懷化市公安局

本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開咨詢處理情況、政府信息公開支出與收費情況、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、主要問題及改進措施七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至12月31日止。

一、概述

2018年，市公安局嚴格按照《條例》、《懷化市行政機關依申請公開政府信息工作制度》以及《懷化市行政機關依申請公開政府信息不予公開備案制度》、《關于開展2018年全市政府網站績效評估工作實施方案》等文件要求，切實加強對政府信息公開工作的組織領導，不斷完善政府信息公開相關配套制度和工作規范，積極拓展公開的載體和形式。

（一）扎實做好政府信息主動公開工作。根據《條例》規定，市公安局按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的要求，不斷加強對工作的組織領導，健全完善政府信息公開工作組織體系，完善主動公開政府信息的程序，將政府信息公開的要求固化為文件辦理過程的必要環節。對相關行政審批事項，進行詳細復核，接收，細化內容，編制目錄，通過在懷化市政府信息公開統一平臺中全面地公開其法律法規依據、審批范圍和條件、辦事流程、申報材料、辦結時限、收費項目和標準、申請表格獲取方式、咨詢投訴電話等關鍵信息，方便群眾知情辦事。根據領導職務變動和工作需要，市公安局對政務公開辦公室的人員組成進行了調整充實。

（二）認真做好政府信息依申請公開工作。市公安局高度重視政府信息依申請公開工作，協調指導各業務部門進一步完善和細化政府信息依申請公開工作流程，優化受理、審查、征詢、答復等環節，確保答復合法有據、準確及時。對工作中出現的新情況新問題，市公安局啟動政府信息公開協調聯席會議制度，依法依規、妥善處理并及時回復公民依法提出的政府信息公開申請，維護公民的合法權益。規范應用懷化市政府信息公開統一平臺網上管理統，在線受理政府信息公開申請，拓寬公民申請渠道，節約公民申請成本。

（三）加強本局政務網站管理。成立了網站建設管理工作領導小組，明確了警令部、政治部、警務督察、科信支隊、網技支隊等部門具體職責，市局新聞輿情中心專門安排一人負責網站的管理更新。強化政務輿情回應。加強涉警輿情聯動處置，制定下發《懷化市區涉警輿情處置一體化工作機制》，落實重大敏感案事件輿情應對“三同步”要求，及時妥善處置。強化網站安全問題。協調各部門組織開展專項檢查，對存在安全隱患的政務網站及時整改，嚴把政務網站的安全關。

二、主動公開政府信息情況

市公安局主要通過懷化市政府信息公開統一平臺、公安微博、微信公眾號、宣傳單、廣播、電視、報刊等方式主動公開政府信息。

（一）深化政府信息公開內容。2018年，市公安局通過上述渠道主動發布各類信息4058條，其中包括影響公眾人身和財產安全的治安情況、涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施、重大警方提示、便民服務措施、應急管理知識等信息。同時，局黨委班子多次深入社區及各社區廣泛征集公眾對公安工作的意見，加大了對“涉及公民、法人和其他組織切身利益、需依法公示并向社會征詢意見的事項”公開力度。

（二）完善政府信息公開渠道。一是進一步發揮政務網站核心平臺作用。結合政府信息公開工作要求，市公安局進一步加強政務網站的建設和管理，著重完善網站的信息公開、網上服務兩大功能，使懷化市政府信息公開統一平臺成為市公安局政府信息公開的核心平臺。市公安局工作動態、規范性文件、便民利民措施、重大工作部署和警務信息等重要信息，基本做到了第一時間網站公開。據統計，2018年，市公安局通過網站發布各類信息643條，主要包括機構概況、政策文件、工作信息、人事信息、財物信息等方面。政府信息主動公開的形式：一是充分發揮市公安局網站的第一平臺作用。在網站設置了警務要聞、政務公開、通知公告、互動交流、警營風采等相關欄目，并在政府信息公開網站上公開目錄和指南，提高政務公開度。二是進一步拓展公安微博、微信公眾號在信息公開方面的重要作用。市公安局將信息公開的渠道延伸至公安微博、微信公眾號，有針對性地及時發布信息，積極回應社會關注，拓寬傳播受眾面和覆蓋面，使信息公開工作更加及時、更加有力。全市各級公安機關雙微堅持定期更新，市局機關微信每周至少3期、微博每天更新1次；縣級公安機關每周至少更新1次， 2018年，微博、微信公安自媒體，編發警務微信1195篇，其中局長談新年工作、五溪不會忘記、警營故事、基層民警談政治建警、黨在心中等精品題材受到廣泛好評，“懷化警務”獲評全市十佳政務新媒體。三是進一步優化公眾查閱點設置。市公安局除在出入境、交管和信訪辦等部門對外辦事窗口設置集中查閱點，并組織人員認真做好公開信息的送交工作外，還要求部門優化、調整、增加警務信息公開查閱點，根據需要在派出所、車管所以及辦事窗口等區域設置查閱點，提供政府信息公開指南、目錄等資料，并通過公告欄、電子信息屏等各種方式公開政務信息。五是進一步發揮傳統媒體的傳播優勢。市公安局繼續在《法制周刊》、《懷化日報》建立懷化公安專欄，在懷化電視臺建立了“警務前哨”專欄。積極利用報刊、廣播、電視、短信等多種形式，及時公開重要工作信息和取得的工作成效，發布警情信息和預防犯罪提示，開展法制宣傳教育，有效提高了公安工作透明度，較好地服務了社會公眾。2018年，市公安局在各新聞媒體刊發稿件約1020篇（次）。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況　　

申請情況：2018年，在政務網站上提供了政府信息依申請公開受理機構并公布聯系方式，及時妥善地處理公眾直接向市政府信息公開辦公室轉辦的政府信息依申請公開事項。本年度受理依申請公開政府信息和不予公開政府信息數量是2件。因政府信息公開申請引起的行政復議、提起行政訴訟數量是0件。

四、政府信息公開咨詢處理情況

2018年，市公安局網站共接受群眾咨詢119件，回復119件，回復率100%，滿意率89.08%。未接到及受理政府信息公開投訴。

五、政府信息公開支出與收費情況

2017年市公安局政務公開辦安排2名民警承擔市公安局政府信息公開工作。

辦公所需費用全部在財政撥付的行政辦公經費中列支。未產生與訴訟（行政復議、行政申訴）有關的費用支出。　

對公民、法人和其他組織的申請暫不收取任何費用。

六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

2017年，市公安局未受理因政府信息公開申請提起的行政復議申請。全年亦未發生針對政府信息公開工作提起的行政訴訟。

七、主要問題和改進措施

2018年，市公安局政府信息公開工作穩步推進，但與新時期群眾的新期望、新需求相比，還存在著一定的差距。2019年，市公安局將繼續加大政府信息公開工作力度，進一步突出重點、強化措施、加大力度，扎扎實實做好政府信息公開各項工作，努力推進政府信息公開工作上新臺階。

（一）進一步加強組織領導和教育培訓。根據國務院、省委、省政府關于政府信息公開工作的總體要求，結合公安工作實際，制定完善市公安局政府信息公開工作總體規劃，明確工作目標，細化工作任務。同時，通過加強培訓等多種形式，切實提高各警種和業務部門領導干部和廣大民警貫徹執行《條例》的主動性和自覺性。

（二）進一步豐富政府信息公開形式。繼續通過短信提示、網上公布等方式，及時向社會發布公眾關注度高、涉及面廣的重要警務信息、工作信息和警方提示。同時，充分借助公共媒體資源，加大法制宣傳和信息公開力度，提高為民服務的能力和水平。

懷化市公安局

2019年1月17日