅增加。

2.交通固定資產(chǎn)投資。預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資將持續(xù)穩(wěn)步增加，能小幅超額完成今年的目標(biāo)任務(wù)。

四、下一步工作建議

1. 推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。毫不放松抓好交通運(yùn)輸常態(tài)化疫情防控工作，深化改革，推動形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場。進(jìn)一步對接商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展和人民群眾出行需求，優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)，提升服務(wù)能力,以國家綜合交通樞紐城市建設(shè)為目標(biāo)，編制好綜合交通樞紐及集疏運(yùn)規(guī)劃，大力推進(jìn)民航、鐵路、公路、水路、站場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)各種交通方式有機(jī)銜接，促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)之間交通一體化發(fā)展，構(gòu)建“安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

2.加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快項(xiàng)目進(jìn)度，積極對接國省政策，做好項(xiàng)目銜接和政策爭取，做好項(xiàng)目落地工作。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大交通固定資產(chǎn)投資。

                            懷化市交通運(yùn)輸局    

                            2021年10月15日