懷化市“一件事一次辦”改革在市委、市政府的領導和指導下，全市統一思想，高度重視，對標要求，嚴格按照“一件事一次辦”改革總目標，強化組織保障，理順工作機制，壓實工作責任，現階段361項“一件事”全面落地實施，“一件事一次辦”改革穩步向前邁進。

一、堅持高位推動，強化工作基礎。懷化市把推進“一件事一次辦”改革進一步提高行政審批服務效能作為重點工作，全市各級各部門由主要領導親自抓、親自管，按照督查考核要求，細化分解任務，明確時間節點，層層壓實責任，切實落實改革工作。制定出臺了《懷化市推進“一件事一次辦”改革進一步提高行政審批服務效能考核辦法》將“一件事一次辦”改革納入2019年全市績效考核指標，加大分值權重，強化激勵問責。市政府主要領導定期調度，強化推進機制、經費和人員保障，為進一步優化營商環境，提升懷化市政務服務水平，方便企業群眾辦事創業，12月，全市面向社會公開招聘一批市政務服務大廳工作人員，負責前臺綜合受理、輔助、代辦、后臺審批區流轉、證照歸集頒發；負責受理辦事對象現場投訴、轉辦交辦、答復反饋及重大投資項目幫代辦服務等。

二、探索市縣一體，強化“一件事一次辦”改革平臺建設。根據聯辦的“一件事”審批主體跨層級的特點，以主城區為試點，探索平臺建設、服務模式市縣一體，同步推進。一是辦事指南制作規范統一。省第一批100件事、第二批100件事中的跨層級聯辦事項，由市本級統一制定標準化的辦事指南，對涉及事項、審批材料、流程時限統一標準實施。9月以來，市區兩級聯動，開放受辦權限、打通數據壁壘，懷化市主城區范圍內市區兩級“同城通辦”；市直部門牽頭對實施清單的辦事材料、流程圖、時限等進行統一指導和規范，為今后市域范圍內通辦定標準打基礎。在全面完成省第一批100件事、省第二批100件事的基礎上，拓展“一件事”覆蓋面，將市本級86件、縣市區96件民生高頻單一事項改造成我市“一件事”，其中13項為省第二批“一件事”，截至12月31日，全市“一件事”辦結260萬余件。二是“互聯網+政務服務”一體化平臺和“一件事一次辦”系統市縣統籌。為加快全市“一件事一次辦”改革落地實施，我市建立了“互聯網+政務服務”平臺建設和“一件事一次辦”系統市縣統籌的工作機制，確保了“一件事一次辦”同步、同標準落地。

三、個性化在線辦理，增加“一件事”服務方式。企業群眾通過懷化市政務服務旗艦店“一件事一次辦”專題服務入口，可根據自身需求添加辦件場景，依照所添加的辦件場景獲得量身定制的“一件事”所需材料，享受智能個性化“一件事”在線辦理服務。在市政務服務中心實體大廳設“一件事一次辦”自助服務機及自助填報電腦，配備高拍儀等辦公設備，由專人進行輔助填報，實現自助終端套餐式、鏈條式的“辦一件事”的并聯審批模式，線上線下同質同標，凡是多部門所需的同一材料只需提交一次，材料庫中能獲取的材料不需重復提交，同時，在街道、社區、鄉村部署120臺自助服務終端機，為企業群眾提供24小時不打烊政務服務。

四、探索建立“好差評”體系，促進政務服務質量持續提升。建立健全跟蹤問效機制，制定印發了《懷化市政務服務“好差評”工作實施辦法（試行）》，依托“互聯網+政務服務”一體化平臺，部署現場評價器，探索建立微信公眾號、政務服務APP等評價路徑。制定了《“一件事一次辦”綜合窗口工作制度》，統一實行前臺綜合受理，后臺分類審批、綜合窗口出件的服務模式，明確前臺受理人員“一次告知”工作職責，壓實業務部門限時辦結工作責任。