懷化市供銷合作聯合社

一、項目概況

（一）項目基本情況

1.說明項目主管部門在該項目管理中的職能

牽頭實施項目，編制實施方案，對該資金加強資金管理，確保專款專用，不得挪作他用，提高資金使用績效。

2.項目立項、資金申報的依據

根據《中共湖南省委湖南省人民政府關于深化供銷合作 社綜合改革的實施意見》湘發([2016]3 號)、《中共懷化市 委懷化市人民政府關于深化供銷合作社綜合改革的實施意 見》（懷發[2016]13 號）文件要求申報。

3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、 范圍與支持方式概況

嚴格執行《懷化市本級財政專項資金管理辦法》、《懷化市本級政府投資項目工程預結（決）算管理辦法》、《懷 化市政府集中采購限額標準（2022 版）》等相關制度。

4.資金分配的原則及考慮因素

科學合理安排資金預算支出，實現資金落到實處，監督使用報賬規范。

（二）項目績效目標

1.項目主要內容

一是繼續深化供銷合作社綜合改革工作,建強賦能基層  供銷社，優化基層供銷社股權結構。二是完善農產品流通服務網絡，助推全面鄉村振興。三是健全社有企業新機制，全 力解決系統遺留問題，防范化解重大風險。

2.項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化 情況以及項目實施進度計劃等

項目的績效目標：一是繼續深化供銷合作社綜合改革工作,建強賦能基層供銷社，優化基層供銷社股權結構。二 是完善農產品流通服務網絡，助推全面鄉村振興。

本項目評價指標設置 4 個一級指標（成本、產出、效 益、滿意度指標）；11 個二級指標（經濟成本、社會成本、 生態環境成本、數量、時效、質量、經濟效益、社會效益、 生態效益、可持續影響、服務對象滿意度指標）；11 個三級 指標（項目成本控制、社會成本節約率、生態環境成本節約 率、實際完成率、完成及時率、質量達標率、推動周邊經濟 發展、綜合改革工作保障水平、改善社會生態環境、促進供 銷合作社發展、服務對象滿意度）。

項目實施進度計劃： 明確項目 目標與范圍，通過任務 分解將項目拆解為可執行子任務，明確責任科室；在項目推 進過程中，定期監控進度，對比計劃與實際差異，及時應對風險并調整計劃， 以確保項目有序完成。

3.該項目申報內容與實際相符, 申報目標合理可行。

（三）項 目 自評步驟及方法

通過填寫項目支出績效自評表，對項目支出績效情況進行全面、定量、定性分析和綜合評價，草擬自評報告，報領導審閱后報送。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況

該項目資金年初申報 110 萬元，批復 110 萬元。

（二）資金計劃、到位及使用情況

1.資金計劃。該項目申請資金 110 萬元，用于開展綜合 改革工作中的社有企業資產評估、社屬企業監督審計、基層 社示范社建設等工作支出。

2.資金到位。該項目資金到位 110 萬元，到位率 100%。

3.資金使用。該資金 2024 年使用 109.03 萬元，使用率 99.12%，支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等合規合法、與預算相符。我單位及時報賬，按財政局要求專款專用， 已全部報賬使用。

（三）項目財務管理情況

嚴格執行《懷化市本級財政專項資金管理辦法》、《懷 化市本級政府投資項目工程預結（決）算管理辦法》、《懷化市政府集中采購限額標準（2022版）》等相關制度。經費由懷化市財政局嚴格審核下撥，手續完整，程序規范；支出嚴格把關，原始憑證經手人簽字，業務科室負責人審核，財務人員初審，分管財務領導核定方可報賬，重大項目由社黨組審議通過，項目資金做到了及時到位，專款專用，無截留、占用和挪用等情況。

三、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構及實施流程

成立供銷綜合改革領導小組，制定改革實施方案，明確市縣鄉三級供銷社以及各社有企業、各科室責任，嚴格執行國家有關財務管理規定及《懷化市供銷合作聯合社財務管理制度》,年末完成了全部工作目標，費用支出手續齊全完備,相關資料已整理并及時歸檔。

（二）項目管理情況

該項目資金為市財政局下達預算資金，我單位嚴格執行相關法律法規及項目管理制度，按照實際情況在財政預算管理平臺申報計劃，進行支付、核算等。

（三）項目監管情況

該項目資金嚴格按照財政要求專款專用。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況

一是開展基層社賦權賦能，提升服務“三農”能力。2024  年，按照 “五有三好五統一示范社” 的標準，完成了 15 個 基層社示范社的建設任務。通過與工商銀行、長沙銀行、太 平洋保險公司、新三湘農資公司、優供優銷等企業合作， 已 完成 37 家基層社賦權賦能試點工作；二是完善農產品流通 服務網絡，助推全面鄉村振興。在新晃探索建設縣域流通網 絡，整合縣鄉村三級物流網，建立縣、鎮、村站點管理系統， 統籌解決物流配送、郵快寄遞、農產品外銷三大難題。持續 開展“ 山貨出山 紅背簍在行動 ”農產品全域銷售活動，線 上建設微信、抖音2 個全市農產品銷售平臺，線下建設市本 級、鶴城區、 中方縣 3 個供銷農產品體驗中心、6 個紅背簍 供銷農場，帶動懷化本地 310 家 832 平臺商家和 262 家鄉村 振興館商家銷售農產品近 16 億元。聯合湖南省供銷集團在 懷化實施供銷優供工程，開展社區新零售，開辦了鶴城區大漢龍城店、盛世華都店等 10 家社區服務實體店。組織全市 農產品生產企業、優質農產品參加全國“832 ”平臺等主辦 的各類重大產銷對接節會，組團參加“湘品出湘 ”大灣區產 銷對接、廣州832 平臺、長沙農博會、新晃“三寶 ”進長沙 等展銷活動，不僅促進懷化農產品銷售，又進一步提升供銷 社的社會影響力和良好形象。三是健全社有企業新機制，全 力解決系統遺留問題，防范化解重大風險。專題研究部署直 屬企業日用雜品工業品公司改革工作，成立改革工作專班， 制定改革工作方案，現正在開展聘請第三方機構對懷化市日 用雜品工業品公司開展社會穩定性風險評估工作。每季度對 所有社有企業開展常規財務檢查，聘請第三方開展社有企業 年度內部審計、財務檢查，對發現的問題及時進行交辦、督 辦，規范企業各項經營行為。成立懷化國貿大廈破產安置工 作專班，開展職工安置相關社保繳納、醫保開戶辦理和職工 社保滯納金減免等工作的協調對接，已初步解決資產處置難 題，維護了 140 多名職工穩定。通過開展清產核資、資產評 估工作，督促指導 5 家社有企業完成資產清查，理清原懷化 果品公司改制后近千萬元社有資產；聯合市財政局、市教育 局對懷化商業供銷學校資產進行梳理。支持日雜公司依法維 權，有力維護公司合法權益和資產安全，歸集日雜公司資產， 解決職工社保醫保問題。追收泰平盛世資產過渡費，督促辦 理不動產登記；督促懷化供銷電子商務有限公司向法院申請 強制執行泰平盛世場地租金債權等。

（二）項目效益情況

該項目較好地推動了我市經濟發展，提升了綜合改革工作保障水平，進一步改善社會生態環境，促進供銷合作社發展，服務對象滿意度達到 95%。

五、評價結論及建議

（一）評價結論

按照財政要求專款專用，管理符合相關制度，運行項目實施達到預期效益，及時報賬，不挪作他用，較好地做到賬務處理及時，會計核算規范。資金已全部撥付到位，資產評估工作、社有企業監督審計、基層社賦權賦能試點都已完成，后續將按照計劃繼續抓好管理，推進各項工作開展。績效自評得分 100 分，績效自評等級“優”。

（二）存在的問題

一是績效評價意識不強。財政資金使用必問效，目前部 分業務工作人員績效意識不強，完成績效評價工作積極性不高；二是內控制度不夠完善，職責分工不明確，流程管理不夠清晰；三是項目自評步驟和方法還有待完善。

（三）相關建議

一是加強項目期中監督管理，確保項目按計劃完成。二 是建議加強對績效自評資料的監督和管理，建立健全“事前 明確績效目標，事中加強監督管理，事后實施績效評價 ”的專項資金管理體系，確保項目按照計劃的實施進度保質保量完成。三是規范項目管理，建立健全各項管理制度。

懷化市供銷合作聯合社2023-2024 年度化肥淡季儲備專項資金項目支出績效自評報告

一、項目概況

（一）項目基本情況

1.說明項目主管部門在該項目管理中的職能。

堅持為農服務宗旨，調節化肥供需矛盾，化解市場危機，適應淡季價低旺季價高的市場運行規律,充分發揮全市供銷社系統農資供應主渠道地位和為農服務國家隊作用，通過化肥淡季儲備，緩解化肥常年生產、季節使用的矛盾，保障春耕用肥供應，平抑農資物價，促進農業增產、農民增收、農產品提質，助力鄉村振興。

2.項目立項、資金申報的依據。

《懷化市化肥淡季儲備管理辦法》懷供財聯〔2021〕3 號

3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

嚴格執行《懷化市本級財政專項資金管理辦法》、《懷化市本級政府投資項目工程預結（決）算管理辦法》、《懷化市政府集中采購限額標準（2022 版）》等相關制度。

資金支持具體項目的條件、范圍為通過政府采購確定的農資經營企業，根據開展 2023-2024 年度化肥淡季儲備工作情況按照 管理辦法進行補貼。支持方式為企業承儲、 自籌資金、政府補貼、市場運作、 自負盈虧。

4.資金分配的原則及考慮因素。

依據第三方審計機構出具的審計報告核實的應補貼額，市供銷合作聯合社及時協助承儲企業向市財政局申請核撥補貼資金。完成儲備任務 80%以下（不含 80%）的承儲企業，補貼資金不予撥付。

（二）項目績效目標

1.項目主要內容。

申請專項資金 100 萬元，開展 2023-2024 年度化肥淡季儲備 工作。

2.項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以 及項目實施進度計劃等。

績效目標為緩解化肥常年生產、季節使用的矛盾，保障春耕用肥供應，平抑農資物價，促進農業增產、農民增收、農產品提質，助力鄉村振興。

2023-2024 年度化肥淡季儲備量為22000 噸。 市本級通過政府采購 3 家農資企業按照 4﹕3﹕3 承擔儲備 22000 噸，其中：尿素 8800 噸，高濃度復合肥 8800 噸，有機肥 2200 噸，有機無機肥 2200 噸。

儲備期：2023 年 10 月 1 日-2024 年 3 月 31 日

3.分析評價申報內容是否與實際相符, 申報目標是否合理可行。

分析評價申報內容與實際相符,申報目標合理可行。

（三）項目自評步驟及方法

前期準備：市供銷社通過政采云平臺聘請湖南縱燁工程管理有限責任公司開展政府采購工作，采用掛網、競爭性磋商的采購方式，確定了 2023-2024 化肥淡季儲備工作承儲商。

組 織 實施 ： 在承儲 期間 ， 市供銷 社 、 市 財 政 局一起 對 2023-2024 化肥淡季儲備工作承儲商的化肥淡季儲備情況進行了抽查，并組織承儲商開展送肥下鄉活動。

分析評價：承儲結束后，通過政采云平臺聘請湖南中楚會計師事務所（普通合伙）審計化肥淡季儲備完成情況，根據審計結論撥付化肥淡儲補貼。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況

2024 年年初預算申報。

（二）資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)

1.資金計劃。

申請專項資金 100 萬元，開展 2023-2024 年度化肥淡季儲備工作。

2.資金到位。

2024 年項目資金 100 萬元，全部及時撥付到位，項目資金到位率 100%。

3.資金使用。

專項支出共計 48.18 萬元，結余 51.82 萬元， 由財政統籌收回。

（三）項目財務管理情況

  嚴格執行《懷化市本級財政專項資金管理辦法》、《懷化市本級政府投資項目工程預結（決）算管理辦法》、《懷化市政府集中 采購限額標準（2022 版）》等相關制度。經費由懷化市財政局嚴 格審核下撥，手續完整，程序規范；支出嚴格把關，原始憑證經 手人簽字，業務科室負責人審核，財務人員初審，分管財務領導核定方可報賬，重大項目由社黨組審議通過，項目資金做到了及時到位，專款專用，無截留、 占用和挪用等情況。

三、項目實施及管理情況

結合項目組織實施管理辦法, 重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。

（一）項目組織架構及實施流程

前期準備：市供銷社通過政采云平臺聘請湖南縱燁工程管理有限責任公司開展政府采購工作，采用掛網、競爭性磋商的采購方式，確定了 2023-2024 化肥淡季儲備工作承儲商，進行了公示。

組 織 實施 ： 在承儲 期間 ， 市供銷 社 、 市 財 政 局一起 對 2023-2024 化肥淡季儲備工作承儲商的化肥淡季儲備情況進行了抽查，并組織承儲商開展送肥下鄉活動。

分析評價：承儲結束后，通過政采云平臺聘請湖南中楚會計師事務所（普通合伙）審計化肥淡季儲備完成情況，根據審計結論撥付化肥淡儲補貼。

（二）項目管理情況

市供銷社通過政采云平臺聘請湖南縱燁工程管理有限責任公司開展政府采購工作，采用掛網、競爭性磋商的采購方式，確定了2023-2024 化肥淡季儲備工作承儲商，進行了公示。在承儲期間，市供銷社、市財政局一起對 2023-2024 化肥淡季儲備工作承儲商的化肥淡季儲備情況進行了抽查。承儲結束后，通過政采云平臺聘請湖南中楚會計師事務所（普通合伙）審計化肥淡季儲備完成情況，根據審計結論撥付化肥淡儲補貼。

（三）項目監管情況

為確保 2023-2024 年度化肥淡儲儲備工作落到實處，承儲企業應建立健全淡儲情況月報制度（月報表）和臺賬管理，定期向市財政局、市供銷合作聯合社報送淡儲月報表。市財政局、市供 銷合作聯合社不定期組織相關單位對承儲企業會淡儲任務落實情況進行抽查和實地核查。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況

會同新三湘農業服務有限公司化肥淡儲審計結果：該承儲企業在 2023-2024 年化肥淡季儲備工作中，在市供銷社的嚴格監督下，能夠較好地確保化肥淡季儲備工作有序開展，能夠落實相關 文件規定并較好地執行。審計期內承儲產品 10731.60 噸，為淡儲任務總量 8800 噸的 122%，高于考核要求的 1.22 倍；淡儲期間平均月庫存量為 9608.2 噸，為淡儲任務總量 8800 噸的109.18%，儲備期 2024 年 1-3 月庫存量均高于淡儲任務量 8800 噸的考核要求，且各個品種均滿足考核要求；承儲企業淡儲期間銷售單價均低于同期市場價格，且符合下浮單價額度不少于相應品種補貼金額40%的要求。

懷化市金園農資有限責任公司審計結果：該承儲企業在2023-2024 年化肥淡季儲備工作中，在市供銷社的嚴格監督下，能夠較好地確保化肥淡季儲備工作有序開展，能夠落實相關文件 規定并較好地執行。審計期內承儲產品 13009.00 噸，為淡儲任務 總量 6600 噸的 197%，高于考核要求的 1.2 倍；淡儲期間平均月 庫存量為 7225.33 噸，為淡儲任務總量 6600 噸的 109.47%，儲備 期 2024 年 1-3 月庫存量均高于淡儲任務量 6600 噸的考核要求；承儲企業淡儲期間銷售單價均低于同期市場價格，且符合下浮單價額度不少于相應品種補貼金額 40%的要求。

懷化市金成農業生產資料有限責任公司懷化分公司審計結果：該承儲企業在 2023-2024 年化肥淡季儲備工作中，在市供銷社的嚴格監督下，能夠較好地確保化肥淡季儲備工作有序開展，能夠落實相關文件規定并較好地執行。審計期內承儲產品8070.00 噸，為淡儲任務量 6600 噸的 122%，高于考核要求的1.2 倍；淡儲期間平均月庫存量為 9827.70 噸，為淡儲任務總量6600 噸的 149%，儲備期 2024 年 1-3 月庫存量均高于淡儲任務量6600 噸的考核要求；承儲企業淡儲期間銷售單價均低于同期市場價格，且符合下浮單價額度不少于相應品種補貼金額 40%的要求。

（二）項目效益情況

1.社會效益

    通過化肥淡季儲備，緩解化肥常年生產、季節使用的矛盾， 保障春耕用肥供應，平抑農資物價，促進農業增收、農民增收、農產品提質，助力鄉村振興。

2.生態效益

    指標值為實施對生態環境所帶來的直接或間接影響情況。實際完成情況：效果明顯。

3.可持續影響

指標值為實施對可持續發展所帶來的直接或間接影響情況。實際完成情況：效果明顯。

4.滿意度情況

服務對象滿意度完成大于等于 90%的指標值目標。

五、評價結論及建議

（一）評價結論

2023-2024 年度化肥淡季儲備于 2024 年 3 月 31日保質完成，完成率 100%。緩解了化肥生產、季節使用的矛盾，保障春耕用肥供應，平抑農資物價，促進了農業增收、農民增收、農產品提質，助力了鄉村振興。

（二）存在的問題

一是績效評價意識不強。財政資金使用必問效，目前部分業務工作人員績效意識不強，完成績效評價工作積極性不高。二是內控制度不夠完善，職責分工不明確，流程管理不夠清晰。三是項目自評步驟和方法還有待完善。

（三）相關建議

一是加強項目期中監督管理，確保項目按計劃完成。二是建議加強對績效自評資料的監督和管理，建立健全“事前明確績效目標，事中加強監督管理，事后實施績效評價” 的專項資金管理體系，確保項目按照計劃的實施進度保質保量完成。三是規范項目管理，建立健全各項管理制度。

懷化市供銷合作聯合社2024 年度電子商務平臺服務費項目支出績效自評報告

一、項目概況

（一）項目基本情況

1.項目主管部門在該項目管理中的職能

懷化紅背簍供銷惠農服務有限公司，是懷化市供銷合作聯合社下屬企業；懷化市供銷合作聯合社是該企業的實際出資人， 由懷化市供銷合作聯合社全資公司懷化市供銷合作社資產經營管理投資有限責任公司控股 100%。

2.項 目立項、資金申報的依據

供銷合作社是為農服務的合作經濟組織。近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市供銷社系統立足“三農” ，搞活流通，積極參與農村現代流通服務“五大”網絡建設（農資購銷網絡、農 副產品購銷網絡、 日用消費購銷網絡、再生資源購銷網絡、倉儲 物流網絡），在促進農業生產、繁榮農村市場、幫助農民增收方面取得了一定的成效。為 了進一步加快本地農特產品的銷售，委托懷化紅背簍供銷惠農服務有限公司運營建設“832”電商平臺。

3. 資金管理辦法制定情況, 資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況

項目資金為財政投入，主要用于“832 電商平臺”全市農產品上線服務費、人員薪酬、營銷推廣等。

（二）項目績效目標

1.項目主要內容

涵蓋電商平臺日常運營管理及功能服務優化。

2.項目實現的具體績效目標

項 目的績效目標：指導懷化市 10 個國家脫貧縣供銷社惠農服務公司上線、使用 832 平臺。宣傳、推介懷化市的資源稟賦、產業優勢、名優特農產品和相關農產品生產企業、產品等，拓寬產品銷售渠道路，助力懷化農業產業興旺、幫助農民征收。

本項目評價指標設置 4 個一級指標（成本、產出、效益、滿 意度指標）；11 個二級指標（經濟成本、社會成本、生態環境成本、數量、時效、質量、經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度指標）；11 個三級指標（項目成本控制、社會成本節約率、生態環境成本節約率、電子商務平臺服務費資 金安排率、電子商務平臺服務費資金使用率、完成及時率、推動周邊經濟發展、電子商務平臺工作保障水平、改善社會生態環境、大力宣傳推介和提升懷化農產品影響力、服務對象滿意度）。

項目實施進度計劃：明確項目目標與范圍，通過任務分解將項目拆解為可執行子任務，明確責任科室；在項目推進過程中，定期監控進度，對比計劃與實際差異，及時應對風險并調整計劃，以確保項目有序完成。

3.分析評價申報內容是否與實際相符, 申報目標是否合理可行申報內容與實際相符, 申報目標合理可行。

（三）項 目自評步驟及方法

采取組建自評小組、制定自評方案、數據采集、實地核驗、問卷調查與訪談等形式定量評價實施。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項 目資金申報及批復情況

懷化市供銷社依據平臺規劃與需求，研究電商扶持政策，提交申報材料給上級主管及財政部門，經溝通補充材料后獲立項批復。

（二）資金計劃、到位及使用情況

1.資金計劃 7.5 萬元。

2.資金已全部到位。

3.資金已按財政支出要求使用完成。

（三）項目財務管理情況

由懷化供銷合作聯合社監督管理資金使用，嚴格監督程序。

三、項目實施及管理情況

（一）項目組織架構及實施流程

項目組織架構清晰，籌備完善。

（二）項目管理情況

項目按財政資金支出使用辦法嚴格管理。

（三）項目監管情況

成立由供銷社內部紀檢、財務、業務骨干組成的監督小組，負責日常監督，跟蹤進度、核實數據、監督質量，受理投訴舉報并處理違規行為。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況

已全部完成。

（二）項目效益情況

實施“832”電商平臺項目，提升供銷社農村電商服務能力，實 現“農產品賣得出、農資買得進、農民得實惠”目標。

未來計劃與農產品加工企業、農民專業合作社長期合作，推 動農產品標準化生產（制定懷橙、茶葉、蜂蜜等品類的包裝、質檢標準），打造區域品牌；拓展“電商+直播”“電商+社區團購”等新模式，帶動銷售額。

五、評價結論及建議

（一）評價結論

此項目取得了很好的社會影響和效果，提高了懷化農特產品的知名度和影響力，有利于懷化農特產品的銷售。

（二）存在問題

1.物流配送：農村物流基礎設施薄弱，物流配送效率低、成本高，影響商品配送時效性和用戶體驗。

2.人才短缺：電商專業人才匱乏，特別是運營、技術和數據分析方面的人才，制約平臺創新發展和服務水平提升。

3. 營銷推廣：平臺知名度和影響力有限，營銷推廣方式單一， 投入不足，導致平臺流量和用戶活躍度不高。

（三）相關建議

建議下一年加大資金投入力度。

懷化市供銷合作聯合社鄉村振興工作經費項目支出績效自評報告

一、項目概況

（一）項目基本情況

1.說明項目主管部門在該項目管理中的職能。

    鞏固脫貧攻堅成果，圍繞鄉村振興“五大振興 ” 目標， 根據“八個推動 ”任務，開展駐村工作，同鄉村振興有效銜接，實現駐點村產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。按照市駐村辦工作要求及工作提示，按進度完成 定點幫扶村鄉村振興任務目標。持續推動鞏固脫貧攻堅成果 同鄉村振興有效銜接，深入實施鄉村建設行動，促進鄉村宜居宜業，探索壯大村集體經濟合適模式，實現村集體經濟倍增，促進農民富裕富足。

2.項目立項、資金申報的依據。

根據市委辦、市政府辦《印發<關于選派市本級第二輪鄉村振興駐村第一書記和工作隊的實施方案>的通知》（懷辦發電〔2023〕17 號）、市委實施鄉村振興戰略領導小組辦公室《關于扎實做好鄉村振興駐村幫扶各項工作的通知》（懷委鄉振組辦發〔2021〕9 號）等文件精神，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興中充分發揮駐村第一書記和工作隊的作用，按照每年不低于 3 萬元標準給予駐村工作經費保障，每年為其聯系幫扶村分別支持項目資金 5 萬元以上，其中牽頭單位每村 3 萬元以上。2024 年 12 月 20 日，經市社黨組會研究決定（懷供黨紀要〔2024〕19 號）追加鄉村振興項目經費 2 萬元。

3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范 圍與支持方式概況。

鄉村振興專項經費主要用于鄉村振興幫扶村的項目建設及必要工作開展，該資金按照程序，通過公對公轉賬撥付至地習村財政，接受鄉、村兩級監管，所有開支均實行報賬制原則。項目資金均遵照“村賬鄉代管制度 ”，在項目實施完 成驗收合格后采取報賬制進行開支。

4.資金分配的原則及考慮因素。

通過制定年初預算，每季度召開黨組會，綜合研判解決 村級所遇到的困難問題，后盾單位通過研究支持幫扶資金進行完善基礎設施，拓寬增收渠道，打造美麗院落，實現村級 一二三產業融合發展。

（二）項目績效目標

1.項目主要內容。

主要用于為地習村建設 1 處飲用水工程，解決近 30 戶群眾季節性缺水問題。打造 1 個“和美團寨”示范院落，建設硬化停車場、花欄，播撒花卉種苗。建設 1 條連村斷頭路， 硬化入組道約 130 米。駐村幫扶工作隊工作開展支出。駐村幫扶工作人員生活補助、通訊補助、公共交通費用等支出。

2.項目應實現的具體績效目標,包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。

項目的績效目標：促進鄉村振興“八個推動 ”在幫扶村 得到落實，用好后盾單位鄉村振興專項資金，完成市駐村辦交辦的各項工作。

    本項目評價指標設置 4 個一級指標（成本、產出、效 益、滿意度指標）；11 個二級指標（經濟成本、社會成本、生態環境成本、數量、時效、質量、經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、服務對象滿意度指標）；11 個三級 指標（項目成本控制、社會成本節約率、生態環境成本節約率、鄉村振興工作經費資金安排率、鄉村振興工作經費資金使用率、完成及時率、推動周邊經濟發展、鄉村振興工作保障水平、改善社會生態環境、促進鄉村振興、服務對象滿意度）。

3.分析評價申報內容是否與實際相符, 申報目標是否合理可行。

促進鄉村振興“八個推動 ”在幫扶村得到落實，用好后盾單位鄉村振興專項資金。

（三）項目自評步驟及方法

通過填寫項目支出績效自評表，對項目支出績效情況進行全面、定量、定性分析和綜合評價，草擬自評報告，報領導審閱后報送。

二、項目資金申報及使用情況

（一）項目資金申報及批復情況

通過制定年初預算，每季度召開黨組會，綜合研判解決村級所遇到的困難問題，后盾單位通過研究支持幫扶資金進行完善基礎設施，拓寬增收渠道，打造美麗院落，實現村級 一二三產業融合發展。

（二）資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)

1.資金計劃。

10 萬元鄉村振興經費為市財政給予專項保障，駐村工作經費及項目經費通過市供銷社撥付至林沖鎮人民政府，駐村工作人員各項補助通過市供銷社報銷后撥付至個人。

2.資金到位。

該項目資金到位 10 萬元，到位率 100%。

3.資金使用。

①駐村幫扶村的項目建設經費 7 萬元，主要用于為地習 村建設 1 處飲用水工程，解決近 30 戶群眾季節性缺水問題。 打造 1 個“和美團寨”示范院落，建設硬化停車場、花欄， 播撒花卉種苗。建設 1 條連村斷頭路，硬化入組道約 130 米 等。

②駐村幫扶工作隊工作經費 3 萬元。主要用于必要的辦 公用品購置、改善住地生活條件、公務出差、組織村民考察、 交通（不包括往返單位費用）、慰問等支出。

（三）項目財務管理情況

通過制定年初預算，每季度召開黨組會，綜合研判解決 村級所遇到的困難問題，后盾單位通過研究支持幫扶資金進行完善基礎設施，拓寬增收渠道，打造美麗院落，實現村級 一二三產業融合發展。

三、項目實施及管理情況

結合項目組織實施管理辦法, 重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。

（一）項目組織架構及實施流程。

通過村民委員會、村民監督管理委員會、村民代表大會 進行研究決策，本著急事急辦、有利于群眾生產生活的原則，合理合規使用聯村幫扶單位專項鄉村振興資金。

（二）項目管理情況

村項目建設全部由地習村村委會組織實施，駐村工作經費由駐村工作隊按程序正常管理使用，駐村補助保障由市供銷社按要求報銷給予駐村工作人員。

（三）項目監管情況

鄉村振興專項經費主要用于鄉村振興幫扶村的項目建設及必要工作開展，該資金按照程序，通過公對公轉賬撥付至林沖鎮政府財政，接受鎮、村兩級監管，建設項目由地習村組織實施，所有開支均實行報賬制原則。

四、項目績效情況

（一）項目完成情況

鄉村振興專項經費主要用于鄉村振興幫扶村的項目建設及必要工作開展，該資金按照程序，通過公對公轉賬撥付至林沖鎮政府財政，接受鎮、村兩級監管，建設項目由地習村組織實施，所有開支均實行報賬制原則。幫助地習村建設 1 處人飲水工程、打造 1 個“和美團寨”示范院落、建設 1 條連村斷頭路、硬化入組道約 130 米、工作隊正常工作開展及各項駐村補助保障等5 個項目。項目經驗收合格，經費按要求進行報銷撥付，所有項目于 2025 年 5 月完成。

（二）項目效益情況

通過項目資金幫助幫扶村建設人飲水工程、打造“和美 團寨 ”、建設斷頭路等，切實為群眾辦實事，解決村民安全 隱患，方便群眾生產生活，確保市社有效助力鄉村振興，推動固成果、學理論、育人才、興產業、強組織、美環境、優服務、共治理，群眾滿意度 95%以上。

五、評價結論及建議