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根據國務院《住房公積金管理條例》規定和住建部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金[2015]26號）要求，現將經2015年3月18日市住房公積金管理委員會三屆三次會議審議通過的《懷化市住房公積金2014年年度報告》發布如下：

一、機構概況

（一) 住房公積金管理委員會：本市住房公積金管委會有24名成員。管委會審議通過了2014 年度住房公積金歸集、使用計劃執行情況，并對其他重要事項進行決策，主要包括2014年住房公積金管理工作情況和2015年工作設想、2014年住房公積金歸集使用與增值收益計劃執行情況及2015年計劃預算的審核意見、對2013年度市住房公積金審計監督情況的報告。

管委會辦公室地址：懷化市住房公積金管理中心，聯系電話：0745-2277691。

（二）住房公積金管理中心：懷化市住房公積金管理中心為懷化市人民政府直屬單位，主要負責全市住房公積金的歸集、管理、使用和會計核算。目前中心內設辦公室、資金歸集管理科、資金營運科、財務科、稽核科、會計結算科、信息科等7個科室，下設沅陵、辰溪、溆浦、麻陽、新晃、芷江、鶴城區、中方、洪江市、洪江區、會同、靖州、通道13個管理部。

領導班子成員及分工：

序號	姓 名	職  務	分  工
1	夏  榮	中心主任	主持中心全面工作，直管稽核工作。
2	潘亞平	中心黨支部書記	負責中心機關黨務工作，資金營運工作。
3	何芷君	中心副主任	分管財務、會計結算工作。
4	楊曉星	中心副主任	分管資金歸集、信息工作。
5	宗玉德	中心紀檢員	分管紀檢監察、黨風廉政建設、綜合人事、基本建設、深度扶貧工作。
6	申浦春	工會主席	負責工會工作，分管機關辦公樓建設。

 

管理部和分支機構營業網點、時間及電話：

序號	網點名稱	地   點	營業時間	咨詢電話
1	沅陵管理部	沅陵縣沅陵鎮文化南路教師新村1棟	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-4223532
2	辰溪管理部	辰溪縣辰陽鎮安居小區1棟1單元2樓	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-5257827
3	溆浦管理部	溆浦縣盧峰鎮屈原大道	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-3222626
4	麻陽管理部	麻陽縣高村鎮大橋北路38號	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-5852209
5	新晃管理部	新晃縣新晃鎮砂洲路	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-6226309
6	芷江管理部	芷江縣芷江鎮凱旋路	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-6825038
7	鶴城區管理部	懷化鶴城區建行鐵路 支行	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-8686922
8	中方管理部	懷化鶴城區建行鶴城 支行	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-2251360
9	洪江市管理部	洪江市黔城鎮玉壺路	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-7733550
10	洪江區管理部	洪江區雄溪鎮勞動路 1號	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-7637875
11	會同管理部	會同縣林城鎮（縣行政中心大樓旁）	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745- 8830596
12	靖州管理部	靖州縣渠陽鎮梅林路	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-8228072
13	通道管理部	通道縣雙江鎮行政街 （縣政府大院內）	7-9月： 8:00-12:00； 15:00-18:00 其他月份： 8:00-12:00； 14:30-17:30	0745-8620283

中心網站：gjj.huaihua.gov.cn

網上服務：網上查詢、業務咨詢投訴；12329住房公積金服務熱線、手機短信等。

二、業務運行情況

（一）繳存：本市受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行包括中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國交通銀行、華融湘江銀行、中國郵政儲蓄銀行等7家銀行。2014年，全市實繳單位6927家，實繳職工236183人，繳存14.18億元，同比增長11.22%。當年新開戶單位169家, 新開戶職工18014人，凈增單位169家，凈增職工1991人。截至2014年底，繳存總額79.89億元，繳存余額52.43億元，分別同比增長23.88%、19.84%。

（二）提取：2014年，提取6.45億元，占當年繳存額的

42.65%，比上年同期增加3.82個百分點。截至2014年底，提取總額27.45億元，同比增長30.70%。

（三）貸款

個人住房貸款：本市受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行包括中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國交通銀行等5家銀行，最高貸款額度為40萬元。2014年，發放個人住房貸款5990筆13.42億元，同比增長13.12%、9.94%。截至2014年底，全市累計發放個人住房貸款53130筆67.17億元，貸款余額44.77億元，同比增長12.7%、24.96%、25.49%。個貸率為85.40%，比上年同期增加3.85個百分點。

（四）購買國債：2014年,未購買記賬式、憑證式國債。當年兌付國債金額0.168億元，期末國債余額0.13億元，比去年同期減少0.168億元。

（五）資金存儲：截至2014年底，全市結余資金存款8.06   億元（包括15%備付金和增值收益存款）。

（六）其他：截至2014年底，資金運用率85.40%，比上年同期增加3.41個百分點。

三、主要財務數據

（一）業務收入：2014年,住房公積金業務收入共22651.01萬元，同比增長21.38%。存款利息收入4276.75萬元，委托貸款利息收入18271.83萬元，國債利息收入101.73萬元，其他收入0.7萬元。

（二）業務支出：2014年,住房公積金業務支出共10877.6萬元，同比增長-2.58%。繳存職工賬戶余額的利息支10656.52萬元，歸集手續費用支出206.62萬元，委托貸款手續費支出0萬元，其他支出14.55萬元。

（三）增值收益：2014年，住房公積金增值收益11773.32萬元，同比增長57.10%。增值收益率2.24%，比上年同期增加

0.53個百分點。

（四）增值收益分配：2014年，提取貸款風險準備金1819.06萬元，提取管理費用2679.30萬元，上繳財政管理費用2679.30萬元，提取城市廉租房建設補充資金7274.96萬元，上繳財政的城市廉租房建設補充資金7274.96萬元。截至2014年底，貸款風險準備金余額8955.02萬元，累計上繳城市廉租房建設補充資金16270.39萬元。

（五）管理費用支出: 2014年，管理費用支出2539.25萬元。其中，人員經費1476.35萬元，公用經費469.97萬元，專項經費592.93萬元。

四、資產風險狀況

個人住房貸款：截至2014年底，逾期個人住房貸款45.99萬元，個人住房貸款逾期率0.103‰。個人貸款風險準備金按貸款余額的2%提取。當年使用個人貸款風險準備金核銷0萬元，個人貸款風險準備金余額為8955.02萬元，個人貸款風險準備金余額與個人貸款余額的比率為2%，個人貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.51%。

五、社會經濟效益

（一）繳存業務:2014年，住房公積金繳存人數和繳存額增長率分別為0.85%和11.22%。

（二）提取業務:2014年,提取住房公積金28407筆6.45    億元，其中，住房消費提取占57.99%（購買、建造、翻建、大修自住住房占21.65%，償還購房貸款本息占36.28%，租賃住房占0.06%，其他占0%）；非住房消費提取42.01%（離休和退休提取占31.19%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占4.52%，戶口遷出本市或出境定居占5.25%，其他占1.05%）。

（三）貸款業務

個人住房貸款：2014年,個人住房貸款市場占有率為22.72%。

（四）住房貢獻率：當年個人住房貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為113.34%。

六、其他重要事項

1.繳存基數限額調整情況及確定方法。

（1）繳存基數限額。根據《懷化市住房公積金管理委員會關于對＜懷化市住房公積金管理中心關于調整2014年度懷化市職工個人住房公積金月繳存限額的請示＞的批復》（懷房委[2014]2號）文件規定，2014年個人住房公積金最高月繳存額為1131元，其計算方法：2013年懷化市在崗人員月平均工資標準3139元×3（倍）×12%（最高繳存比例）；最低月繳存額為其本人上年度月平均工資的6%，其計算方法：職工本人上年度總收入除以12個月×6%=月平均工資×6%；中央、省屬直管單位職工個人最高月繳存額為1692元；繳存比例仍為職工上一年度月平均工資的6%-12%。

（2）繳存基數確定方法。住房公積金月繳存基數按照職工本人上年度全年稅前總收入額（包括工資、獎金、年終績效獎勵和各種津補貼）除以12個月計算，職工個人月繳存額為月繳存基數乘以繳存比例。個體工商戶、自由職業者住房公積金繳存基數為其上一年度月平均收入，且不得低于上年度懷化市統計部門公布的在崗職工月平均工資額、不得高于上年度懷化市統計部門公布的在崗職工月平均工資額的3倍。繳存基數按12%至24%的繳存比例申報。繳存基數由懷化市住房公積金管理中心每年核準調整一次。

2.繳存比例調整情況。2014年洪江市、新晃、麻陽3地的財政供養人員繳存比例由6%提高至7%，會同財政供養人員繳存比例由9%提高至10%。

3.存貸利率調整及執行情況。根據《中國人民銀行關于下調金融機構人民幣貸款及存款基準利率并進一步推進利率市場化改革的通知》(銀發〔2014〕348號)的規定，中心根據相關規定作了相應調整：

（1）2014年11月22日(不含)以前發放的，期限在一年以內的個人住房公積金貸款按合同利率4.0%執行，期限在1-5年（含5年）的個人住房公積金貸款按合同利率4.0%執行，期限在6-30年的個人住房公積金貸款按合同利率4.5%執行，2015年1月1日(含)開始，執行2014年11月22日中國人民銀行調整后的個人住房公積金貸款期限檔次利率。

（2）2014年11月22日(含)后發放的個人住房公積金貸款，執行調整后的個人住房公積金貸款期限檔次利率，即期限在一年以內的個人住房公積金貸款按合同利率3.75%執行，期限在1-5年（含5年）的個人住房公積金貸款按合同利率3.75%執行，期限在6-30年的個人住房公積金貸款按合同利率4.25%執行，對于不同還款方式的個人住房公積金貸款，分別依據相應的還款公式確定新的月還款額。

4.住房公積金業務政策調整情況。根據住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》（建金〔2014〕148號）文件精神，中心對業務政策進行了相應調整：（1）調整了貸款條件；（2）取消了貸款擔保業務；（3）適當提高了首套房貸款額度；（4）調整首套房認定標準；（5）全面開展異地貸款業務；（6）下放貸款審批權限；（7）全面梳理優化貸款辦理流程，加強與房產管理部門的協調，進一步壓縮了貸款辦理周期；（8）拓寬了借款人家庭收入測算范圍，推行了即貸即辦沖抵還貸業務，開辦了提前償還部分借款本金的還貸業務，開展了農村自建房小額無抵押貸款業務，放寬了重大疾病、租房提取條件等多項惠民措施。

5.服務改進情況。推行一次性告知制、首問責任制、限時辦結制、“6+6”柜面服務禮儀（站相迎、笑相問、雙手接、快準辦、雙手遞、站相送）等文明服務制度，推行全員臉像考勤、人員去向牌公示、統一著裝等作風制度，實行所有政策上柜、便民服務卡和服務指南上架。推行上門集中服務、預約服務、延時服務以及跟蹤回訪服務制度，及時處理網絡媒體社會輿情和投訴，對工作過錯實行“全覆蓋，零容忍”追責。精簡辦事程序，目前貸款、提取業務的內部審批流程無需申辦人自己多頭找人辦理，全部實行內部流轉辦結；對沖還貸業務審核簽字由4個簡化到1個，各項業務當場初審當即答復能否辦理；貸款放款時限壓縮到在抵押手續辦妥后5個工作日內，現場辦結放款業務由20分鐘縮短至5-6分鐘；提前還清貸款業務所有手續實行“一站式”辦結，提取業務實行隨到隨辦，20分鐘內即可一次性辦結。與全省其他市州中心合作，開通了全天候接受咨詢的12329住房公積金服務熱線，新增了便民服務渠道。

6.當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況。全年通過內部稽核，糾正3類違規行為，問責處罰了25人次。