懷化市發展和改革委員會 懷化市國防動員辦公室

懷化市政協委員住鶴城區活動小組：

懷化市政協委員住鶴城區活動小組提出的《關于加快城區新能源汽車充電樁建設的建議》的提案收悉。經認真研究，并于6月25日電話征求提案聯絡人意見，現答復如下：

     一、我市充電基礎設施發展現狀

我市已有湖南城電充滿、懷化公路運輸集團、懷化公共交通集團、佳仕美新能源等30家企業取得了省能源局備案許可，具有電動汽車充電設施運營資質并在懷化有建成投入運營的充電站。截止2024年5月底，全市新能源汽車保有量為18450輛，已建成投運并接入省充電設施智能服務平臺的公共充電站271座，已登記備案的充電樁7392根，其中公共快充2302根，交流慢充5090根。

我市充電樁分布呈現出集中在主城區停車場、公交、客運車站場內的特點。能滿足公交、客運車的充電需求，社會公共充電樁建設運營處于高質量發展階段。

     二、關于提案建議的答復

委員建議1： 統籌編制城區充電基礎設施建設規劃。將充電基礎設施作為我市推動智慧城市、智慧交通、智能電網融合發展的契合點。既要制定新能源電動汽車充電站、充電樁建設數量規劃，也要制定新能源電動汽車充電設施布局規劃。明確新建小區、商場及社會公共停車場配套建設充電設施的建設比例。加快規劃建設。制定、完善新能源汽車充電設施建設。

意見答復:《懷化市中心城區充電站（樁）建設專項規劃（2021—2025）》于2020年6月18日上第一次上規委會，會上提出了修改意見，市國土資源規劃設計測繪院及恒光電力勘測設計院根據審查意見對規劃報告進行修改完善，并于2020年底提交規委會并通過審查。

至2025年，懷化城區規劃新增充電樁站點45處，新建大型充換電站3座，規劃新增充電樁1604個，2021-2025年懷化城區充電基礎設施建設投資約3.5億元。

委員建議2：科學布局站點。在充分調研論證的基礎上，科學合理布局充電站點。可考慮在萬達廣場商圈、步步高、新天地商圈、錦秀五溪、湖南醫學院總醫院等人流密集區域設立充電站點，同步建設數量適宜的充電樁，進一步調動市民購買使用新能源汽車的積極性。加快機關、企事業單位內部充電設施建設，為干部職工提供便利。

意見答復:《懷化市進一步構建高質量充電基礎設施體系實施方案》（懷發改能源〔2024〕2號）已經市人民政府同意，并印發給市直相關單位及縣市區政府，各單位將結合實際認真抓好貫徹落實相關任務。

1、優化完善公共充電基礎設施布局。以城市道路交通網絡為依托，加強“一樞”（交通樞紐：包含高鐵站、機場、公交、出租站場、道路客貨運站場、港口碼頭等）、“兩區”（居住區、辦公區）、“三中心”（商業中心、工業中心、休閑中心）等區域充電基礎設施建設，力爭交通樞紐、辦公區、商業中心的公共停車場按停車位20%的比例配置充電基礎設施。其中，交通樞紐主要布局建設大功率、高通用性的充電基礎設施；居住區推廣智能有序慢充為主、應急快充為輔的充電基礎設施；辦公區和“三中心”等城市專用和公用區域，要因地制宜布局建設快慢結合的公共充電基礎設施。

2、加快推進居住區充電基礎設施建設。在既有居民區加快推進固定車位充電基礎設施應裝盡裝，居民在自有產權或擁有使用權的停車位建設自用充電基礎設施，一樁一表，應采用功率7kw及以下交流充電樁或小電流非車載充放電裝置；健全居住區充電基礎設施建設管理機制，落實街道辦事處、居民委員會等基層管理機構責任，建立健全“一站式”協調機制，推進居住區充電樁“能建盡建”。

3、提升公路沿線基礎保障能力。加強公路沿線充電基礎設施配套，推動具備條件的普通國省干線公路服務區（站）因地制宜科學布設充電基礎設施，強化公路沿線充電服務。到2025年國省干線公路充電基礎設施加密優化，農村公路沿線充電基礎設施實現有效覆蓋，基本形成充電及時高效、出行保障有力的公路沿線充電網絡。

4、提高旅游景區公共服務能力。制定旅游景區充電基礎設施建設專項行動方案，引導我市A級以上景區、全國鄉村旅游重點鎮（村）及周邊服務場所配建充電基礎設施，進一步提升旅游景區充電服務保障能力。力爭2025年底前實現A級以上景區、省級以上旅游度假區充電設施基本實現全覆蓋；鄉村旅游景區、民宿等場所結合旅客接待量和充電需求，按照誰管理誰投資的原則配建充電設施，充電服務保障能力進一步提升。

5、補全鄉村充電基礎設施。按照全面推進鄉村振興有關要求，優先在鄉鎮機關、縣鄉企事業單位、商業建筑、交通樞紐（場站）、公路沿線服務區（站）等場所適度超前布局公共充電設施。到2025年底前，全市鄉鎮供電營業窗口（供電所）充電設施實現全覆蓋，滿足農村居民生產生活補能需求。支持各地結合新型城鎮化建設、美麗鄉村建設、旅游開發，探索推動充換電設施與分布式光伏發電、停車場、加油（氣）站等設施一體化發展，鼓勵在基礎較好的地區創建充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉鎮（街道）、示范村（社區）；全市建成1個重點充電示范縣（市、區）、1個重點充電示范鄉鎮（街道）、基本實現“市有示范縣（市、區）、縣有示范鄉鎮（街道）的目標，更好支持新能源汽車下鄉。

委員建議3：強化運營管理。運營單位要規范設立充電操作流程和監控設備，定期巡查檢修，確保充電設施正常使用。相關職能部門要加強對充電設施的安全檢查，確保人民群眾生命財產安全；要加大對故意損壞充電設施行為的查處打擊力度，共同營造秩序井然、安全高效的運營環境。

? ?/span>意見答復:已建成“湖南省充電設施智能服務管理平臺”,全社會各類充換電基礎設施的動態數據實時接入、靜態數據按周頻度更新，統一信息交換，提升政府監管和服務能力，促進充電行業健康發展。

加強行業規范管理。電力主管部門要加強對集中式充換電設施配套供電安全管理，及時處理有關違規行為;住建、消防救援部門要依據各自職責加強集中充換電場所建設、運營過程中的消防安全監督管理，建立完善居住區充電設施消防安全管理和檢查監督機制，開展安全事故調查處理和溯源；市場監管部門要加強對充電市場的監管，適時組織對充電樁進行產品質量抽查檢驗，及時向社會發布抽查結果；

以上答復，您如有什么意見，請向我單位和市政協提案委員會反饋。感謝您對我們工作的關心與支持。

簽發人：石政懿

承辦科室：懷化市發展和改革委員會

聯系人及電話：楊濤 13607411100