懷化日報全媒體訊 深秋時節，走進麻陽苗族自治縣石羊哨鄉新溪村，一處處護坡水渠守護著良田，一個個垃圾集中處理點改造升級，村容村貌煥然一新。

作為少數民族聚居區和水庫重點淹沒區，新溪村通過以工代賑資金，實施整村基礎設施提升項目。“通過民主選舉產生項目理事會，成為項目責任主體，對建設內容、建設方式、投資概算等進行討論表決，充分激發村民主人翁意識。”麻陽苗族自治縣發改局負責人介紹。

近年來，我市制定《以工代賑賑濟模式創新拓展實施方案》，在全省率先推廣全域“村民自建”模式，走出了一條群眾參與度高、實施效率快、綜合效益好的賑濟新路子。11月3日至4日，2025年湖南省以工代賑工作現場觀摩暨培訓交流會在我市召開，推廣我市經驗做法。

（2025年湖南省以工代賑工作現場觀摩暨培訓交流會）

據了解，我市創新“流程簡化、不招投標”模式，項目建設由鄉鎮或村級組織牽頭、本地群眾自主實施，讓群眾從“勞力”變“主力”，真正實現“自己的家園自己建、自己的事情自己干”。

項目建在哪里，培訓就跟到哪里。我市完善“技能賦能、培訓造血”機制，圍繞項目建設需求和鄉村產業發展，創新開展“工地課堂”“田間教學”等實操培訓，依托83個后扶產業園區、223個幫扶車間開展“訂單式”培訓，讓群眾“一技在手、增收不愁”，切實增強群眾內生發展動力。

我市堅持以產業融合為導向，積極拓寬“產業扎根、收益留村”路徑，把45個以工代賑項目與縣域特色產業有機結合，建成了一批特色種養基地、鄉村旅游點和農產品加工車間，讓群眾從“就業”變“創業”。

中方縣荊坪古村通過以工代賑實施景區提質改造，不僅新增了24個保安、保潔等穩定崗位，還新增商務服務崗位100余個，更帶動外出務工人員返鄉創業，超市、餐飲等80余個經營項目落地，實現了“建設一個項目、激活一片產業、富裕一方百姓”的綜合效益，為鄉村產業振興注入了強勁動力。

據市發展和改革委員會負責人介紹，2024年以來，全市68個以工代賑項目，全部采取村民自建方式實施，前期開工準備時間平均縮短45天以上，節約項目建設資金15%以上，群眾滿意度達100%，真正實現了項目建設與群眾增收的“雙向奔赴”。

（全媒體記者 邱承 易君蓉 通訊員 劉空軍 鄧軍）