為深入貫徹國家、省關于生態文明建設和生態環境保護工作的決策部署，著力打好污染防治攻堅戰，進一步改善生態環境，懷化市根據《湖南省污染防治攻堅戰2019年度工作方案》，結合實際制定了《懷化市污染防治攻堅戰2019年度工作方案》，認真抓好水、氣、土污染防治措施落實，取得一定成效。

一、環境質量狀況

1-11月，全市13個縣（市、區）城市空氣環境質量平均優良天數比例為95.15%，PM2.5、PM10平均濃度分別為28、44微克/立方米；懷化城區空氣優良率91%，PM2.5、PM10平均濃度分別為34、64微克/立方米,PM2.5、PM10、O3、NO2、SO2、C0六項指標均達到國家二級標準。全市40個地表水考核斷面，水質達到Ⅰ類的2個、Ⅱ類的38個，達標率100%；15個縣級以上飲用水水源地水質達Ⅰ類的1個、Ⅱ類的14個，達標率100%。

二、重點工作開展情況

扎實打好污染防治攻堅戰，制定出臺了《懷化市污染防治攻堅戰2019年工作方案》、《懷化市貫徹落實<長江保護修復攻堅戰行動計劃>實施方案》，著重推進藍天、碧水、凈土保衛戰和長江保護修復工作。

（一）“夏季攻勢”任務完成情況

9個入河排污口規范化整治、8條城鎮黑臭水體整治、34個千噸萬人飲用水源保護區劃定、14個省級及以上工業園區（集聚區）整治、5家大型規模養殖場功能性拆除退養、城市建成區建筑工地揚塵治理以及礦山生態環境問題、自然保護區突出生態環境問題整治等8項“夏季攻勢”任務完成階段性目標。

（二）大氣污染防治工作

持續開展環境空氣質量國家二級標準達標城市創建，啟動了懷化城區環境空氣質量監測微站及監控平臺建設，初步完成了全市工業爐窯摸底工作，對12家水泥及粉磨站企業執行了特別排放限值，完成了7個工業窯爐減排項目和14個大氣污染防治年度重點治理項目。

（三）水污染防治工作

開展了34處鄉鎮千噸萬人集中式飲用水水源保護區劃定、農村飲用水水源環境狀況調查評估，推進了省級工業集聚區水污染治理、城鎮黑臭水體治理，完成了城東污水處理廠、洪江市安江鎮污水處理設施、辰溪縣黃溪口鎮污水處理設施建設，會同縣污水處理廠、洪江市托口鎮污水處理廠提質擴容，293座加油站地下油罐改造，55個飲用水源地環境問題整治，194個河湖“四亂”問題整治，51艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理設施加裝。

（四）土壤污染防治工作

加大9個超標重金屬監測斷面管理力度，加強土壤專項資金分配管理，啟動53個重點企業周邊土壤及地下水監督性監測工作，推進涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治、秸稈和生活垃圾露天焚燒、農業面源污染和農田殘膜污染整治防控，完成20700個農用地點位現場核查和3個中央土壤污染治理專項資金項目，受污染耕地安全利用率90%。

（五）“綠盾2019”自然保護地強化監督及農村環境綜合整治工作

完成2017-2018年“綠盾”專項行動問題銷號41個，2019年第一、二、三批涉及省級以上自然保護區生態環境部衛星遙感問題點位整改22個。推進飲用水水源保護區違建別墅清理，完成400個村的農村環境綜合整治、5個規模以上養殖場污染治理設施改造或退養、34630戶農村衛生廁所改造，農藥施用量下降4%。