懷化市發展和改革委員會 懷化市國防動員辦公室

尊敬的田連釗等3位代表：

您提出的《關于加快推進我市竹產業高質量發展的建議》已收悉，現答復如下：

一、建議契合我市竹產業現狀，具針對性和前瞻性

提出建議切合我市實際，對我市竹產業發展面臨的形勢和機遇分析精準、透徹，對當前竹產業怎么看、怎么干提供了很好的思路，我們將充分吸收，積極采納。

二、高度重視，積極謀劃竹產業加快發展新舉措

以人大建議為契機，以國家部委、省相關文件精神為指引，積極謀劃推動竹產業加快發展新舉措。我市擬重點開展以下幾方面工作:

一是吃透政策，全面提升竹產業新定位。對國家出臺的《關于加快竹產業創新發展的意見》《加快“以竹代塑”發展三年行動計劃》和省里出臺的《關于加快竹產業高質量發展的意見》等政策文件進行深入研究，目前已明確將竹產業作為我市落實“雙碳”目標任務的重要抓手和打通“兩山”轉化通道的重要突破口，以“強二產、帶一產、促三產”、筍竹并重發展和臨港（懷化國際陸港）多園區集約發展作為我市竹產業發展的路徑選擇，將竹產業發展納入市縣兩級政府重要議事日程，高位推動竹產業高質量發展。二是科學規劃，全域謀劃竹產業新發展。我市擬完成《懷化市竹產業發展規劃》編制，科學指導竹產業加快發展，目前已完成《懷化市竹產業發展規劃概要》編寫。規劃將針對我市竹資源“一廊多點”布局現狀，按照“全域發展、重點突出、區域聯動”的原則，構建“三區一帶一中心”竹產業發展格局。力爭到2028年，全市高產楠竹（筍）基地達到80萬畝以上，培育規上企業30家以上，其中省級以上林業龍頭企業15家以上，國家級林業龍頭企業4家以上，培育建設年產值 15億的竹產業示范園區1個，爭創竹產業發展示范縣1個，年竹文旅達300萬人次竹產業年綜合產值突破120 億元。三是精準施策，加快推出竹產業新政策。在前期調研基礎上，代擬了《關于加快推進竹產業高質量發展的實施意見》，正在征求多方意見，爭取市委市政府盡早出臺；將推出一系列基礎設施建設、竹林低改、竹材和竹筍加工制造、品牌建設、科技支撐、用地保障、招商引資等支持政策，助力我市竹產業加快發展。四是通力協作，推進以竹代塑應用示范。“以竹代塑”為竹產品應用打開了巨大空間，為落實“雙碳”目標任務提供了理想選擇，為綠色健康生活描繪了美好前景。我市將“以竹代塑”產品供給端、需求端市場，把“以竹代塑”產品作為竹產品加工制造的突破口，推進“以竹代塑”應用示范，營造“以竹代塑”深厚氛圍。

三、關于幾個具體建議的答復

1.關于明確以靖州為竹制造中心進行重點培育，支持靖州爭創“國家林業產業示范園區”，打造全竹產業鏈高質量發展示范縣的建議。目前，靖州居我市竹產業發展前列，特別是靖州縣委縣政府勇擔當、善謀劃、有作為，竹產業發展勢頭正盛，完全有爭創“國家林業產業示范園區”的潛力，可打造全竹產業鏈高質量發展示范，市級層面將在園區建設、產業規劃、產業布局、招商引資、竹資源培育等方面予以支持。5月7日，按照市委書記許忠建在全市竹產業發展座談會上的講話精神，會議決定將靖州縣列為全市竹產業重點發展縣，打造百億產業，市級層面抓緊制定全市竹產業發展規劃和行動方案。我市通過整合鄉村振興等相關資金，每年安排竹產業發展資金300萬元，連續安排3年。同時，我市將繼續關注國家發展改革委等部門《加快“以竹代塑”發展三年行動計劃》、湖南省人民政府辦公廳《關于加快竹產業高質量發展的意見》等政策文件精神，積極配合各有關部門向上級申報竹產業發展項目，爭取中央、省級資金支持。

2.關于全力支持靖州組建竹產業研究院的建議。組建竹產業研究院是我市竹產業發展的需要，市級層面將盡可能在人才支撐、科學研究項目申報、產學研結合等方面提供支持。

感謝您對全市發改工作的關心與支持。

    聯系部門：懷化市發改委資源環境和生態產品價值實現推進科

    聯系人及聯系電話:吳秀穎  0745-2717018